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關(guān)于印發(fā)《珠海市市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的通知（珠國(guó)資〔2025〕28號(hào)）
各市管（委管）企業(yè)：
《珠海市市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)珠海市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2025年第3次主任辦公會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
珠海市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
2025年2月21日
珠海市市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和省、市工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促監(jiān)管企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障企業(yè)員工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和《中共珠海市委 珠海市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱市屬國(guó)有企業(yè)，是指珠海市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委）根據(jù)珠海市人民政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的企業(yè)。
第三條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受所在地（省、市、縣、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門以及有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。市國(guó)資委按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責(zé)：
（一）按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé),督促市屬國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。
（二）指導(dǎo)、督促市屬國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促市屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把企業(yè)安全生產(chǎn)情況納入企業(yè)及負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容。
（三）參與或組織開(kāi)展對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)，督促市屬國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全檢查、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控、隱患整改、事故預(yù)防等措施。
（四）督促企業(yè)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
（五）督促市屬國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，將安全生產(chǎn)納入企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，保障職工安全。
（六）參與市屬國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。
市國(guó)資委成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，主任由市國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，作為市國(guó)資委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
第四條市國(guó)資委對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分類監(jiān)督管理。市屬國(guó)有企業(yè)依據(jù)市國(guó)資委核定的主營(yíng)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度分為A、B兩類：
A類：主業(yè)為從事非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)運(yùn)使用、交通運(yùn)輸、機(jī)械、生產(chǎn)制造、電力、燃?xì)狻⒔ú摹}(cāng)儲(chǔ)、醫(yī)藥、旅游、海洋養(yǎng)殖等企業(yè)。
B類：主業(yè)為從事金融保險(xiǎn)、投資平臺(tái)、數(shù)據(jù)、咨詢等企業(yè)。
市屬國(guó)有企業(yè)分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可以根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容變化及企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整。
第二章 安全生產(chǎn)工作責(zé)任
第五條市屬國(guó)有企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，逐級(jí)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第六條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（總裁）作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，同為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
（一）市屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)全面履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的以下職責(zé)：
1.建立健全并落實(shí)本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
2.組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；
3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
4.督促安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查和整改措施的落實(shí)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題；
5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織和參與一次應(yīng)急救援演練；
6.發(fā)生事故時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)、如實(shí)向應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及市國(guó)資委報(bào)告事故情況，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理；
7.每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；
8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
（二）市屬國(guó)有企業(yè)分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)，改善安全生產(chǎn)條件，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（三）市屬國(guó)有企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
1.組織擬訂本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并指導(dǎo)實(shí)施；
2.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定和本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度提出意見(jiàn)；
3.每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，并向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況；
4.組織落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理；
5.協(xié)助本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織并參與應(yīng)急救援演練；
6.對(duì)擬獎(jiǎng)懲和調(diào)整職務(wù)的從業(yè)人員，提出安全生產(chǎn)工作履職意見(jiàn)；
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
（四）市屬國(guó)有企業(yè)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立安全總監(jiān)管理制度。A類企業(yè)集團(tuán)本部應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)總監(jiān)，所屬A類企業(yè)應(yīng)全面推行專職安全生產(chǎn)總監(jiān)制度。B類企業(yè)集團(tuán)本部可以參照配備安全總監(jiān)，所屬A類企業(yè)應(yīng)全面推行安全總監(jiān)制度，從業(yè)人員三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備安全總監(jiān)。安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)，并對(duì)職責(zé)或授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（一）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
（二）負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃，參與涉及安全生產(chǎn)的重大決策，提出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理意見(jiàn)。
