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珠海市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展用途）管理實(shí)施細(xì)則政策解釋
根據(jù)《珠海市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》（珠府函﹝2020﹞171號(hào)，以下簡稱《若干措施》）、《珠海市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（修訂稿）》（珠府〔2018〕73號(hào)）等文件要求，市工業(yè)和信息化局起草了《珠海市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展用途）管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。
一、政策依據(jù)
本《實(shí)施細(xì)則》主要依據(jù)《若干措施》第三條～第七條、第十條、第十三條～第十七條等條款，對(duì)《若干措施》相應(yīng)條款進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。《若干措施》中其他政策條款，由相應(yīng)的實(shí)施部門組織實(shí)施。
依據(jù)《珠海市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（修訂稿）》（珠府〔2018〕73號(hào)）要求，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審程序、監(jiān)督檢查與績效管理要求，規(guī)范專項(xiàng)資金管理。
二、政策適用范圍
項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)為注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及全口徑統(tǒng)計(jì)結(jié)算關(guān)系（包括產(chǎn)值、銷售收入、研發(fā)投入、工業(yè)固定資產(chǎn)投資）在珠海市范圍內(nèi)，從事創(chuàng)新化學(xué)藥及生物制品（預(yù)防用生物制品、治療用生物制品和按生物制品管理的體外診斷試劑等）、新一代生物技術(shù)、中高端醫(yī)療器械、現(xiàn)代中醫(yī)藥、營養(yǎng)與保健食品和化妝品等醫(yī)藥健康領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、園區(qū)運(yùn)營等企業(yè)或機(jī)構(gòu)（以下簡稱生物醫(yī)藥企業(yè)）。同時(shí)，每年資金支持方向及具體要求以當(dāng)年申報(bào)通知和申報(bào)指南為準(zhǔn)。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施細(xì)則》共五章、十三條。
第一章為總則。明確《實(shí)施細(xì)則》起草目的、依據(jù)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、支持方式、部門職責(zé)等內(nèi)容。
第二章為資金支持方向和支持標(biāo)準(zhǔn)。共涉及10個(gè)專題項(xiàng)目，分專題列明項(xiàng)目基本條件和支持標(biāo)準(zhǔn)。
第三章為申報(bào)和評(píng)審程序。主要程序：申報(bào)通知-項(xiàng)目申報(bào)-項(xiàng)目初審-項(xiàng)目評(píng)審-項(xiàng)目入庫-項(xiàng)目下達(dá)-資金撥付。
第四章為監(jiān)督檢查與績效管理。規(guī)定珠海市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展用途）總體績效目標(biāo)、績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查相關(guān)要求、項(xiàng)目申報(bào)單位責(zé)任及相應(yīng)罰則。
第五章是附則。《實(shí)施細(xì)則》由市工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施，有效期與《若干措施》一致至2025年10月1日。
