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珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《珠海市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知（珠農(nóng)農(nóng)〔2025〕3號(hào)）
ZBGS-2024-46
各區(qū)（功能區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《珠海市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)徑向珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。
珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年1月14日
珠海市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
為進(jìn)一步做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理工作，保障出廠生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第3號(hào)）及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)辦〔2022〕252號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。
一、補(bǔ)貼政策
我市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行分級(jí)補(bǔ)貼政策。其中省級(jí)屠宰環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)貼資金下達(dá)各區(qū)，在扣除省級(jí)補(bǔ)助金額后，剩余部分斗門區(qū)按市區(qū)比例 7:3 分擔(dān)，其他區(qū)按市區(qū)比例 5:5 分擔(dān)。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼由合法設(shè)置的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)申請(qǐng)。病害生豬及生豬產(chǎn)品損失補(bǔ)貼對(duì)象為在定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰生豬的貨主，無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼對(duì)象為具體實(shí)施無害化處理的單位。
有下列情形之一的屠宰企業(yè)不予補(bǔ)助：
（一）未按規(guī)定進(jìn)行生豬屠宰以及逃避監(jiān)督檢查的；
（二）未按規(guī)定填報(bào)屠宰臺(tái)賬記錄的；
（三）未按規(guī)定進(jìn)行無害化處理的；
（四）未主動(dòng)申報(bào)無害化處理費(fèi)用補(bǔ)助的；
（五）虛報(bào)無害化處理數(shù)，騙取套取財(cái)政補(bǔ)貼的。
三、補(bǔ)貼范圍
對(duì)以下產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行無害化處理的，按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
（一）屠宰前確認(rèn)為國(guó)家規(guī)定的病害活豬、病死或死因不明的生豬；
（二）屠宰過程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品，包括經(jīng)屠宰檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉、臟器及病變組織、甲狀腺、腎上腺、病變淋巴結(jié)和修整后不可食用的部分；
（三）國(guó)家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理的生豬及生豬產(chǎn)品。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
屠宰環(huán)節(jié)無害化處理病害生豬及生豬產(chǎn)品損失補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭800元，無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼每頭80元。
經(jīng)檢疫檢驗(yàn)確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品，按90公斤折算1頭的標(biāo)準(zhǔn)（小數(shù)點(diǎn)前取整數(shù)計(jì)算），折算成相應(yīng)的生豬頭數(shù)享受無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼。運(yùn)送至屠宰企業(yè)時(shí)已經(jīng)死亡的生豬不享受損失補(bǔ)貼，只享受無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼。
五、補(bǔ)貼數(shù)據(jù)及無害化處理
（一）規(guī)范無害化處理數(shù)據(jù)填寫。經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢出的病害活豬、病死或死因不明的生豬和經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品，屠宰企業(yè)填寫《珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理記錄表》（附件1）；送至屠宰企業(yè)時(shí)已經(jīng)死亡的生豬（途亡生豬），企業(yè)填寫《珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)待宰前死亡生豬無害化處理記錄表》（附件2）。
（二）規(guī)范進(jìn)行無害化處理。對(duì)檢出的病害生豬及生豬產(chǎn)品、途亡生豬，屠宰企業(yè)應(yīng)加蓋無害化處理印章，送至無害化處理車間或委托無害化處理中心，按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
（三）嚴(yán)格過程監(jiān)管。對(duì)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理時(shí)，應(yīng)開啟監(jiān)控裝置進(jìn)行錄像，并拍照留存?zhèn)洳椤o害化處理過程中，企業(yè)應(yīng)通知官方獸醫(yī)進(jìn)行監(jiān)管，官方獸醫(yī)應(yīng)在有關(guān)記錄表格上簽字確認(rèn)。
（四）及時(shí)報(bào)送處理數(shù)據(jù)。每月5日前，屠宰企業(yè)要按照《珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表》（附件3-1）要求，填寫上月的無害化處理情況，報(bào)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照《珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表》（附件3-2）要求匯總后，在每月10日前報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
六、補(bǔ)貼程序
（一）屠宰企業(yè)申報(bào)。生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)于每年1月10日前整理匯總上一年度病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理情況，填寫《珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品損失財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表》（附件4）、《珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表》（附件5），向區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出年度補(bǔ)貼申請(qǐng)。
（二）區(qū)級(jí)部門核實(shí)。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織人員到屠宰企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，根據(jù)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理臺(tái)賬，檢查核對(duì)《珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理記錄表》《珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)待宰前死亡生豬無害化處理記錄表》《珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表》和官方獸醫(yī)簽字確認(rèn)的監(jiān)管記錄《珠海市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理清單》（附件6），核實(shí)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補(bǔ)貼數(shù)量。企業(yè)無害化處理臺(tái)賬不健全、相關(guān)記錄報(bào)表不完整，相關(guān)錄像或者照片資料不齊全的，不予認(rèn)定。
區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要于每年1月20日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出年度補(bǔ)貼申請(qǐng)。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申報(bào)無害化處理補(bǔ)貼材料一式三份，應(yīng)提交如下材料：
1.區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請(qǐng)XX年度無害化處理補(bǔ)貼資金報(bào)告；
2.珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總表（附件3-2）；