（三）負(fù)責(zé)建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督體系并確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，督促指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開(kāi)展工作。
（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督集團(tuán)本部各部門、所屬企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（五）組織開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部重大事故隱患整改。
（六）協(xié)助做好事故報(bào)告、應(yīng)急處置等有關(guān)工作，組織開(kāi)展事故內(nèi)部調(diào)查處理。
（七）其他應(yīng)當(dāng)依法履行的職責(zé)。
第八條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
（一）安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。安委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會(huì)制度。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
A類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。
B類企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門，安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)可以設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督，企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。按照有關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
1.組織或者參與擬訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
2.組織或者參與本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；
3.組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，督促落實(shí)本企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理措施；
4.組織或參與本企業(yè)應(yīng)急救援演練；
5.組織安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查，并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；
6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
7.督促本企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責(zé)、落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施，組織安全生產(chǎn)考核。
第九條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé)；各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)分解到相應(yīng)崗位，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，加強(qiáng)考核巡查，督促各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十條市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
A類企業(yè)從業(yè)人員三百人以上一千人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備不少于五名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一千人以上的，超出部分按不少于從業(yè)人員千分之二的比例增加配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員五十人以上三百人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備不少于兩名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員五十人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
B類企業(yè)從業(yè)人員三百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備不少于兩名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一百人以上三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)可以按照A類企業(yè)配置機(jī)構(gòu)和人員。
國(guó)家有關(guān)行業(yè)管理部門的規(guī)定嚴(yán)于本規(guī)定的，從其規(guī)定。
市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升機(jī)制，提高人員素質(zhì)。鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊(cè)安全工程師資質(zhì)以及本領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)安全資質(zhì)，逐步建立以注冊(cè)安全工程師為主體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。
第十一條市屬國(guó)有企業(yè)工會(huì)依法組織職工參加本企業(yè)位安全生產(chǎn)工作的民主管理，對(duì)本企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等情況進(jìn)行民主監(jiān)督，維護(hù)職工的合法權(quán)益。市屬國(guó)有企業(yè)制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。
第十二條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)獨(dú)資及控股子企業(yè)（包括境外子企業(yè)）的安全生產(chǎn)履行以下監(jiān)督管理責(zé)任：
（一）監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況；安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建立以及運(yùn)行情況；安全生產(chǎn)投入情況；安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況等。
（二）將獨(dú)資及控股子企業(yè)（包括境外子企業(yè)）安全生產(chǎn)納入市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)其項(xiàng)目建設(shè)、收購(gòu)、并購(gòu)、轉(zhuǎn)讓等影響安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)實(shí)行報(bào)批制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
對(duì)參股并負(fù)有管理職責(zé)的企業(yè)，市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
對(duì)控股但不負(fù)有管理職責(zé)的企業(yè)，市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管理方商定管理模式，通過(guò)經(jīng)營(yíng)合同、公司章程、協(xié)議書等形式，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
市屬國(guó)有企業(yè)委托機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本企業(yè)負(fù)責(zé)。
第三章 安全生產(chǎn)工作基本要求
第十三條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，堅(jiān)持關(guān)口前移，制定中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施。
第十四條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極學(xué)習(xí)借鑒和推行應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。
市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、教育培訓(xùn)體系、專家支撐體系、監(jiān)督保證體系等。
市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行控制，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過(guò)程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等過(guò)程管理，確保體系的有效運(yùn)行。
第十五條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，建立健全職業(yè)健康管理體系，消除或者減少員工職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，保障員工職業(yè)健康。
第十六條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)應(yīng)急管理體系，包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練、修訂和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等工作，落實(shí)應(yīng)急物資裝備，提高企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
