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珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例
（2022年9月29日珠海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過）
目錄
第一章 總則
第二章 設(shè)立、變更、注銷登記
第三章 服務(wù)與監(jiān)管
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了推進(jìn)市場(chǎng)主體登記制度改革，全面提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)主體登記以及相關(guān)的管理、服務(wù)活動(dòng)。
本條例未作規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定。
第三條 本條例所稱市場(chǎng)主體，是指以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人及非法人組織，包括公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)；農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機(jī)構(gòu)；個(gè)體工商戶；外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)主體。
第四條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理登記。未經(jīng)登記，不得以市場(chǎng)主體名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)規(guī)定無需辦理登記的除外。
市場(chǎng)主體登記包括設(shè)立登記、變更登記和注銷登記。
第五條 市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門是市場(chǎng)主體的登記機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體登記管理工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條 本市實(shí)行市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制，深化“證照分離”涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)審批制度改革，為市場(chǎng)主體取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。
前款所稱市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制，是指申請(qǐng)人就設(shè)立、注銷市場(chǎng)主體及變更相關(guān)事項(xiàng)，向登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)和作出信用承諾，由登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)市場(chǎng)主體的主體資格和登記備案事項(xiàng)予以認(rèn)定并公示的登記制度。
除法律、法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外，涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)不得作為市場(chǎng)主體登記的前置條件。
第二章 設(shè)立、變更、注銷登記
第七條 市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)包括：名稱，住所，主體類型，法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者負(fù)責(zé)人姓名，注冊(cè)資本或者出資額。
除前款規(guī)定外，還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)主體類型登記下列事項(xiàng)：
（一）有限責(zé)任公司股東、股份有限公司發(fā)起人、非公司企業(yè)法人出資人（主管部門）的姓名或者名稱；
（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人姓名及居所；
（三）合伙企業(yè)的合伙人名稱或者姓名、住所、承擔(dān)責(zé)任方式；
（四）個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者姓名、住所；
（五）分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌马?xiàng)。
第八條 市場(chǎng)主體下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理備案，登記機(jī)關(guān)予以存檔備查并按照規(guī)定公示：
（一）公司、非公司企業(yè)法人、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）的章程或者合伙企業(yè)的合伙協(xié)議；
（二）經(jīng)營(yíng)范圍；
（三）經(jīng)營(yíng)期限或者合伙期限；
（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（五）有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳的出資數(shù)額，合伙企業(yè)合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資數(shù)額、繳付期限和出資方式；
（六）公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員；
（七）農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）成員；
（八）參加經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶家庭成員姓名；
（九）市場(chǎng)主體登記聯(lián)絡(luò)員、外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)接受人；
（十）公司、合伙企業(yè)等市場(chǎng)主體受益所有人相關(guān)信息；
（十一）歇業(yè)；
（十二）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的其他事項(xiàng)。
第九條 市登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)窗口、政務(wù)網(wǎng)站和一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，公布市場(chǎng)主體設(shè)立、變更、注銷登記及備案需要提交的文書材料目錄、樣式和規(guī)范要求。
申請(qǐng)人免予提交決議決定、相關(guān)人員任職文件、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、清算報(bào)告等證明市場(chǎng)主體設(shè)立、注銷或者有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的文書材料。
第十條 申請(qǐng)人辦理市場(chǎng)主體登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)，向登記機(jī)關(guān)提交市場(chǎng)主體登記承諾書。但申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用第九條第二款的規(guī)定。
市場(chǎng)主體登記承諾書樣式由登記機(jī)關(guān)制定并公布。申請(qǐng)人提交的市場(chǎng)主體登記承諾書通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（珠海）對(duì)外公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十一條 申請(qǐng)人可以委托其他自然人或者中介機(jī)構(gòu)代其辦理市場(chǎng)主體登記。受委托的自然人或者中介機(jī)構(gòu)代為辦理登記事宜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得提供虛假信息和材料。
