關于實施階段性擴大失業(yè)保險保障范圍的通知
橫琴新區(qū)社會事務局、財政局,各區(qū)(功能區(qū))人力資源和社會保障局(社會保障和公共事業(yè)局)、財政局:
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六保”決策部署,根據《關于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》(人社部發(fā)〔2020〕40號)、《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳轉發(fā)人力資源社會保障部 財政部關于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》(粵人社發(fā)〔2020〕117號)、《珠海市人民政府關于印發(fā)珠海市進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的通知》(珠府〔2020〕35號)等有關規(guī)定,經市人民政府同意,現就實施階段性擴大失業(yè)保險保障范圍的有關事項通知如下:
一、擴大失業(yè)保險金保障范圍
自2019年12月起,延長大齡失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期限,對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。
對2019年12月至本《通知》下發(fā)前符合上述條件的失業(yè)人員,可一次性補發(fā)。
二、階段性實施失業(yè)補助金政策
(一)失業(yè)補助金申領條件
1.2020年3至12月,領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員。
2.2020年3至12月,不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員(是指參保繳費不足1年或參保繳費滿1年但因本人原因解除勞動合同的失業(yè)人員)。
(二)失業(yè)補助金發(fā)放標準
符合條件的失業(yè)人員可以按月領取最長6個月的失業(yè)補助金,自失業(yè)人員符合條件的當月起計算。參加失業(yè)保險繳費1年(含)以上的,失業(yè)補助金標準按我市失業(yè)保險金標準的50%執(zhí)行;繳費不滿1年的,按我市失業(yè)保險金標準的15%執(zhí)行。
對2020年3月至本《通知》下發(fā)前符合失業(yè)補助金領取條件的,可一次性補發(fā)符合條件月份的失業(yè)補助金。
失業(yè)補助金只能申請一次。領取失業(yè)補助金期間不享受代繳基本醫(yī)療保險費、求職補貼、喪葬補助金和撫恤金等其它失業(yè)保險待遇。
(三)失業(yè)補助金申領程序
失業(yè)人員可在粵人社發(fā)〔2020〕117號文印發(fā)之日(2020年6月24日)至2020年12月31日,憑身份證或社會保障卡,通過線上或者服務窗口向失業(yè)地社保經辦機構申領失業(yè)補助金。
(四)失業(yè)補助金審核撥付程序
失業(yè)補助金申領發(fā)放流程按失業(yè)保險金經辦的有關規(guī)定執(zhí)行。經辦機構在核發(fā)失業(yè)補助金時,實施“個人承諾”制,通過信息比對核查失業(yè)人員參保繳費情況和停保狀態(tài),確認申領人員是否符合領取條件,應在5個工作日內審核完畢,并及時將審核結果告知申領人。審核通過的,市社保中心按規(guī)定在次月起通過代發(fā)銀行按月將失業(yè)補助金發(fā)放至失業(yè)人員的社會保障卡金融賬戶。
領取失業(yè)補助金期限不核減參保繳費年限;重新就業(yè)并參保的失業(yè)人員,繳費時間累計計算。領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員,其參保繳費時間按一年以上處理。發(fā)放失業(yè)補助金期間,不辦理失業(yè)保險關系轉出(轉入),失業(yè)補助金發(fā)放期滿或停發(fā)后要求轉移失業(yè)保險關系的,經辦機構要記錄相關信息并按規(guī)定要求辦理。
(五)停發(fā)失業(yè)補助金條件
領取失業(yè)補助金人員被用人單位招用并參保、領取失業(yè)補助金期滿、死亡、應征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行,以及有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的,應停發(fā)失業(yè)補助金。
失業(yè)人員申領失業(yè)補助金“個人承諾”與實際情況不一致的,應退回全部申領的失業(yè)補助金,并承擔相應后果,經辦機構應將其記入社保信用檔案。對重復領取、冒領、套取失業(yè)補助金的,經辦機構應按有關規(guī)定處理。
三、階段性提高價格臨時補貼標準
2020年3月至6月期間符合領取失業(yè)補助金條件的,可同時享受價格臨時補貼,補貼標準在現行標準基礎上提高1倍。具體按《轉發(fā)國家發(fā)展改革委等六部門關于進一步做好階段性價格臨時補貼工作的通知》(粵發(fā)改價格函〔2020〕564號)相關要求執(zhí)行。
四、工作要求
(一)按照“廣覆蓋、保基本、兜底線”的原則,合理確定失業(yè)補助金標準,按時足額發(fā)放待遇。社保經辦機構要做好失業(yè)補助金等待遇支出需求測算,及時向財政部門請款,確保支出戶余額充足。合理錯開失業(yè)補助金和失業(yè)保險金發(fā)放時間,及時將失業(yè)補助金發(fā)放到位。人社、財政部門要主動履職盡責,根據基金運行情況,及時調整相關政策,確保政策落實平穩(wěn)有序,并適時調整支出結構,優(yōu)先保障保生活支出,切實保障失業(yè)保險各項保生活待遇落實到位,確保基金運行安全平穩(wěn)可持續(xù)。
(二)加強基金監(jiān)督管理,切實防范基金風險。充分利用失業(yè)保險部級比對查詢系統,做好全國參保信息聯網核驗服務。充分利用大集中系統生成庫數據、全民參保登記信息系統,結合本市獲取的共享數據信息,在每月發(fā)放待遇前,對本市領取失業(yè)補助金人員資格進行比對篩查,防范基金支付風險。對核查發(fā)現應當停發(fā)失業(yè)保險待遇情形的,要及時糾正,避免重復領取、冒領、套取、騙取基金現象,切實維護基金安全。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,并根據失業(yè)人數變化情況適時調整,在執(zhí)行過程中遇有重大問題和情況,請及時反饋市人力資源和社會保障局、市財政局。
珠海市人力資源和社會保障局 珠海市財政局
2020年7月10日