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關(guān)于《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（擴大進口事項）實施細(xì)則》的政策解讀
一、出臺背景
根據(jù)《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法》（珠商〔2018〕429號）和《關(guān)于印發(fā)珠海市主動擴大進口政策措施的通知》（珠商〔2018〕145號），市商務(wù)局于2019年1月印發(fā)了《珠海市主動擴大進口資金項目實施細(xì)則》（珠商〔2019〕31號），至2020年12月31日有效。因31號文到期，為保證政策延續(xù)性，參照國家、省級資金支持方向和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法（修訂稿）的通知》（珠商〔2019〕368號）和《關(guān)于印發(fā)珠海市主動擴大進口政策措施的通知》（珠商〔2018〕145號），對《珠海市主動擴大進口資金項目實施細(xì)則》（珠商〔2019〕31號）進行修訂，制定《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（擴大進口事項）實施細(xì)則》（以下簡稱“實施細(xì)則”）。
二、政策內(nèi)容
實施細(xì)則內(nèi)容包括七章十九條。第一章為總則，共三條，主要從文件依據(jù)、適用范圍、資金使用單位職責(zé)等方面進行闡述；第二章為申請條件，要求申請單位需具備六項申請條件；第三章為支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)，闡述了項目支持內(nèi)容和具體支持標(biāo)準(zhǔn)；第四章為申報要求，明確申報單位需提供的具體申報材料；第五章為項目申報和評審，主要從申報通知、項目申報、項目評審、項目公示、項目入庫、資金撥付等方面進行闡述；第六章為監(jiān)督與管理，共三條，主要從資金使用單位職責(zé)、責(zé)任追究、項目抽查等方面進行闡述；第七章為附則，包括解釋機關(guān)和實施期限兩項內(nèi)容。
三、支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)
（一）支持范圍。對列入《珠海市鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的項目給予支持。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。由原：“進口技術(shù)、設(shè)備、資源性產(chǎn)品與消費品按核定進口額，分別給予每美元最高不超過0.07元人民幣、0.06元人民幣和0.02元人民幣的資助”，調(diào)整為：“進口技術(shù)和設(shè)備按核定進口額，給予每美元不超過0.06元人民幣的資助；進口資源性產(chǎn)品與消費品按核定進口額，給予每美元不超過0.02元人民幣的資助”。
四、新增申請條件
（一）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法（修訂稿）的通知》（珠商〔2019〕368號），增加“申報年度及上一年度未在經(jīng)營活動中有因違反有關(guān)安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防安全、稅務(wù)、海關(guān)等方面法律、法規(guī)、規(guī)章而受到行政處罰，行政處罰事項屬《廣東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》規(guī)定中納入聽證適用范圍的”。
（二）申請企業(yè)應(yīng)是《進口貨物報關(guān)單》上的消費使用單位，進口貨物報關(guān)單上的境內(nèi)收貨人應(yīng)當(dāng)是在珠海市注冊登記的企業(yè)。
