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珠海市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《珠海市交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理規(guī)定》的通知
ZBGS-2022-16
局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位，各區(qū)交通運(yùn)輸（港口）管理部門(mén)，全市交通運(yùn)輸企業(yè)：
《珠海市交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理規(guī)定》已修訂完成，經(jīng)局黨組會(huì)審議通過(guò)，并經(jīng)市司法局審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
珠海市交通運(yùn)輸局
2022年5月26日
珠海市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《珠海市交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理規(guī)定》的通知
珠交字〔2022〕303號(hào)
第一條 為加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，依法依規(guī)對(duì)我市交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全考核），根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全考核工作，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)珠海市交通運(yùn)輸企業(yè)包括：道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)類(lèi)含道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、道路普通貨物運(yùn)輸、汽車(chē)客運(yùn)站；城市客運(yùn)類(lèi)含城市公共汽車(chē)客運(yùn)、出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)（含巡游出租車(chē)和網(wǎng)約出租車(chē)）；水路運(yùn)輸類(lèi)含水路旅客運(yùn)輸、水路普通貨物運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸；港口類(lèi)含危險(xiǎn)貨物碼頭和其他港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)，港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)，從事港口危險(xiǎn)貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)的經(jīng)營(yíng)和港口拖輪經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)類(lèi)別的法人單位。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)本單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人，以及分支機(jī)構(gòu)的法定代表人、實(shí)際控制人。安全生產(chǎn)管理人員是指企業(yè)專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
第三條 珠海市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作。
珠海市交通運(yùn)輸安全事務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考核部門(mén)）受珠海市交通運(yùn)輸局委托負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核的具體日常事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)維護(hù)和管理各類(lèi)考核平臺(tái)（系統(tǒng)）。
各區(qū)交通運(yùn)輸（港口）行政管理部門(mén)、各交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法部門(mén)依照法律法規(guī)和職責(zé)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核開(kāi)展相關(guān)的監(jiān)管和執(zhí)法工作。
交通運(yùn)輸各類(lèi)管理機(jī)構(gòu)依照法規(guī)和職責(zé)參與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核相關(guān)工作。
珠海市交通規(guī)劃研究與信息中心負(fù)責(zé)考核管理系統(tǒng)的技術(shù)支持。
各類(lèi)交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求本單位人員按要求主動(dòng)參加考核并提供必要的便利。
第四條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，應(yīng)當(dāng)在從事交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作6個(gè)月內(nèi)完成安全考核工作。
第五條 安全考核分為國(guó)、省級(jí)平臺(tái)考核和市級(jí)平臺(tái)考核。國(guó)、省級(jí)平臺(tái)考核對(duì)象和管理要求按相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行；市級(jí)平臺(tái)考核，以及國(guó)、省級(jí)平臺(tái)考核下放至地市組織實(shí)施的，由市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌組織實(shí)施。
第六條 考核部門(mén)應(yīng)在每季度最后一個(gè)月結(jié)束前通過(guò)市交通運(yùn)輸局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布下一季度的考核場(chǎng)次計(jì)劃，每月組織不少于2場(chǎng)考核。考核在指定的考試點(diǎn)進(jìn)行。考核部門(mén)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)安全考核聯(lián)系方式、辦事程序等信息，為考生提供必要的咨詢(xún)服務(wù)和工作受理渠道，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條 考生應(yīng)在考核平臺(tái)錄入考核申請(qǐng)資料，報(bào)名參加考核（場(chǎng)次報(bào)考人員額滿(mǎn)為止）。考核申請(qǐng)資料的真實(shí)性由考生本人及其所在的企業(yè)負(fù)責(zé)。
