(已失效)珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法的通知(珠府〔2015〕57號(hào))
ZFGS—2015—006
珠府〔2015〕57號(hào)
橫琴新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府(管委會(huì)),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《珠海市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市質(zhì)監(jiān)局反映。
珠海市人民政府
2015年5月10日
珠海市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施,鼓勵(lì)社會(huì)各方積極參與,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,提升企業(yè)、城市綜合管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、珠海市委市政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)施意見(jiàn)》和《珠海市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》,經(jīng)市人民政府同意,設(shè)立珠海市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。為規(guī)范該項(xiàng)資金的管理,確保資金合理、有效使用,特制定本辦法。
第二條 市財(cái)政每年安排不少于500萬(wàn)元的專項(xiàng)資金用于實(shí)施我市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作。
第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)遵循公開(kāi)透明、統(tǒng)籌兼顧、專款專用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第四條 凡在珠海市依法設(shè)立的法人單位(企業(yè)、事業(yè)單位、大專院校、行政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體等),參與我市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作,并符合資助條件的,可以依照本辦法申請(qǐng)專項(xiàng)資金的資助。
第二章 專項(xiàng)資金資助的原則、范圍、條件和額度
第五條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列原則:
(一)符合珠海市產(chǎn)業(yè)政策和社會(huì)管理發(fā)展方向,有利于促進(jìn)珠海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,有利于提升珠海企業(yè)和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)有利于促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高;有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合;有利于人身安全、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、質(zhì)量提升,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等。
(三)有利于促進(jìn)我市城市建設(shè)和管理、社會(huì)管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的科學(xué)發(fā)展。
(四)有利于推動(dòng)我市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施的其它方面。
第六條 專項(xiàng)資金的使用范圍包括:
(一)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)(含市級(jí))和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制修訂并已發(fā)布實(shí)施。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目。市級(jí)及以上立項(xiàng)并完成的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目。
(三)承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家、省、市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)秘書處工作,承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家、省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分技術(shù)委員會(huì)(SC)秘書處工作和承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)工作組(WG)工作。
(四)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))工作、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)工作平臺(tái)、WTO/TBT技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)及信息查詢平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。
(六)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面。科技成果或?qū)@夹g(shù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系等。
(七)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。
(八)符合第五條專項(xiàng)資金資助原則的其它標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第七條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂及科研項(xiàng)目資助條件及額度:
(一)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
1.條件:國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU),以及由ISO確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。
2.額度:每主導(dǎo)制修訂一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),給予30萬(wàn)元以內(nèi)的資助;協(xié)助制修訂的,給予10萬(wàn)元以內(nèi)的資助。
(二)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
1.條件:已由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或國(guó)務(wù)院相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2.額度:每主導(dǎo)制修訂一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),給予15萬(wàn)元以內(nèi)的資助;協(xié)助制修訂的,給予8萬(wàn)元以內(nèi)的資助。
(三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1.條件:已由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布并在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.額度:每主導(dǎo)制修訂一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),給予10萬(wàn)元以內(nèi)的資助;協(xié)助制修訂的,給予5萬(wàn)元以內(nèi)的資助。
(四)地方標(biāo)準(zhǔn)
1.條件:已由廣東省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布并在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案的省地方標(biāo)準(zhǔn);或已由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布的市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。
2.額度:每主導(dǎo)制修訂一項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),給予5萬(wàn)元以內(nèi)的資助;協(xié)助制修訂一項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),給予2萬(wàn)元以內(nèi)的資助;主導(dǎo)制修訂一項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),給予3萬(wàn)元以內(nèi)的資助。
(五)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)
1.條件:國(guó)際聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確認(rèn)(或備案)的國(guó)內(nèi)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。
2.額度:每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)際聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),給予15萬(wàn)元以內(nèi)的資助;每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)內(nèi)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)助制定一項(xiàng)國(guó)際聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的,給予8萬(wàn)元以內(nèi)的資助。
(六)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目
1.條件:市級(jí)以上立項(xiàng)并驗(yàn)收合格的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目。
2.額度:每承擔(dān)一項(xiàng)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目并結(jié)題驗(yàn)收合格的,給予20萬(wàn)元以內(nèi)的資助;每承擔(dān)一項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目并結(jié)題驗(yàn)收合格的,給予15萬(wàn)元以內(nèi)的資助;每承擔(dān)一項(xiàng)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目并結(jié)題驗(yàn)收合格的,給予10萬(wàn)元以內(nèi)的資助。
