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珠海市教育局 珠海市發(fā)展和改革局 珠海市人力資源和社會保障局關(guān)于在公辦幼兒園開展晚托和暑期保教服務(wù)的通知（試行）（珠教基〔2023〕19 號）
ZBGS-2023-31
各區(qū)（功能區(qū)，鶴洲新區(qū)籌備組）教育、發(fā)展改革、人力資源和社會保障部門：
為貫徹落實(shí)“一老一小”優(yōu)養(yǎng)優(yōu)育計劃，進(jìn)一步深化教育服務(wù)民生能力，解決部分雙職工家庭“按時接難”“假期看護(hù)難”等問題，決定在全日制公辦幼兒園（以下簡稱幼兒園）開展晚托和暑期保教服務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、規(guī)范安全開展服務(wù)。晚托和暑期保教服務(wù)主要面向本園幼兒。各區(qū)教育部門要結(jié)合家長需求情況，確定開展相關(guān)服務(wù)的幼兒園。幼兒園晚托，滿20人應(yīng)開班提供服務(wù)，人數(shù)較少時可進(jìn)行合班管理（上級或市有關(guān)部門明確不可合班管理的情況除外），原則上每班不超過30人；暑期保教服務(wù)，開班人數(shù)由各區(qū)教育部門結(jié)合實(shí)際情況自行確定。晚托一般提供基本托管服務(wù)，且每班至少配備兩名保教人員，其中一人應(yīng)為教師。開設(shè)暑期保教服務(wù)的幼兒園，應(yīng)指定專人按照教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和省教育廳《廣東省幼兒園一日活動指引（試行）》等要求，合理安排幼兒一日生活，以游戲?yàn)榛净顒樱茖W(xué)開展保教活動。幼兒園要落實(shí)托管期間的安全主體責(zé)任，切實(shí)做好相關(guān)人員的安全教育，制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施；應(yīng)與需要晚托和暑期保教的幼兒家長簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、時間、收退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；在開展相關(guān)服務(wù)兩周內(nèi)，應(yīng)將有關(guān)情況報所屬區(qū)教育部門備案。
二、服務(wù)原則。堅(jiān)持自愿原則。各區(qū)組織開展晚托和暑期保教服務(wù)時，要建立家長申請、班級審核、統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制，是否報名參加由家長自愿選擇。嚴(yán)禁以任何形式誘導(dǎo)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制家長報名參加晚托或暑期保教活動。堅(jiān)持公開原則。幼兒園要提前公開晚托和暑期保教服務(wù)內(nèi)容、時間、收退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。
三、服務(wù)時間。幼兒園每周開展晚托服務(wù)不少于4天，服務(wù)時間原則上從16：30開始至18：30止。暑期保教服務(wù)一般分兩期，每期約10個工作日，具體時間由各區(qū)教育部門統(tǒng)一確定；幼兒每天正常在園時間為8：00至16：30，幼兒園可結(jié)合實(shí)際情況選擇開展晚托服務(wù)。
四、收退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。晚托和暑期保教服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于調(diào)整我市公辦幼兒園收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（珠價〔2012〕112號）要求執(zhí)行。學(xué)期晚托按月、暑期晚托按期收取基本托管費(fèi)，從16：30開始計收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為8元/生·小時，服務(wù)時長為2小時/天，每生每天收費(fèi)金額為16元。當(dāng)月晚托在園天數(shù)不足4天（含4天）的，按繳費(fèi)額80%退還；超過4天但不足當(dāng)月法定工作日一半的（含一半。向下取整天數(shù)，下同），退還繳費(fèi)額50%；超過當(dāng)月法定工作日一半的，不退還所繳費(fèi)用。暑期保教服務(wù)按期收取保育教育費(fèi)（簡稱“保教費(fèi)”）和伙食費(fèi)；暑期保教期間開展晚托服務(wù)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)收取晚托服務(wù)費(fèi)。暑期保教費(fèi)以各區(qū)平時保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)月法定工作日的天數(shù)折算成每日標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再上浮50%的標(biāo)準(zhǔn)收取。當(dāng)期暑期保教和晚托在園天數(shù)不足2天的（含2天），按繳費(fèi)額80%退還；超過2天但不足當(dāng)期法定工作日一半的，退還繳費(fèi)額50%；超過當(dāng)期法定工作日一半的，不退還所繳費(fèi)用。因園方或特殊原因造成停課的（如發(fā)生手足口病等原因被有關(guān)部門或按國家、省市有關(guān)規(guī)定要求停課的），幼兒園應(yīng)按實(shí)際天數(shù)退還所收費(fèi)用。提供暑期托管服務(wù)的幼兒園，伙食費(fèi)（含營養(yǎng)餐點(diǎn)）按珠價〔2012〕112號文要求在開展托管前報所屬區(qū)教育部門備案。
五、取酬標(biāo)準(zhǔn)。參與并完成相關(guān)服務(wù)的人員可以合理取酬。教師及相關(guān)人員勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及績效管理可參照《關(guān)于印發(fā)珠海市義務(wù)教育校內(nèi)課后服務(wù)工作的實(shí)施意見的通知》（珠教〔2022〕1號）有關(guān)要求執(zhí)行，具體發(fā)放辦法由幼兒園自行制定，并報所屬區(qū)教育部門備案。
六、費(fèi)用管理。晚托、暑期保教費(fèi)和伙食費(fèi)要以幼兒園為單位，全部納入幼兒園賬戶統(tǒng)一管理、獨(dú)立核算、專款專用。所收的晚托、暑期保教服務(wù)費(fèi)主要用于支付完成晚托和暑期保教服務(wù)的教師及相關(guān)人員課時補(bǔ)助，也可用于與開展相關(guān)工作的消耗品購置、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、彌補(bǔ)相關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等支出。收取的伙食費(fèi)（含營養(yǎng)餐點(diǎn)）只能用于支付與幼兒膳食有關(guān)的食物費(fèi)用，不得用于支付其他間接費(fèi)用。費(fèi)用支出情況，按相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行公示和備案。
七、有關(guān)要求。各區(qū)教育部門要加強(qiáng)對晚托和暑期保教服務(wù)的指導(dǎo)力度，優(yōu)化保障措施，提高服務(wù)水平；要通過新聞媒體、網(wǎng)站、公眾號等廣泛開展宣傳，提升幼教的普惠性服務(wù)功能。發(fā)展改革部門及教育部門要根據(jù)需要，及時修定收費(fèi)政策。人社部門要協(xié)助做好在編教師服務(wù)取酬的績效備案工作。民辦幼兒園開展晚托和暑期保教服務(wù)可參照本文件執(zhí)行。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。執(zhí)行期間，如國家、省、市有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
珠海市教育局 珠海市發(fā)展和改革局
珠海市人力資源和社會保障局
2023年6月30日