第十二條 市場(chǎng)主體名稱由申請(qǐng)人依法自主申報(bào)。登記機(jī)關(guān)開放市場(chǎng)主體名稱數(shù)據(jù)庫(kù)，公開名稱規(guī)則。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息技術(shù)，對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的名稱是否與他人相同或者近似等情形進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)，實(shí)時(shí)導(dǎo)出比對(duì)結(jié)果，及時(shí)提示申請(qǐng)人可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
第十三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家發(fā)布的經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范目錄自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，確定經(jīng)營(yíng)范圍，并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案。市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變動(dòng)的，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案。
市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍分為一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，市場(chǎng)主體可以自主開展的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指依法須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的項(xiàng)目，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以有關(guān)部門批準(zhǔn)文件或者許可證件為準(zhǔn)。
市場(chǎng)主體許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行目錄化管理并向社會(huì)公開。
第十四條 申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)申報(bào)住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
住所是市場(chǎng)主體的法定聯(lián)絡(luò)地址，是確定司法、行政地域管轄的依據(jù)。市場(chǎng)主體以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是市場(chǎng)主體從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
市場(chǎng)主體的住所或者其確認(rèn)的其他地址為紙質(zhì)法律文書送達(dá)地址。市場(chǎng)主體同意適用電子送達(dá)方式并簽訂確認(rèn)書的，有關(guān)部門可以向市場(chǎng)主體送達(dá)電子法律文書，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條 本市推行市場(chǎng)主體住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離改革。
除個(gè)體工商戶、分支機(jī)構(gòu)外，市場(chǎng)主體需要在住所以外開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以辦理分支機(jī)構(gòu)登記，也可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案。
市場(chǎng)主體申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案，符合條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案通知書。市場(chǎng)主體在備案場(chǎng)所從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變動(dòng)的，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案。
第十六條 申請(qǐng)人對(duì)住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)人在住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，所申報(bào)的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)與相關(guān)的許可、行政審批文件記載的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址一致。
第十七條 市人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，以及可能危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的情形，對(duì)不得作為市場(chǎng)主體住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的區(qū)域進(jìn)行梳理，制定禁設(shè)區(qū)域目錄，由市政府統(tǒng)一公布，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
禁設(shè)區(qū)域目錄內(nèi)容包括項(xiàng)目類別、禁設(shè)區(qū)域、禁設(shè)依據(jù)、相關(guān)法律責(zé)任以及主管部門等內(nèi)容。
市場(chǎng)主體不得以禁設(shè)區(qū)域目錄所列的場(chǎng)所作為相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為同一地址的，不得以禁設(shè)區(qū)域目錄所列的場(chǎng)所作為住所。
第十八條 登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不審查其法定用途和使用功能，但應(yīng)當(dāng)告知本市禁設(shè)區(qū)域目錄的內(nèi)容及違反目錄的法律責(zé)任。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記、備案事項(xiàng)作出承諾，承諾不以禁設(shè)區(qū)域目錄所列的場(chǎng)所作為相關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
申請(qǐng)人使用住宅作為經(jīng)營(yíng)性用房申報(bào)住所登記或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案的，除依前款規(guī)定作出承諾外，還應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，依法取得權(quán)利人、利害關(guān)系人的一致同意。
第十九條 在區(qū)人民政府或者經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)指定的集中辦公區(qū)域內(nèi)，同一地址可以登記為多家市場(chǎng)主體的住所。登記機(jī)關(guān)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明該住所為“集中辦公區(qū)”。
區(qū)人民政府或者經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)制定市場(chǎng)主體集中辦公區(qū)域規(guī)劃建設(shè)管理制度，明確集中辦公的市場(chǎng)主體范圍及集中辦公的區(qū)域。
第二十條 企業(yè)集團(tuán)成員單位之間，同一投資者投資的企業(yè)之間，母公司與控股公司、參股公司之間可以使用同一地址作為住所。
第二十一條 市場(chǎng)主體可以委托眾創(chuàng)空間、孵化器等孵化載體建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行住所托管，以受托單位住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為該市場(chǎng)主體的住所。登記機(jī)關(guān)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明該住所為“集群注冊(cè)”。
第二十二條 市場(chǎng)主體從事電子商務(wù)、咨詢、策劃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無需固定住所的，可以委托具備條件的商務(wù)秘書企業(yè)進(jìn)行住所托管，以受托單位住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為該市場(chǎng)主體的住所。
