珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于《困境兒童家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估（征求意見稿）》公眾反饋意見的通告
2024年第40號(hào)
我局于2024年8月1日至2024年8月30日通過(guò)珠海市人民政府網(wǎng)站，以及郵件、通信等方式就《困境兒童家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估（征求意見稿）》向社會(huì)公眾公開征集意見建議，共收到11條反饋意見，采納4條，部分采納2條，不采納5條。具體情況見附件。
附件：《困境兒童家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估（征求意見稿）》公眾反饋意見采納情況匯總表
珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年9月25日
《困境兒童家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估（征求意見稿）》公眾反饋意見采納情況匯總表
序號(hào) | 單位名稱 | 反饋意見 | 采納情況及理由 |
1 | 珠海市社會(huì)工作協(xié)會(huì) | 標(biāo)題“困境兒童家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估”建議修改為“困境兒童家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估指南” | 不采納。 指南標(biāo)準(zhǔn)是以適當(dāng)?shù)谋尘爸R(shí)提供某主題的普遍性、原則性、方向性的指導(dǎo)，或者同時(shí)給出相關(guān)建議或信息的標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)主要是對(duì)困境兒童家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估工作的各個(gè)流程提出具體要求的。不適用于制定指南標(biāo)準(zhǔn)。 |
2 | 珠海市社會(huì)工作協(xié)會(huì) | 3.1 “市、縣（市、區(qū)）人民政府”建議修改為“市、區(qū)人民政府”珠海市目前未設(shè)置縣級(jí)人民政府 | 采納。 |
3 | 珠海市社會(huì)工作協(xié)會(huì) | 3.1 困境兒童概念建議修改為：因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童，因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會(huì)融入等困難的兒童，以及因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童。 | 不采納。 本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)定義是依據(jù)2016年12月15日印發(fā)的《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》（粵府〔2016〕129號(hào)）和2024年6月4日印發(fā)的《珠海市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》的通知（珠民函〔2024〕21號(hào) ）進(jìn)行定義的。 |
4 | 珠海市社會(huì)工作協(xié)會(huì) | 3.1 “children in difficult situation”建議修改為“vnlnerable children”； “family guardianship ability”建議修改為“guardianship ability” | 不采納。 經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)收集的相關(guān)資料研究，不修改定義的英文翻譯。 |
5 | 珠海市社會(huì)工作協(xié)會(huì) | 4 原則建議修改為“保護(hù)性原則、客觀性原則、專業(yè)性原則、全面性原則” | 不采納。 該標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估原則是根據(jù)評(píng)估工作的各項(xiàng)內(nèi)容確定的。 |
6 | 珠海市社會(huì)工作協(xié)會(huì) | 6.1 評(píng)估主體建議依據(jù)上位政策區(qū)分評(píng)估主體與實(shí)施主體，并對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員的基本條件進(jìn)行界定 | 部分采納。 評(píng)估主體增加了可委托評(píng)估機(jī)構(gòu)。 |
7 | 珠海市社會(huì)工作協(xié)會(huì) | 6.2 “評(píng)估計(jì)劃”建議修改為“評(píng)估內(nèi)容” | 不采納。 評(píng)估計(jì)劃是具體執(zhí)行步驟和時(shí)間安排。評(píng)估內(nèi)容是指評(píng)估的具體事項(xiàng)。 |
8 | 珠海市社會(huì)工作協(xié)會(huì) | 7 “評(píng)估實(shí)施”建議修改為“評(píng)估流程，并細(xì)化評(píng)估流程細(xì)節(jié)，如制定方案、核對(duì)預(yù)約、評(píng)估實(shí)施、評(píng)估結(jié)果與反饋、評(píng)估歸檔” | 部分采納。 增加了核對(duì)預(yù)約。其他流程標(biāo)準(zhǔn)里都有明確。 |
9 | 香洲區(qū)民政局 | 11.2 “評(píng)估材料包括但不限于：困境兒童基本信息、評(píng)估計(jì)劃、評(píng)估表（評(píng)估指標(biāo)表）、評(píng)估報(bào)告、過(guò)程記錄照片、健康體檢報(bào)告、心理健康報(bào)告、違法犯罪記錄報(bào)告。”建議修改為“評(píng)估材料包括但不限于：困境兒童基本信息、評(píng) 估計(jì)劃、評(píng)估表（評(píng)估指標(biāo)表）、評(píng)估報(bào)告、過(guò)程記錄照片；其他材料，如健康體檢報(bào)告、心理健康報(bào)告、違法犯罪記錄報(bào)告等可視困境兒童實(shí)際情況予以歸檔。” | 采納。 |
10 | 金灣區(qū)民政局 | 11.2“評(píng)估材料包括但不限于：困境兒童基本信息、評(píng)估計(jì)劃、評(píng)估表（評(píng)估指標(biāo)表）、評(píng)估報(bào)告、過(guò)程記錄照片、健康體檢報(bào)告、心理健康報(bào)告、違法犯罪記錄報(bào)告。”其中“健康體檢報(bào)告、心理健康報(bào)告、違法犯罪記錄報(bào)告”三項(xiàng)收集難度大，建議不作為硬性歸檔材料。 | 采納。 |
11 | 金灣區(qū)民政局 | 表A.2,1.2、1.7 心理健康情況測(cè)評(píng)一般工作人員或社工難以科學(xué)評(píng)判，執(zhí)行中存在較大困難。 | 采納。 |
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