印發(fā)關(guān)于進一步做好異地務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的意見的通知
ZBGS-2016-19
珠教〔2016〕1號
橫琴新區(qū)管委會,各區(qū)政府(管委會),市公安局、市人社局、市衛(wèi)計局,市不動產(chǎn)登記中心:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《關(guān)于進一步做好異地務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的意見》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
珠海市教育局
2016年4月25日
關(guān)于進一步做好異地務(wù)工人員隨遷子女
義務(wù)教育工作的意見
為貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《居住證暫行條例(國務(wù)院令第663號)》、《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》以及省、市做好異地務(wù)工人員服務(wù)工作的有關(guān)精神,促進教育公平,現(xiàn)就進一步做好異地務(wù)工人員隨遷子女(以下簡稱“隨遷子女”)義務(wù)教育工作提出如下意見:
一、切實履行政府職責(zé)
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、戶籍制度改革和二孩政策的全面實施,常住人口逐年增加,我市義務(wù)教育工作面臨新的形勢。切實做好隨遷子女義務(wù)教育工作,努力解決隨遷子女入學(xué)的焦點、難點問題,使異地務(wù)工人員共享改革發(fā)展成果,是促進教育公平、提高公共服務(wù)均等化水平、全面建成小康社會的必然要求。各區(qū)政府(管委會,以下簡稱“各區(qū)”)、市直有關(guān)職能部門要提高認識,履行職責(zé),依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
二、繼續(xù)實施積分入學(xué)
(一)各區(qū)應(yīng)制定隨遷子女義務(wù)教育積分入學(xué)實施辦法,建立以合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所以及學(xué)歷、技能為核心指標的按積分享受公共教育服務(wù)制度,科學(xué)合理設(shè)置積分項目、標準和分值,統(tǒng)籌安排學(xué)位。榮獲我市“見義勇為”、“道德模范”榮譽稱號的,符合計劃生育政策或者依法繳清社會撫養(yǎng)費的,應(yīng)予以加分。各區(qū)可視具體情況合理增加積分項目,科學(xué)設(shè)置項目分值。
(二)隨遷子女積分入學(xué)采取“一站式”網(wǎng)上集中受理、職能部門并聯(lián)審核、系統(tǒng)自動計算積分、各區(qū)教育行政部門統(tǒng)一錄取的招生模式。相關(guān)職能部門應(yīng)積極配合,共享義務(wù)教育入學(xué)的資料信息,為學(xué)生入學(xué)提供便捷、高效的服務(wù)。
三、不斷增加公辦學(xué)位供給
(一)各區(qū)要建立義務(wù)教育常住適齡人口數(shù)量和學(xué)校承載能力的預(yù)測機制,按照就近入學(xué)、學(xué)校布局與人口分布相適應(yīng)的原則,考慮學(xué)位需求變化趨勢,科學(xué)編制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,滿足義務(wù)教育發(fā)展需求。
(二)各區(qū)要按照《珠海市深化教育綜合改革提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平三年行動計劃(2015-2018年)》和本區(qū)三年行動計劃的要求,落實教育發(fā)展規(guī)劃,保障教育用地供給,加大建設(shè)資金投入,加快推進學(xué)校建設(shè),增加公辦學(xué)位供給。
四、進一步提高民辦學(xué)校教育質(zhì)量
(一)各區(qū)要根據(jù)民辦義務(wù)教育學(xué)校的實際辦學(xué)條件,嚴格核準其辦學(xué)規(guī)模和招生計劃,并集中向社會公布。要按照核準登記的辦學(xué)層次和辦學(xué)規(guī)模,加強對民辦學(xué)校的招生管理。對未經(jīng)批準擅自招生、擅自擴大招生規(guī)模等違規(guī)行為,要予以通報,并按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
(二)各區(qū)應(yīng)將民辦義務(wù)教育學(xué)校納入集團化辦學(xué)體系,鼓勵采取委托管理、公辦學(xué)校幫扶等形式,加強對民辦學(xué)校的扶持力度,通過派駐教師、跟崗學(xué)習(xí)、師資培訓(xùn)、共享資源、統(tǒng)一教學(xué)要求等具體措施,進一步提高學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。
五、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
(一)各區(qū)要將常住適齡隨遷子女納入教育發(fā)展規(guī)劃,納入財政保障范圍,具體落實“以流入地政府為主,以全日制公辦學(xué)校為主”的政策,統(tǒng)籌落實轄區(qū)內(nèi)隨遷子女接受義務(wù)教育的主體管理責(zé)任。
(二)我市公安、人社、衛(wèi)計、不動產(chǎn)登記等單位要按照部門工作職責(zé)配合教育行政部門做好隨遷子女入學(xué)需求預(yù)測、政策宣傳、資料核查、招生錄取等方面的工作,統(tǒng)籌推進隨遷子女義務(wù)教育工作。
(三)各區(qū)要主動聯(lián)系新聞媒體,深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū),通過現(xiàn)場咨詢、信息發(fā)布、發(fā)放宣傳冊等形式,廣泛宣傳隨遷子女入學(xué)政策。
(四)各區(qū)要加強信息公開,公開招生政策、招生計劃、錄取程序,公示積分入學(xué)名單,公布學(xué)位安排結(jié)果,提供咨詢和申訴渠道,積極穩(wěn)妥處理群眾信訪工作。
(五)各區(qū)要加大義務(wù)教育招生的違規(guī)查處力度,加強過程監(jiān)督,嚴肅查處違法違規(guī)行為,嚴格處理當(dāng)事人及相關(guān)人員。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(六)各區(qū)要健全隨遷子女教育和管理機制,保證隨遷子女在教育教學(xué)活動中享有與戶籍學(xué)生平等的權(quán)利。學(xué)校要采取針對性地教學(xué)幫扶措施,加強與家長溝通,幫助隨遷子女融入集體,促進其健康成長。
六、其他事項
(一)本意見自發(fā)布之日起正式執(zhí)行,《關(guān)于印發(fā)<珠海市異地務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)辦法>的通知》(珠教〔2014〕4號)同時廢止。
(二)各區(qū)可結(jié)合實際制訂具體實施辦法,經(jīng)區(qū)政府(管委會)同意后報市教育行政部門備案。