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市政府常務(wù)會(huì)議聽取我市海綿城市建設(shè)工作情況匯報(bào) 構(gòu)建山海城交融的大海綿格局 提升城市防洪排澇能力
近日，市政府常務(wù)會(huì)議聽取珠海市海綿城市建設(shè)工作情況匯報(bào)。2016年4月，珠海入選第二批全國海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，并于2019年12月順利通過驗(yàn)收。從“試點(diǎn)海綿”到“全域海綿”，七年來，我市結(jié)合自身自然稟賦，聚焦海綿城市建設(shè)亟待解決的重點(diǎn)問題，探索了一條南方濱海河口城市海綿城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑。
據(jù)了解，海綿城市建設(shè)是指通過綜合措施，保護(hù)和利用城市自然山體、河湖濕地、耕地、林地、草地等生態(tài)空間，發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等對雨水的吸納和緩釋作用，提升城市蓄水、滲水和涵養(yǎng)水的能力，實(shí)現(xiàn)水的自然積存、自然滲透、自然凈化，促進(jìn)形成生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海綿城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。珠海屬于典型的南方濱海河口地區(qū)，河網(wǎng)密布、降雨量大、土壤滲透性差、地下水位高。我市海綿城市建設(shè)側(cè)重通過綜合施策，提高城市排水防澇能力、提高水體環(huán)境容量和生態(tài)承載力、提高雨水徑流控制水平以及雨水資源收集利用率等。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，我市以規(guī)劃先行、立法保障、高位推動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)等舉措，通過采取“源頭減排－過程控制－系統(tǒng)治理”措施，聚焦城市雨洪管理，狠抓內(nèi)澇、黑臭水體、雨污管網(wǎng)治理，統(tǒng)籌新老城區(qū)建設(shè)、因地制宜推進(jìn)老舊小區(qū)海綿改造，提升城市防洪排澇能力。
截至2022年年底，全市17條城市黑臭水體已全部完成“長制久清”效果評估、水體“黑臭”消除比例為100%，累計(jì)建成海綿型公園179個(gè)，改造海綿型老舊小區(qū)45個(gè)，完成海綿化改造與建設(shè)道路220條，建成區(qū)可滲透面面積達(dá)38.7%，建成區(qū)海綿達(dá)標(biāo)面積占40.1%，使珠海在適應(yīng)氣候變化、抵御暴雨災(zāi)害等方面的“彈性”和“韌性”不斷增強(qiáng)。
在海綿城市建設(shè)過程中，珠海也探索了一條南方濱海河口城市海綿城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑。其中，在規(guī)劃管控方面，我市通過加強(qiáng)藍(lán)綠線保護(hù)、豎向調(diào)控和水利防洪規(guī)劃，重點(diǎn)對山、海、濕地、綠地等自然要素進(jìn)行保護(hù)，構(gòu)建了“山－海－城”大海綿安全格局。在技術(shù)路線方面，我市成立海綿城市專委會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)專家技術(shù)力量優(yōu)勢，開展實(shí)施“以‘凈’和‘排’為主的本地海綿建設(shè)技術(shù)”“以提升生態(tài)自凈能力為核心的水系建設(shè)”“‘排’‘蓄’結(jié)合的易澇點(diǎn)解決措施”等本地特色海綿技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)本地特色海綿技術(shù)的探索積累和本地化應(yīng)用。同時(shí)，通過試點(diǎn)區(qū)的先行先試，總結(jié)積累建筑小區(qū)、市政道路、公園綠地、河湖水系項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以試點(diǎn)帶動(dòng)全域，提升全市人居環(huán)境質(zhì)量。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，珠海將緊扣海綿城市建設(shè)內(nèi)涵和初心，立足自然本底特征，因地制宜選取“滲、滯、蓄、凈、用、排”措施組合，強(qiáng)化防洪排澇體系構(gòu)建，堅(jiān)持系統(tǒng)化、經(jīng)濟(jì)化、美觀化目標(biāo)，全面提升海綿城市建設(shè)成效。
（來源：珠海特區(qū)報(bào)）