電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)的自然人經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將電子商務(wù)平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為住所。
第二十三條 托管服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)人、入駐企業(yè)名冊(cè)及檔案管理等制度，建立托管服務(wù)工作臺(tái)賬，配合協(xié)助有關(guān)部門開展對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，督促市場(chǎng)主體履行相關(guān)義務(wù)。發(fā)現(xiàn)入駐企業(yè)出現(xiàn)異常及違法情況時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
托管機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)可以暫停辦理以該托管機(jī)構(gòu)住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為住所的市場(chǎng)主體設(shè)立登記業(yè)務(wù)。
第二十四條 從事存在安全生產(chǎn)隱患、污染環(huán)境、影響居民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全等行業(yè)的市場(chǎng)主體，不得進(jìn)行住所托管。
市登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定、公布有關(guān)不實(shí)行住所托管的行業(yè)目錄并定期更新。
第二十五條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行網(wǎng)上申報(bào)、審查、發(fā)照和存檔的全程電子化市場(chǎng)主體登記方式，并逐步推進(jìn)網(wǎng)上登記系統(tǒng)智能審查、核準(zhǔn)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供登記咨詢、引導(dǎo)、協(xié)助辦理等服務(wù)。
加強(qiáng)電子證照運(yùn)用，通過電子證照、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)可以獲取的信息，不得要求申請(qǐng)人提供相應(yīng)材料。
第二十六條 申請(qǐng)人辦理全程電子化市場(chǎng)主體登記的，可以使用符合法律規(guī)定的數(shù)字證書或者數(shù)字簽名技術(shù)進(jìn)行電子簽名。
加具符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子簽章的市場(chǎng)主體登記電子文件、電子檔案與手寫簽名或者蓋章的紙質(zhì)文書材料具有同等法律效力。
第二十七條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)并當(dāng)場(chǎng)登記。不能當(dāng)場(chǎng)登記的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以登記；情形復(fù)雜的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)3個(gè)工作日。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。
第二十八條 市場(chǎng)主體申請(qǐng)登記時(shí)，利害關(guān)系人已經(jīng)就申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性或者其他有關(guān)實(shí)體權(quán)利提起訴訟或者仲裁，并向登記機(jī)關(guān)提交已經(jīng)被受理的相關(guān)證明材料的，登記機(jī)關(guān)暫緩登記。
第二十九條 依法設(shè)立登記的市場(chǎng)主體，由登記機(jī)關(guān)簽發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取得主體資格和一般經(jīng)營(yíng)資格。市場(chǎng)主體既可以領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也可以領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載下列事項(xiàng)：名稱，住所，主體類型，法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人、經(jīng)營(yíng)者或者負(fù)責(zé)人姓名，登記機(jī)關(guān)，成立日期，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或者其他組織的，營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)還包括法人或者其他組織委派的代表。
市場(chǎng)主體是分支機(jī)構(gòu)的，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)。
本市市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照不記載市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本（出資額）。營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)設(shè)置提示欄，載明市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、涉企經(jīng)營(yíng)許可和備案信息、年度報(bào)告信息和其他監(jiān)管信息等有關(guān)事項(xiàng)的查詢方法。
第三十條 市場(chǎng)主體登記、備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記或者辦理備案。
除登記、備案事項(xiàng)以外，市場(chǎng)主體向登記機(jī)關(guān)提交的信息發(fā)生變化的，可以通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（珠海）進(jìn)行申報(bào)。
第三十一條 市場(chǎng)主體因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的，可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，歇業(yè)的期限最長(zhǎng)不得超過3年。歇業(yè)的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按時(shí)公示年度報(bào)告。
市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前向登記機(jī)關(guān)辦理備案。市場(chǎng)主體在歇業(yè)期間開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視為恢復(fù)營(yíng)業(yè)，并應(yīng)當(dāng)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（珠海）上公示終止歇業(yè)。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)主體歇業(yè)備案信息共享至稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障等相關(guān)部門。
第三十二條 市場(chǎng)主體因解散、被宣告破產(chǎn)或者其他法定事由需要終止的，應(yīng)當(dāng)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
登記機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場(chǎng)主體注銷登記的辦理流程，規(guī)范辦理時(shí)限，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的市場(chǎng)主體，可以申請(qǐng)按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記。
第三十三條 市場(chǎng)主體因通過其登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法取得聯(lián)系，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿兩年，且近兩年未申報(bào)納稅的，登記機(jī)關(guān)可以對(duì)其作出除名決定。
市場(chǎng)主體被除名后，應(yīng)當(dāng)依法完成清算、辦理注銷登記，不得從事與清算或者注銷無關(guān)的活動(dòng)。
