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印發(fā)《關(guān)于支持珠海西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知（珠發(fā)改規(guī)劃〔2022〕15號(hào)）
各區(qū)政府（管委會(huì)），市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《關(guān)于支持珠海西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：關(guān)于支持珠海西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
珠海市發(fā)展和改革局
2022年9月28日
關(guān)于支持珠海西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為貫徹實(shí)施《珠海市人民政府關(guān)于支持珠海西部地區(qū)加快建設(shè) 打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎的意見》（珠府〔2022〕74號(hào)），支持西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、人才大集聚、交通大通暢、服務(wù)大提升、產(chǎn)城大融合，特制定如下措施。
一、支持西部地區(qū)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)
1.研究制定西部地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)西部地區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，研究給予財(cái)政資金扶持，支持西部地區(qū)引進(jìn)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的制造、封測環(huán)節(jié)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市西城局、金灣區(qū)、斗門區(qū)）
2.鼓勵(lì)西部地區(qū)科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，對(duì)接合作區(qū)、高新區(qū)合作創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體在西部地區(qū)設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)、中試孵化、檢驗(yàn)檢測等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，建立“創(chuàng)新鏈-產(chǎn)業(yè)鏈-價(jià)值鏈”融合發(fā)展機(jī)制。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新局）
3.加強(qiáng)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)高欄港綜保區(qū)封關(guān)驗(yàn)收，助力斗門區(qū)申請(qǐng)保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管場所。加快航空產(chǎn)業(yè)園、空港智慧國際物流園等園區(qū)建設(shè)，做好園區(qū)環(huán)評(píng)跟蹤評(píng)價(jià)和年度環(huán)境管理狀況評(píng)估等工作。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、航空城集團(tuán)）
二、支持西部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
4.鼓勵(lì)西部地區(qū)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。支持產(chǎn)業(yè)非法人單位轉(zhuǎn)為獨(dú)立法人，支持規(guī)下、限下樣本企業(yè)快速增長，支持商業(yè)綜合體、服務(wù)機(jī)構(gòu)、商（協(xié)）會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)挖掘和推動(dòng)企業(yè)做優(yōu)做好。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、金灣區(qū)、斗門區(qū)）
5.支持西部地區(qū)組織專業(yè)展會(huì)、賽事。結(jié)合西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)需求，為上限納統(tǒng)企業(yè)提供更多需求對(duì)接會(huì)、產(chǎn)品展銷會(huì)等平臺(tái)。加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)力度，支持西部地區(qū)承辦市級(jí)以上職業(yè)技能大賽以及其他高規(guī)格勞動(dòng)技能賽事。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì)）
6.支持西部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)。規(guī)劃布局西部地區(qū)商業(yè)發(fā)展空間，有效銜接金灣區(qū)控制性規(guī)劃和西湖片區(qū)珠海市儲(chǔ)備地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)。（責(zé)任單位：市自然資源局）
三、支持西部地區(qū)發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)
7.支持西部地區(qū)農(nóng)業(yè)載體規(guī)劃建設(shè)。支持斗門區(qū)、金灣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，鼓勵(lì)出臺(tái)涉農(nóng)企業(yè)專項(xiàng)金融增信政策。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市金融工作局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
8.支持西部地區(qū)種業(yè)發(fā)展研究。研究出臺(tái)我市種業(yè)發(fā)展方案，引導(dǎo)推進(jìn)科企合作，做好做強(qiáng)優(yōu)勢板塊。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
9.鼓勵(lì)西部地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。服務(wù)西部地區(qū)旅游行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，有力保障用地需求。（責(zé)任單位：市自然資源局、市文化廣電旅游體育局）
四、完善西部地區(qū)基礎(chǔ)公共服務(wù)
10.統(tǒng)籌制定西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。細(xì)化年度建設(shè)任務(wù)，強(qiáng)化全過程督導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中跨區(qū)域、跨部門重大問題。（責(zé)任單位：市西城局、金灣區(qū)、斗門區(qū)）
11.加快西部地區(qū)軌道交通建設(shè)。加快推進(jìn)珠海中心站（鶴洲）高鐵樞紐建設(shè)，布局預(yù)留廣佛江珠城際珠海中心站（鶴洲）至珠海機(jī)場段、珠斗城際和城市軌道交通線位空間。（責(zé)任單位：市軌道交通運(yùn)輸局、市西城局）
12.完善西部地區(qū)高快速路網(wǎng)。加快推進(jìn)鶴港高速、機(jī)場北快線工程建設(shè)，盡快開展珠海大道（金灣互通以西段）快速化提升工程前期工作。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公共工程建設(shè)中心、金灣區(qū)、斗門區(qū)、市西城局）
13.加大西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保障力度。加快推動(dòng)西部地區(qū)外江海堤達(dá)標(biāo)提升工程，加大西部地區(qū)涉水治污項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政支持力度，給予斗門區(qū)異地垃圾焚燒生態(tài)補(bǔ)償支持。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市西城局）
14.提升西部地區(qū)教育均等化水平。加大西部地區(qū)新建初中、小學(xué)、幼兒園支持力度，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)教育項(xiàng)目。加強(qiáng)西部地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，適度增加教師編制，優(yōu)化名優(yōu)特教師入職入編手續(xù)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市委編辦、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局）
15.支持西部地區(qū)建設(shè)兒童友好型城區(qū)。支持在西部地區(qū)規(guī)劃建設(shè)青少年校外活動(dòng)場所，落實(shí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員編制，推動(dòng)斗門區(qū)社會(huì)福利中心轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市教育局、市民政局、市委編辦、團(tuán)市委、金灣區(qū)、斗門區(qū)）
五、保障措施
16.研究成立西部地區(qū)招商局。西部地區(qū)招商局與市西部城區(qū)開發(fā)建設(shè)局合署辦公，統(tǒng)籌西部地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育引進(jìn)工作。（責(zé)任單位：市委編辦、市西城局、市招商署）
17.再造西部地區(qū)工業(yè)用地審批流程。按照“能短則短、應(yīng)簡則簡”的審批原則，加快西部地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地審批制度改革，有效支撐項(xiàng)目第一時(shí)間落地、投產(chǎn)。（責(zé)任單位：市自然資源局）
18.研究設(shè)立西部地區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金。加大土地出讓收入對(duì)西部地區(qū)支持力度，專項(xiàng)用于西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市西城局、金灣區(qū)、斗門區(qū)）
19.加強(qiáng)西部地區(qū)用地保障。用足用好1000畝專項(xiàng)用地指標(biāo)，加快完善珠海大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：市自然資源局、市工業(yè)和信息化局、金灣區(qū)、斗門區(qū)）
20.加強(qiáng)西部地區(qū)用能保障。聯(lián)動(dòng)研判西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)用能需求，切實(shí)保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用能。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市招商署、市工業(yè)和信息化局）
以上措施自發(fā)布之日起實(shí)施。
