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關(guān)于印發(fā)《珠海市礦山揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》的通知(珠國土字〔2017〕7號(hào))

ZBGS-2016-67

 珠國土字〔20177號(hào)

 

各分局、局屬各有關(guān)單位:

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》和《珠海市防治揚(yáng)塵污染管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定《珠海市礦山揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

珠海市國土資源局

2017年1月3日

珠海市礦山揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督

管理實(shí)施細(xì)則

   第一條 為進(jìn)一步提升我市的空氣質(zhì)量,保障公眾健康,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》和《珠海市防治揚(yáng)塵污染管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于珠海市行政區(qū)域內(nèi)持證礦山揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。

第三條 在市城市管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,國土資源主管部門積極配合環(huán)境保護(hù)部門督促礦山企業(yè)按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告要求落實(shí)相關(guān)環(huán)保措施。

第四條 市國土資源局對(duì)全市礦山揚(yáng)塵污染防治進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,各國土分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山揚(yáng)塵污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理。

    第五條 國土資源主管部門與采礦權(quán)人簽訂的采礦權(quán)出讓合同和礦山自然生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)合同中應(yīng)明確礦山企業(yè)揚(yáng)塵污染防治主體責(zé)任。

第六條 各國土分局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)礦山揚(yáng)塵污染的監(jiān)督檢查。檢查工作基本要求:

(一)檢查內(nèi)容:礦山企業(yè)是否嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案要求,分步驟分臺(tái)階開采,實(shí)行邊開采邊治理;礦山企業(yè)是否按照環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)的礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告要求落實(shí)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施,落實(shí)揚(yáng)塵污染防治主體責(zé)任。

(二)檢查方式:采取日常檢查、專項(xiàng)檢查和突擊檢查相結(jié)合,注重采取“四不兩直”。

(三)檢查頻率:每季度至少開展1次礦山揚(yáng)塵污染專項(xiàng)檢查。

(四)檢查臺(tái)賬:建立健全礦山揚(yáng)塵污染防治檢查工作臺(tái)賬,包括檢查表(見附表)、檢查照片、整改通知書等資料。

  第七條 礦山企業(yè)應(yīng)遵守下列防塵規(guī)定:

(一)應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告要求采取措施,如密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等,減少爆破、破碎、加工、裝卸、堆存、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放,嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。

(二)廢石、廢渣、剝離的泥土應(yīng)當(dāng)堆放到專門存放地,并采取圍擋、防塵網(wǎng)等措施。

(三)對(duì)于遭破壞的植被、生態(tài)環(huán)境要做到邊開采、邊恢復(fù)治理。

第八條 運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品、渣石土、垃圾的車輛應(yīng)遵守下列規(guī)定: 

(一)礦區(qū)出入車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染,并按照規(guī)定路線行駛。

(二)裝運(yùn)車輛駛出礦區(qū)前,必須采取噴淋和沖洗等措施,不得使用空氣壓縮機(jī)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的機(jī)器設(shè)備清理車輛和物料的塵埃。

(三)礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車輛機(jī)械密閉裝置的維護(hù),確保設(shè)備正常使用,裝載物不得超過車廂擋板高度,運(yùn)輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

  第九條 在空氣質(zhì)量重污染預(yù)警期間,國土資源主管部門必須按應(yīng)急指令要求組織落實(shí)空氣質(zhì)量重污染預(yù)警期間礦山的揚(yáng)塵管制措施。

   第十條 礦山企業(yè)應(yīng)在礦區(qū)外側(cè)明顯位置設(shè)置揚(yáng)塵污染監(jiān)督信息牌,公示揚(yáng)塵污染防治措施和全市統(tǒng)一投訴電話12345等信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第十一條 國土資源主管部門依職監(jiān)督礦山企業(yè)落實(shí)礦區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作,對(duì)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)采取限期整改等措施,對(duì)于拒不整改的,移交環(huán)境保護(hù)等部門依法查處。

第十二條 鼓勵(lì)礦山企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備,提高礦產(chǎn)資源采選和加工技術(shù)水平,降低礦山粉塵等污染。

第十三條 各國土分局未按照《珠海市防治揚(yáng)塵污染管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則落實(shí)礦山揚(yáng)塵污染防治工作的,由市國土資源局督促限期整改,并視情節(jié)追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十四條 本細(xì)則自201721日起實(shí)施。

  

附表:

珠海市礦山揚(yáng)塵污染防治檢查表

 

被檢單位(采礦權(quán)人):                      檢查時(shí)間:         

礦山名稱

 

采礦許可證號(hào)

 

 

現(xiàn) 場(chǎng)    

檢查項(xiàng)目

檢查內(nèi)容

現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果

1、礦山開發(fā)利用情況

是否按照開發(fā)利用方案進(jìn)行開采作業(yè)

 

2、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)情況

是否按照治理恢復(fù)方案進(jìn)行治理

 

3、礦區(qū)防塵規(guī)定情況

是否按要求落實(shí)礦區(qū)揚(yáng)塵規(guī)定

 

4、運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品、渣石、土方、垃圾的車輛情況

是否按要求落實(shí)車輛揚(yáng)塵規(guī)定

 

 

上次檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的整改落實(shí)情況

 

本次檢查中受檢對(duì)象是否存在可能涉嫌違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的行為,是否移交環(huán)保等部門查處

 

 

 

現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)論

 

 

 

 

檢查人員簽名:

礦山企業(yè)(現(xiàn)場(chǎng))負(fù)責(zé)人承諾意見

 

 

 

              名:

 

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