第十七條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。進(jìn)一步完善全員參與、全過(guò)程管控的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系。建立系統(tǒng)、全面的辨識(shí)機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)防能力。健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，按安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施，動(dòng)態(tài)管理。制定重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和管理方案，全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，確保重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。
第十八條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)、信息公開(kāi)欄、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)等方式向從業(yè)人員通報(bào)。
其中重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)依法向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告，同時(shí)報(bào)市國(guó)資委。
市屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展日常排查、崗位排查和專業(yè)排查。對(duì)排查出的生產(chǎn)安全事故隱患，市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織整改，在隱患整改前或者整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急防范措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)、停業(yè)整改。
第十九條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，不得違反程序擅自壓縮工期、改變技術(shù)方案和工藝流程。
市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。
市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)需要報(bào)項(xiàng)目投資主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，在報(bào)批時(shí)將安全生產(chǎn)條件和設(shè)施的論證內(nèi)容納入可行性研究報(bào)告。
第二十條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，不得在安全生產(chǎn)條件不具備的情況下組織生產(chǎn)。應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，足額提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用從成本（費(fèi)用）中列支并專項(xiàng)核算。市屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)本部可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。國(guó)家和行業(yè)未明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展的需要，從成本（費(fèi)用）中列支，保證達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入。市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況或者資金投入情況與市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)年度自評(píng)報(bào)告同時(shí)報(bào)送市國(guó)資委。
第二十一條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，分層級(jí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)并考試合格的人員不得上崗作業(yè)；嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度。不具備相應(yīng)資格的人員不得從事特種作業(yè)。
第二十二條 市屬國(guó)有企業(yè)必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，按規(guī)定配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展事故預(yù)防服務(wù)。鼓勵(lì)其他行業(yè)、領(lǐng)域市屬國(guó)有企業(yè)積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十三條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略，用科技創(chuàng)新賦能安全生產(chǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)老舊設(shè)施升級(jí)改造，推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、智能裝備在危險(xiǎn)工序和環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用。積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管智能化、信息數(shù)據(jù)化，提升市屬國(guó)有企業(yè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。安全科技投入費(fèi)用在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同利潤(rùn)處理。
第二十四條市屬國(guó)有企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。市屬國(guó)有企業(yè)不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝，禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無(wú)安全保障的特種設(shè)備。
第二十五條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)并重，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)支撐團(tuán)隊(duì)，建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤瑸樗鶎倨髽I(yè)安全生產(chǎn)日常管理提供指導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)支持。應(yīng)當(dāng)以安全生產(chǎn)專家為主體，建立常態(tài)化安全生產(chǎn)明查暗訪制度，提高檢查的針對(duì)性和有效性。
第二十六條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。
第二十七條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用，執(zhí)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和行業(yè)要求，鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。
第二十八條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)并購(gòu)重組企業(yè)安全管理，并購(gòu)重組前要結(jié)合業(yè)務(wù)類型開(kāi)展相應(yīng)安全生產(chǎn)盡職調(diào)查，并購(gòu)重組后要加強(qiáng)安全監(jiān)管，統(tǒng)一納入企業(yè)安全管理體系，確保人員調(diào)整及時(shí)到位，企業(yè)安全文化盡快融合，管理制度無(wú)縫銜接。
第二十九條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)承包商（含承租方，下同）安全管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入資質(zhì)管理，把承包商和勞務(wù)派遣人員統(tǒng)一納入企業(yè)安全管理體系。建立承包商安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理制度和統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立安全生產(chǎn)“等同化”管理理念。規(guī)范承包商“準(zhǔn)入、選擇、使用、評(píng)價(jià)”等全過(guò)程管理。加強(qiáng)對(duì)承包商安全培訓(xùn)、安全活動(dòng)、班組建設(shè)、監(jiān)督考核、制度標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)等方面的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立健全安監(jiān)、合約、人力、財(cái)務(wù)等部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事前、事中、事后全流程監(jiān)管，健全完善承包商履約評(píng)價(jià)制度，落實(shí)“黑名單”管理制度。禁止使用不具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。
第三十條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)省外、境外單位安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌管理，制定省外、境外單位發(fā)展規(guī)劃時(shí)同步考慮安全生產(chǎn)，將省外、境外單位統(tǒng)一納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。督促省外、境外單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作。省外、境外市屬國(guó)有企業(yè)除執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
第四章 安全生產(chǎn)工作報(bào)告制度
第三十一條市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間按規(guī)定報(bào)告應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，集團(tuán)本部應(yīng)當(dāng)同時(shí)按以下要求報(bào)告市國(guó)資委。
（一）境內(nèi)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告；以后逐級(jí)報(bào)告至市國(guó)資委，且每級(jí)時(shí)間間隔不得超過(guò)1小時(shí)；報(bào)告到市國(guó)資委的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