第三章 服務(wù)與監(jiān)管
第三十四條 本市推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式分類推進(jìn)審批制度改革。
市政府組織編制涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單，逐項(xiàng)確定改革方式、改革舉措和事中事后監(jiān)管措施，并向社會(huì)公開。
第三十五條 本市優(yōu)化市場(chǎng)主體登記和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)審批服務(wù)流程，將市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)需要辦理的多項(xiàng)許可事項(xiàng)按需組合，與市場(chǎng)主體登記一次申辦、一表申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)證照信息一碼展示、一照通行。各相關(guān)審批部門對(duì)市場(chǎng)主體的證照辦理申請(qǐng)聯(lián)審聯(lián)辦、限時(shí)辦結(jié)。
市登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，按照國(guó)家市場(chǎng)主體登記數(shù)據(jù)和系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范，建設(shè)完善市場(chǎng)主體登記相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
第三十六條 各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)與涉企審批服務(wù)事項(xiàng)集中辦理、就近辦理，創(chuàng)造條件整合窗口，為市場(chǎng)主體提供一站式服務(wù)。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體一次性申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、住房公積金繳存登記、銀行預(yù)約開戶等業(yè)務(wù)，一次性領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票、稅控設(shè)備等。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)跨境通辦。
第三十七條各級(jí)人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、結(jié)果互認(rèn)，將市場(chǎng)主體登記和涉企經(jīng)營(yíng)許可、備案信息統(tǒng)一歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（珠海）等，集中對(duì)外公示。
社會(huì)公眾、交易相對(duì)人、政府部門可掃描營(yíng)業(yè)執(zhí)照上二維碼，查詢已歸集涉企信息。
第三十八條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（珠海）公示年度報(bào)告和其他自行公示的信息。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單等信用監(jiān)管制度。
第三十九條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、智慧監(jiān)管等方式，對(duì)市場(chǎng)主體登記、備案、公示的事項(xiàng)等進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（珠海）予以公示。
第四十條 市場(chǎng)主體按本條例規(guī)定申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)登記或者備案經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，對(duì)該分支機(jī)構(gòu)或者備案經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管按照屬地管理原則，由經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記注冊(cè)、行政許可、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法中的相關(guān)信息進(jìn)行歸集，根據(jù)市場(chǎng)主體的信用風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，并強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的綜合應(yīng)用。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條 登記機(jī)關(guān)依職權(quán)或者根據(jù)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體違反本條例第十條的規(guī)定承諾不實(shí)的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，按照提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場(chǎng)主體登記的情形依法予以處理，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（珠海）予以公示。
市場(chǎng)主體違反本條例第十八條第二款的規(guī)定，在禁設(shè)區(qū)域?qū)嵤┫嚓P(guān)違法行為的，除由登記機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定予以處理外，制定禁設(shè)區(qū)域目錄的相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第四十三條 違反本條例第十一條規(guī)定，明知或者應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)進(jìn)行市場(chǎng)主體登記，仍接受委托代為辦理，或者協(xié)助其進(jìn)行虛假登記的，除由登記機(jī)關(guān)依法處理外，負(fù)有責(zé)任的受委托辦理市場(chǎng)主體登記的自然人或者中介機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再代辦市場(chǎng)主體登記申請(qǐng)。
第四十四條 市場(chǎng)主體未依照本條例第十三條第一款、第十五條第四款的規(guī)定辦理備案的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處5萬元以下的罰款。
市場(chǎng)主體未依照本條例第十五條第二款的規(guī)定辦理分支機(jī)構(gòu)登記或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案的，按照無證無照經(jīng)營(yíng)行為查處。
第四十五條 市場(chǎng)主體違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，自行公示的除年度報(bào)告以外的信息違法、虛假的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以處1萬元以下的罰款，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
第四十六條 市場(chǎng)主體超越經(jīng)營(yíng)范圍開展非許可類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，登記機(jī)關(guān)不予處罰；未經(jīng)許可開展許可類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由有關(guān)許可部門依法處理。
第四十七條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 附 則
第四十八條 在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)注冊(cè)登記的企業(yè)，符合相關(guān)條件的，可以直接辦理從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從事外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。具體辦法由市人民政府另行制定。
第四十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定相關(guān)具體實(shí)施辦法。
第五十條 本條例自2023年1月1日起施行。《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》同時(shí)廢止。