3.各屠宰企業(yè)的《珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品損失財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表》《珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表》《珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表》。
（三）市級(jí)抽查復(fù)核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員對(duì)有關(guān)區(qū)級(jí)申報(bào)的無害化處理補(bǔ)貼數(shù)量進(jìn)行線上或現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核。抽查復(fù)核不符合規(guī)定要求的，由區(qū)級(jí)重新組織核實(shí)上報(bào)。
（四）補(bǔ)貼資金清算撥付。經(jīng)審核無異議的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市財(cái)政局將市級(jí)負(fù)擔(dān)部分病害生豬及生豬產(chǎn)品損失補(bǔ)貼和無害化處理補(bǔ)貼資金撥付區(qū)級(jí)財(cái)政部門，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同區(qū)級(jí)財(cái)政部門及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付到位。如補(bǔ)貼資金與當(dāng)年核實(shí)數(shù)量不符的，差額部分從下年度該項(xiàng)資金中進(jìn)行調(diào)劑。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼工作，是國(guó)家加強(qiáng)屠宰企業(yè)病害豬無害化處理監(jiān)督管理，防止病害生豬產(chǎn)品流入市場(chǎng)，保證出廠上市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全而實(shí)施的重要政策。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門要高度重視，提高政治站位，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按要求配套各級(jí)補(bǔ)貼資金，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)無害化處理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)無害化處理工作監(jiān)管，做好屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品數(shù)量的核實(shí)，及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付到屠宰企業(yè)。
（二）準(zhǔn)確核實(shí)無害化處理數(shù)量。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要積極做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補(bǔ)貼審核工作，認(rèn)真核實(shí)屠宰企業(yè)無害化處理病害生豬及生豬產(chǎn)品數(shù)量，對(duì)照無害化處理臺(tái)賬、報(bào)表和佐證材料，按照時(shí)間、批次等進(jìn)行核查，確保無害化處理數(shù)量真實(shí)。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要建立屠宰環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)貼項(xiàng)目檔案，所有報(bào)表填寫須真實(shí)、及時(shí)、完整、規(guī)范，按年度裝訂成冊(cè)，歸檔備查。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要切實(shí)強(qiáng)化屠宰企業(yè)年度和日常監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和屠宰企業(yè)要對(duì)申報(bào)無害化處理補(bǔ)貼數(shù)量的真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取、截留、挪用補(bǔ)貼資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
八、附則
本細(xì)則由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
本細(xì)則自2025年2月15日起實(shí)施，有效期5年。
本細(xì)則實(shí)施之日前按規(guī)定進(jìn)行的屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理且未實(shí)施補(bǔ)貼的，按照本細(xì)則執(zhí)行。
附表：1.珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理記錄表
2.珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)待宰前死亡生豬無害化處理記錄表
3.珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表1-2
4.珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品損失財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表
5.珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表
6.珠海市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理清單
附件1：珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理記錄表
單位：（公章）
填表人： 生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人：
備注：本記錄一式三份，生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、貨主、生豬屠宰主管部門各留存一份存檔。
附件2：珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)待宰前死亡生豬無害化處理記錄表
單位：（公章）
填表人： 生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人：
備注：本記錄一式三份，生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、貨主、生豬屠宰主管部門各留存一份存檔。
附件3：珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理
統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表3-1
（時(shí)間：年 月- 年 月）
生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)（蓋章） 填寫日期：
填表人： 生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人： 屠宰主管部門負(fù)責(zé)人：
備注：1.本表由生豬屠宰企業(yè)填寫，生豬屠宰主管部門審核，一式兩份，雙方各留存一份；
2.無害化處理總結(jié)要詳細(xì)填寫病害生豬及生豬產(chǎn)品的具體信息；
3.本表于每月5日前報(bào)生豬屠宰主管部門。
珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理
統(tǒng)計(jì)月（年）報(bào)匯總表3-2
（時(shí)間： 年 月- 年 月）
生豬屠宰主管部門（蓋章） 填寫日期：
填表人： 聯(lián)系電話：
備注：1.本表由區(qū)級(jí)生豬屠宰主管部門填寫；
2.各區(qū)匯總此表時(shí)，要統(tǒng)計(jì)各屠宰企業(yè)數(shù)量，即將本表格中屠宰企業(yè)序號(hào)替換成屠宰企業(yè)名稱；
3.無害化處理情況總結(jié)欄，要填寫各屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品的具體信息，如空格不夠可另附頁；
4.本表于每月10日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；
5.年度匯總表參照此表填寫，年度匯總表于每年1月20日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
附件4：珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品損失財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表
備注：本表一式兩份，生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)或貨主、生豬屠宰主管部門各留一份存檔。
附件5：珠海市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表
備注：本表一式兩份，生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)或貨主、生豬屠宰主管部門各留一份存檔。
附件6：珠海市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理清單
NO：
：
現(xiàn)有下列經(jīng)檢疫（檢驗(yàn)）不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，請(qǐng)按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
1. （病害生豬產(chǎn)品） 公斤。
2. （病害生豬） 頭。
耳標(biāo)號(hào)：
處理方（簽章）簽名：
官方獸醫(yī)（簽章）：
生豬屠宰主管部門（公章）
年 月 日
備注：一式二聯(lián)，第一聯(lián)：交無害化處理單位；第二聯(lián)：生豬屠宰主管部門存檔。
