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珠海市商務局關于印發(fā)《珠海市內外經貿發(fā)展專項資金（擴大進口事項）實施細則》的通知
ZBGS-2021-13
珠商〔2021〕57號
橫琴新區(qū)、各區(qū)（功能區(qū)）商務主管部門、各有關企業(yè)：
為積極擴大進口，珠海市商務局制定了《珠海市內外經貿發(fā)展專項資金（擴大進口事項）實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)實施，請遵照執(zhí)行。
珠海市商務局
2021年3月4日
（聯(lián)系人：王詩宇，聯(lián)系電話：2159876）
珠海市內外經貿發(fā)展專項資金（擴大進口事項）實施細則
第一章 總則
第一條 為促進我市進口，推動企業(yè)進口先進技術、裝備和關鍵零部件，擴大資源性產品進口，增強企業(yè)綜合競爭力。根據(jù)《關于印發(fā)珠海市內外經貿發(fā)展專項資金管理辦法（修訂稿）的通知》（珠商〔2019〕368號）和《關于印發(fā)珠海市主動擴大進口政策措施的通知》（珠商〔2018〕145號），結合實際，制定本實施細則。
第二條 珠海市內外經貿發(fā)展專項資金（擴大進口事項）（以下簡稱“擴大進口事項”）是指市、區(qū)財政預算安排用于促進我市進口項目的資金。
第三條 使用擴大進口事項資金必須遵守國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持公開公正、科學規(guī)范的原則。每年資金支持方向及具體安排以當年申報通知為準。
第二章 申請條件
第四條 申請資金的單位應具備以下條件：
（一）依法在我市注冊登記，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。
（二）申報年度及上一年度未被列入“信用中國”失信黑名單。
（三）申報年度及上一年度未在經營活動中有因違反有關安全生產、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防安全、稅務、海關等方面法律、法規(guī)、規(guī)章而受到行政處罰，行政處罰事項屬《廣東省行政處罰聽證程序實施辦法》規(guī)定中納入聽證適用范圍的。
（四）申報《珠海市鼓勵進口技術和產品目錄》項目，申請企業(yè)應是《進口貨物報關單》上的消費使用單位，進口貨物報關單上的境內收貨人應當是在我市注冊登記的企業(yè)；進口技術的企業(yè)，應是《技術進口合同登記證書》上的技術使用方。
（五）申報項目為2020年1月1日至2022年12月31日發(fā)生的項目，具體支持時間以當年申報通知為準。
（六）申報扶持資金的項目和單位還應當符合當年申報指南規(guī)定的其他條件和要求。
第三章 支持范圍和標準
第五條 支持范圍：對列入《珠海市鼓勵進口技術和產品目錄》的項目給予支持。
第六條 支持標準
對列入《珠海市鼓勵進口技術和產品目錄》的項目給予資助。進口技術和設備按核定進口額，給予每美元不超過0.06元人民幣的資助；進口資源性產品與消費品按核定進口額，給予每美元不超過0.02元人民幣的資助。每年每家企業(yè)資助金額最高不超過100萬元。
《進口貨物報關單》（企業(yè)留存聯(lián)或付匯聯(lián)）或《付匯憑證》以非美元作為計價幣種的，按《各種貨幣對美元折算率表》明確的匯率折算成美元。
第四章 申報要求
第七條 企業(yè)申請資金項目時間以市商務局的通知為準。需在規(guī)定時間，按要求提供以下材料：
（一）申請報告（內容包括：企業(yè)基本情況、進口用途及聲明：本企業(yè)（單位）近兩年有無嚴重違法違規(guī)行為、有無拖欠應繳還的財政性資金等情況，引進技術的應說明是否從關聯(lián)企業(yè)引進，企業(yè)更名的應說明情況并附證明材料等）。
（二）珠海市擴大進口資金項目申請表。
（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件）。
（四）珠海市擴大進口資金項目表。
（四）進口產品訂貨合同或技術進口合同(復印件)。
（五）進口產品的申請企業(yè)需提供《中華人民共和國海關進口貨物報關單》（復印件）及與其對應的《海關進口增值稅專用繳款書》（復印件，對應裝訂）。
（六）進口技術的申請企業(yè)，需提供外經貿主管部門核發(fā)的《技術進口合同登記證書》、《技術進口合同數(shù)據(jù)表》及銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證（復印件）。
第五章 項目申報和評審
第八條 申報通知。市商務局根據(jù)擴大進口工作需要，編制發(fā)布項目申報通知，明確申報要求、申報時間、申報材料、受理地點等具體信息。在珠海市財政專項資金申報和管理平臺中受理項目申報。
第九條 項目申報。有關單位按照項目申報通知的要求，在規(guī)定時間內申報項目。項目申報單位對申報材料的真實性負責。
第十條 項目評審。市商務局根據(jù)項目申報通知要求對申報項目進行初審、第三方評審或專家評審。
第十一條 項目公示。市商務局根據(jù)第三方機構或專家評審結果確定資金使用方案，經市商務局黨組會議或局長辦公會議集體審議后，將項目名稱、用款單位和擬分配金額在珠海市商務局網(wǎng)站“結果公開”欄目和珠海市財政專項資金申報及管理平臺公示，公示期不少于5個工作日。
第十二條 項目入庫。公示無異議后經報市政府審批同意納入項目庫。
第十三條 資金撥付。本實施細則涉及扶持金額以當年財政預算安排數(shù)為準。預算資金下達后，市商務局根據(jù)市政府批復的資金使用方案，起草下達文件，并報市財政局備案。
第十四條 同一項目取得的資助（含中央、省財政支持及本市、各區(qū)財政支持）不得超過實際支出總額。
第六章 監(jiān)督與管理
第十五條 各有關單位收到項目資金后，應按照財務制度規(guī)定作相應的財務及會計處理，建立完善的項目和財務檔案管理制度，自覺接受市商務局對項目資金使用情況的監(jiān)督和檢查。
第十六條 任何單位和個人不得擠占、截留、挪用或擅自改變資金用途。對違反財經紀律、出具虛假材料、憑證，騙取資金的單位，將收回財政資助資金，取消其以后5年的申請資格，并按照相關規(guī)定進行處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條 市商務局在項目評審中或資金年度執(zhí)行結束后，將組織對項目單位進行抽查，被檢查的單位應主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行，抽查結果有違相關規(guī)定的，市商務局將取消或收回支持資金。
第七章 附則
第十八條 本實施細則由市商務局負責解釋。
第十九條 本實施細則自2021年5月1日起開始實施，有效期至2022年12月31日。2020年至本實施細則開始實施日期間發(fā)生的項目，參照本實施細則執(zhí)行。原有關政策與本政策不一致的，以本政策為準。
