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《珠海市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補貼實施細則》政策解讀
一、制定背景
根據(jù)國務院《生豬屠宰管理條例》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部的相關規(guī)定，生豬定點屠宰廠（場）對病害生豬及生豬產(chǎn)品進行無害化處理的費用和損失，由地方各級人民政府結合本地實際予以適當補貼。屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補貼包括病害生豬及生豬產(chǎn)品損失補貼和無害化處理費用補貼。
2022年12月9日，《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省財政廳關于印發(fā)〈2018-2022年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼實施方案〉的通知》(粵農(nóng)農(nóng)計〔2018〕4號)文件有效期即將到期，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)出《關于做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)辦〔2022〕252號），明確“自2023年1月1日起，屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理的費用和損失補貼標準，由各地級以上市自行確定。省級屠宰環(huán)節(jié)無害化處理補貼資金下達各市，由各市根據(jù)相關政策統(tǒng)籌安排使用”。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令 2022年第3號)和廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)辦〔2022〕252號）等。
三、主要內(nèi)容
《實施細則》共分七部分：補貼政策、補貼對象、補貼范圍、補貼標準、補貼數(shù)據(jù)及無害化處理、補貼程序、工作要求。
補貼政策：屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理財政補貼實行分級補貼政策。其中省級屠宰環(huán)節(jié)無害化處理補貼資金下達各區(qū)，在扣除省級補助金額后，剩余部分斗門區(qū)按市區(qū)比例 7:3 分擔，其他區(qū)按市區(qū)比例 5:5 分擔。
補貼對象：病害生豬及生豬產(chǎn)品損失補貼對象為在定點屠宰企業(yè)屠宰生豬的貨主，無害化處理費用補貼對象為具體實施無害化處理的單位。
補貼范圍：屠宰前確認為國家規(guī)定的病害活豬、病死或死因不明的生豬；屠宰過程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗確認為不可食用的生豬產(chǎn)品；國家規(guī)定的其他應當進行無害化處理的生豬及生豬產(chǎn)品。
補貼標準：屠宰環(huán)節(jié)無害化處理病害生豬及生豬產(chǎn)品損失補貼標準為每頭800元，無害化處理費用補貼每頭80元。
補貼程序：屠宰企業(yè)申報→區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實→區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同同級財政部門清算撥付補貼資金。
