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ZBGS-2023-54

各區(qū)（功能區(qū)）人民政府（管委會(huì)）：

《2024-2026年珠海市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的扶持政策措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。實(shí)施過程中遇到問題，請(qǐng)徑向我局反映。

珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年12月29日

2024-2026年珠海市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的扶持政策措施

為毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，堅(jiān)決筑牢糧食安全防線，進(jìn)一步提高農(nóng)民種糧和基層抓糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，完成省下達(dá)糧食大豆生產(chǎn)目標(biāo)，現(xiàn)提出如下措施：

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“糧食生產(chǎn)年年要抓緊，面積、產(chǎn)量不能掉下來”的重要講話精神，按照省委、省政府對(duì)糧食生產(chǎn)的工作安排，全面壓實(shí)黨委政府糧食生產(chǎn)責(zé)任，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持提效益、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，充分調(diào)動(dòng)種糧積極性。  

二、扶持政策措施

（一）實(shí)施糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象：原則上為珠海市范圍內(nèi)直接從事水稻、玉米、番薯、馬鈴薯種植的農(nóng)民（職工）、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織、企業(yè)、社會(huì)組織等。

2.補(bǔ)貼范圍：對(duì)種植水稻、玉米、番薯、馬鈴薯的實(shí)行補(bǔ)貼。

3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：水稻每造每畝補(bǔ)貼300元（市級(jí)補(bǔ)貼200元/畝、區(qū)級(jí)補(bǔ)貼100元/畝），玉米、番薯、馬鈴薯每造每畝補(bǔ)貼150元（市級(jí)補(bǔ)貼100元/畝、區(qū)級(jí)補(bǔ)貼50元/畝）。

（二）實(shí)施種糧獎(jiǎng)勵(lì)

1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：原則上為珠海市范圍內(nèi)直接從事水稻、大豆種植的農(nóng)民（職工）、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織、企業(yè)、社會(huì)組織等。

2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：在現(xiàn)有糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)同一年度內(nèi)早、晚兩造連續(xù)播種水稻的，市級(jí)每年每畝給予一次性種糧獎(jiǎng)勵(lì)1000元，對(duì)于早造和晚造播種面積不一致的，按面積小的核算獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于連片播種大豆1畝以上的，市級(jí)每年每畝給予一次性種糧獎(jiǎng)勵(lì)500元，每個(gè)地塊每年最多只可享受1次市級(jí)種糧獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于同一年度內(nèi)兩造（兩茬）播種面積不一致的，按面積大的核算獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于種植大豆作為綠肥的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）實(shí)施村級(jí)糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)

1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：完成糧食生產(chǎn)相關(guān)任務(wù)的村（居）委會(huì)。

2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)完成年度糧食生產(chǎn)目標(biāo)，落實(shí)撂荒耕地復(fù)耕任務(wù)、耕地“非糧化”整治任務(wù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)任務(wù)，糧食生產(chǎn)相關(guān)政策措施落實(shí)到位的村（居）委會(huì)，每村每年市級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

（四）實(shí)施機(jī)械化插秧作業(yè)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象：珠海市范圍內(nèi)運(yùn)用水稻機(jī)械化種植的農(nóng)民（職工）、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織、企業(yè)、社會(huì)組織等。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：市級(jí)補(bǔ)貼每造每畝60元。

（五）實(shí)施無人機(jī)植保作業(yè)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象：在珠海市范圍內(nèi)開展水稻統(tǒng)防統(tǒng)治農(nóng)用無人機(jī)植保作業(yè)方。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每造補(bǔ)貼作業(yè)3次（其中：市級(jí)補(bǔ)貼2次、區(qū)級(jí)補(bǔ)貼1次），20元/畝次。

（六）保障糧食生產(chǎn)用種安全

強(qiáng)化水稻種子儲(chǔ)備，堅(jiān)決防范自然災(zāi)害、種源退化對(duì)糧食生產(chǎn)不利影響，提高糧食用種水平，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)能力。市級(jí)每年安排不少于30萬元，用于儲(chǔ)備水稻種子。

三、其他要求

（一）糧食生產(chǎn)各項(xiàng)補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）撥付執(zhí)行當(dāng)年補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）由下年度結(jié)算核撥，具體實(shí)施細(xì)則另行制定公布。

（二）以上補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)直接發(fā)放到補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）對(duì)象。

（三）如屬代耕模式，由土地承包人或租賃人與代耕人簽訂協(xié)議，雙方明確補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）領(lǐng)取對(duì)象；對(duì)有爭(zhēng)議的地塊對(duì)象由村（居）委會(huì)明確種植者并出具證明，執(zhí)行“誰種植誰領(lǐng)取”原則。

（四）對(duì)不遵循農(nóng)事生產(chǎn)規(guī)律，惡意套取補(bǔ)貼資金的不予認(rèn)定。

（五）對(duì)弄虛作假、不如實(shí)申報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，取消該補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資格，2年內(nèi)不得享受該項(xiàng)扶持政策，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

（六）各區(qū)可根據(jù)實(shí)際參照制定本區(qū)糧食生產(chǎn)扶持措施，提高補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，安排糧食生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。

（七）本措施自2024年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。

（八）本措施由珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。