第八條 考核工作實(shí)行培訓(xùn)與考核分離，考核不得收費(fèi)。考生應(yīng)自主備考，各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以曲解宣傳政策或借用管理部門(mén)名義等方式誘導(dǎo)備考人員參加考前培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度并建立檔案，按有關(guān)規(guī)定對(duì)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
第九條 市級(jí)平臺(tái)考核采用計(jì)算機(jī)無(wú)紙化閉卷考核，題型為客觀題，得分率不低于80%即為考核合格。市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌市級(jí)平臺(tái)考核題庫(kù)管理工作。
第十條 考核部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)考場(chǎng)管理，對(duì)考核違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)依照考試違紀(jì)處理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。
考生應(yīng)嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律。違反考場(chǎng)紀(jì)律的，由考核部門(mén)視違反情節(jié)嚴(yán)重程度，分別給予口頭提醒、責(zé)令離開(kāi)考場(chǎng)并取消當(dāng)次考試資格處理。被取消當(dāng)次考試資格的人員，考核部門(mén)應(yīng)將其信息通告至相關(guān)管理部門(mén)。
第十一條 考生憑準(zhǔn)考證和有效身份證件，在規(guī)定的考試時(shí)間內(nèi)到達(dá)考場(chǎng)參加考試。考核部門(mén)負(fù)責(zé)安排考場(chǎng)工作人員，在考生進(jìn)入考場(chǎng)前對(duì)其進(jìn)行身份驗(yàn)證；考生進(jìn)入考場(chǎng)后應(yīng)服從安排，對(duì)號(hào)入座。考核期間，除考場(chǎng)工作人員外，非本場(chǎng)考生一律不得進(jìn)入考場(chǎng)。
第十二條 考生考核合格后，考核部門(mén)核發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)及管理能力電子考核合格證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)考核合格證)。考核合格證有效期為3年，考核合格當(dāng)日為考核合格證起始時(shí)間。
安全考核合格證有效期到期之日前3個(gè)月內(nèi)，持證人員應(yīng)通過(guò)相應(yīng)考核平臺(tái)提出續(xù)期申請(qǐng)。考核部門(mén)按照市交通運(yùn)輸局相關(guān)工作制度核實(shí)續(xù)期申請(qǐng)，在受理續(xù)期申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)人員依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況核實(shí)。續(xù)期后考核合格證有效期為3年。
出現(xiàn)以下情況之一的須重新考核:
（一）持證人員工作崗位從安全生產(chǎn)管理人員調(diào)整到主要負(fù)責(zé)人的，須參加主要負(fù)責(zé)人考核；從主要負(fù)責(zé)人調(diào)整到安全生產(chǎn)管理人員的，須參加安全生產(chǎn)管理人員考核；
（二）持證人員工作崗位出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)跨領(lǐng)域（經(jīng)營(yíng)類(lèi)別）調(diào)整的，須參加更換崗位后所屬類(lèi)別的考核。
第十三條 考核合格證適用范圍包括以下情形：
（一）在珠海本地考取的，全市通用；
（二）在異地通過(guò)國(guó)、省級(jí)平臺(tái)考核的，持證人按實(shí)際需求可在珠海從事相關(guān)工作之日起6個(gè)月內(nèi)向考核部門(mén)、屬地相應(yīng)的交通運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出考核合格證信息轉(zhuǎn)入申請(qǐng)，確保證件信息與實(shí)際相符；
（三）在異地通過(guò)國(guó)、省級(jí)平臺(tái)之外獲取的考核合格證在我市無(wú)效。
持證人員不得轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣(mài)、出租、出借考核合格證。
第十四條 持有考核合格證的人員，有以下情形之一的，按程序注銷(xiāo)其考核合格證：
（一）主動(dòng)提出注銷(xiāo)的；
（二）證件有效期內(nèi)存在未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)而受到行政處罰或刑事處罰的；
（三）證件有效期內(nèi)，地方人民政府事故調(diào)查報(bào)告中認(rèn)定存在未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的；
（四）通過(guò)隱瞞有關(guān)情況、提交虛假材料或通過(guò)非法手段取得考核合格證的；
（五）證件逾期超過(guò)6個(gè)月的。
第十五條 考核部門(mén)在辦理國(guó)、省平臺(tái)異地轉(zhuǎn)入證件續(xù)期、注銷(xiāo)等手續(xù)時(shí)，相關(guān)考察情形的起始時(shí)間以證件轉(zhuǎn)入我市之日起為準(zhǔn)。對(duì)于證件轉(zhuǎn)入后有關(guān)管理部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)在日常工作中發(fā)現(xiàn)符合注銷(xiāo)的情形，應(yīng)及時(shí)告知考核部門(mén)，由考核部門(mén)按注銷(xiāo)程序處理。
第十六條 負(fù)責(zé)組織考核的工作人員有下列情形之一的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按規(guī)定的條件、程序和期限組織考核的；
（二）索取、收受他人財(cái)物及謀取其他不正當(dāng)利益的；
（三）其他違法行為。
第十七條 市級(jí)平臺(tái)考核合格證由市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一監(jiān)制。
第十八條 本規(guī)定由珠海市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。自2022年7月1日起實(shí)施，至2027年6月30日止。《珠海市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)〈珠海市交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核管理規(guī)定〉的通知》（珠交字〔2019〕161號(hào)）自本規(guī)定實(shí)施之日起同時(shí)廢止。
珠海市交通運(yùn)輸局
2022年5月26日