第八條 承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家、省、市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC/SC/WG)工作的資助條件及額度:
(一)條件:經(jīng)國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)或相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織批準(zhǔn)建成的。
(二)額度:
1承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作的單位,一次性給予50萬(wàn)元以內(nèi)的資助。
2.承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)秘書處工作的單位,一次性給予40萬(wàn)元以內(nèi)的資助。
3.承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分技術(shù)委員會(huì)(SC)秘書處工作的單位,一次性給予30萬(wàn)元以內(nèi)的資助。
4.承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)工作組(WG)工作的單位,一次性給予20萬(wàn)元以內(nèi)的資助。
5.承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)、珠海市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的單位,給予10萬(wàn)元以內(nèi)的一次性資助。
第九條 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)資助條件及額度如下:
1.對(duì)獲“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè),AAAA級(jí)給予5萬(wàn)元以內(nèi)的資助,AAA級(jí)給予3萬(wàn)元以內(nèi)的資助。
2.對(duì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化(試點(diǎn))項(xiàng)目的單位,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門驗(yàn)收的,一次性給予10萬(wàn)元的資助;承擔(dān)省級(jí)和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的單位,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門驗(yàn)收的,一次性給予8萬(wàn)元的資助。
3.企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,每取得一個(gè)采標(biāo)認(rèn)可證書,給予2000元的一次性資助。
第十條 對(duì)推進(jìn)我市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、WTO/TBT技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警、標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)及信息查詢和標(biāo)準(zhǔn)化公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)等其他項(xiàng)目和活動(dòng)給予一定的資助。
第十一條 每年安排60萬(wàn)以內(nèi)的經(jīng)費(fèi)用于資助免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)審查服務(wù)。原則上每項(xiàng)技術(shù)性服務(wù)給予1000元以內(nèi)的資助。
第十二條 每一項(xiàng)科技成果或?qū)@夹g(shù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的給予2萬(wàn)元以內(nèi)的資助,承擔(dān)建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的單位一次性給予5萬(wàn)元的資助。
第十三條 每年安排50萬(wàn)以內(nèi)的經(jīng)費(fèi)用于標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人才的免費(fèi)培養(yǎng)。
第三章 資助項(xiàng)目的申請(qǐng)、受理、評(píng)審、公示
第十四條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)資助項(xiàng)目的受理工作。
第十五條 申請(qǐng)資助的單位應(yīng)提交以下材料:
(一)《珠海市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資助資金申請(qǐng)表》
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準(zhǔn)成立的文件(復(fù)印件,原件備查);
(三)法定代表人身份證(復(fù)印件,原件備查);
(四)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件,原件備查);
(五)申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)資助的單位,應(yīng)提交正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本(原件);
申請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)資助的單位,應(yīng)提交由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)出具的參與制定相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的證明或其他有效證明材料(復(fù)印件,原件備查);
(六)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目專項(xiàng)資助的單位,應(yīng)提交下達(dá)相關(guān)項(xiàng)目的主管部門出具的結(jié)題驗(yàn)收合格文件(復(fù)印件,原件備查);
(七)其他與申請(qǐng)資助項(xiàng)目相關(guān)的證明材料。
第十六條 申請(qǐng)單位的申請(qǐng)有下列情況之一者不予受理:
(一)申請(qǐng)單位不符合本辦法第四條規(guī)定的;
(二)申請(qǐng)項(xiàng)目不屬于本辦法第六條規(guī)定資助范圍;
(三)提供的申報(bào)材料不齊全的;
(四)其他不符合申報(bào)條件的。
第十七條 申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行評(píng)審制。
標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目,按照本辦法規(guī)定提出初步資助方案。對(duì)于符合本辦法第六條(二)(五)(六)(七)(八)的申報(bào)項(xiàng)目,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織專家組進(jìn)行評(píng)審并形成評(píng)審意見(jiàn)。
項(xiàng)目評(píng)審規(guī)程和細(xì)則由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門另行制定,發(fā)布實(shí)施。
標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同市財(cái)政局、科技行政主管部門對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審,提出綜合評(píng)審意見(jiàn),標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)綜合評(píng)審意見(jiàn)擬定資助項(xiàng)目。
第十八條 資助項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上公示,公示期為10天,如有異議的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同市財(cái)政局、科技行政主管部門重新進(jìn)行審核。
第四章 資金的撥付與管理
第十九條 專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理。資助項(xiàng)目由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同財(cái)政、科技部門聯(lián)合報(bào)市政府批準(zhǔn)后,按照國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)定撥付資助資金。
第二十條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同市財(cái)政局、科技行政主管部門對(duì)資助資金的使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假騙取資助資金的或在使用過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的申請(qǐng)單位,除追繳資助資金、5年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格,并向社會(huì)公開(kāi)其不守信用信息外,還依法追究相關(guān)責(zé)任。
參與評(píng)審活動(dòng)的有關(guān)人員在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊的,終止其參與評(píng)審活動(dòng)的資格。屬評(píng)審專家的,取消其評(píng)審專家資格。涉嫌違法的,依法追究其法律責(zé)任。
第二十一條 專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目涉及的組織、評(píng)審、管理等工作所需的經(jīng)費(fèi)在專項(xiàng)資金中按規(guī)定列支。
第五章 附 則
第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)的唯一起草單位、標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中排序第一或第二位的起草單位,視為主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的單位。
標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中排序第三位及之后的起草單位,為協(xié)助制定標(biāo)準(zhǔn)的單位。
多個(gè)單位同時(shí)參與制定同一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)排名最先的單位給予資助。
多個(gè)單位同時(shí)參與同一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的,對(duì)排名最先的單位給予資助。
第二十三條 本辦法由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、市財(cái)政局、科技行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2016年1月1日起實(shí)施,有效期限至2020年12月31日。原《珠海市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》(珠府辦〔2008〕77號(hào))同時(shí)廢止。