（二）境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告；以后逐級(jí)報(bào)告至市國(guó)資委，報(bào)告到市國(guó)資委的時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)；由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的重大突發(fā)公共事件，市屬國(guó)有企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向市國(guó)資委報(bào)告。
（三）境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、未造成人員傷亡但影響較大的事故，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間報(bào)告。市屬國(guó)有企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向市國(guó)資委報(bào)告。
（四）在市屬國(guó)有企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，市屬國(guó)有企業(yè)作為業(yè)主、總承包商、分包商等相關(guān)方時(shí)，應(yīng)當(dāng)按本條第（一）款規(guī)定報(bào)告。
（五）發(fā)生一般火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)按本條第一款的規(guī)定報(bào)告；發(fā)生造成重大影響的火災(zāi)、爆炸等其他事件，應(yīng)當(dāng)按本條第二款的規(guī)定報(bào)告。
不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。
第三十二條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門作出的事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)及時(shí)向市國(guó)資委報(bào)告，并將事故經(jīng)過(guò)、善后處置、整改措施、責(zé)任追究等有關(guān)情況報(bào)告市國(guó)資委。
第三十三條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月上旬將上年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)送市國(guó)資委。按半年度、年度對(duì)本企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并報(bào)市國(guó)資委。
第三十四條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、組成人員、職責(zé)、工作制度及聯(lián)系方式向市國(guó)資委報(bào)告，并及時(shí)報(bào)送變動(dòng)情況。
第三十五條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)修訂，并將修訂情況報(bào)市國(guó)資委。
第三十六條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大舉措、重要成果、重大問(wèn)題等重要信息和重要事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告市國(guó)資委。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與考核獎(jiǎng)懲
第三十七條市國(guó)資委建立約談通報(bào)制度。
（一）存在以下情況之一的，市國(guó)資委依法對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理，對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并予通報(bào)。
1.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的；
2.6個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故的；
3.瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的；
4.在市國(guó)資委安全生產(chǎn)考核中評(píng)為“不合格”等級(jí)或被“一票否決”的。
（二）存在以下情況之一的，市國(guó)資委對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全總監(jiān)進(jìn)行約談，并通報(bào)各市屬國(guó)有企業(yè)。
1.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的；
2.遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故超過(guò)48小時(shí)的；
3.被省、市掛牌督辦的重大生產(chǎn)安全事故隱患，未按期完成整改或整改不到位的；
4.未落實(shí)市政府、市國(guó)資委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，或存在市國(guó)資委認(rèn)為有必要約談的其他情形的。
第三十八條市國(guó)資委組織開(kāi)展市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，督促市屬國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。市屬國(guó)有企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的，市國(guó)資委根據(jù)情節(jié)輕重，要求其改正或者予以通報(bào)批評(píng)。
第三十九條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)員工積極參與安全管理工作，鼓勵(lì)員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)事故隱患，對(duì)報(bào)告事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全生產(chǎn)費(fèi)用中支出。
第四十條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故管理制度，深刻吸取企業(yè)內(nèi)部及同行業(yè)、領(lǐng)域的事故教訓(xùn)，開(kāi)展重輕傷事故、未遂事故統(tǒng)計(jì)分析工作，制定針對(duì)性的防范措施。
第四十一條市國(guó)資委按照市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核相關(guān)規(guī)定，將企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)納入考核范圍。根據(jù)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)定情況，對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)結(jié)果進(jìn)行降級(jí)處理。
本辦法所稱責(zé)任事故，是指依據(jù)政府事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定，市屬國(guó)有企業(yè)或者其獨(dú)資及控股子企業(yè)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)安全事故。
第四十二條市屬國(guó)有企業(yè)考核年度內(nèi)發(fā)生下列情況之一的，對(duì)其負(fù)責(zé)人年度綜合考評(píng)結(jié)果直接降級(jí)至最后等級(jí)。
（一）A類企業(yè)。發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故且承擔(dān)主要責(zé)任的；一年內(nèi)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全事故且承擔(dān)主要責(zé)任的。
（二）B類企業(yè)。發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故且承擔(dān)主要責(zé)任的；發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故且承擔(dān)次要責(zé)任的；一年內(nèi)發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故且承擔(dān)主要責(zé)任的。
第四十三條市屬國(guó)有企業(yè)考核年度內(nèi)發(fā)生下列情況之一的，對(duì)其負(fù)責(zé)人年度綜合考評(píng)結(jié)果予以降級(jí)，降至下一考核級(jí)別。
（一）A類企業(yè)。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故且承擔(dān)主要責(zé)任的；發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故且承擔(dān)次要責(zé)任的。
（二）B類企業(yè)。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故且承擔(dān)主要責(zé)任的；發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故且承擔(dān)次要責(zé)任的。
（三）存在瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故行為的。
第四十四條 市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。按年度簽訂覆蓋各層級(jí)、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任書；明確安全生產(chǎn)職責(zé)和年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)；開(kāi)展責(zé)任書交底，并進(jìn)行過(guò)程指導(dǎo)、督促，年終對(duì)職責(zé)履行情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況等進(jìn)行考核。完善安全生產(chǎn)正向激勵(lì)機(jī)制，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立過(guò)程考核和事故考核相結(jié)合的安全生產(chǎn)考核體系。
第四十五條對(duì)未嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的市屬國(guó)有企業(yè)，市國(guó)資委從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的業(yè)績(jī)利潤(rùn)中予以扣減。
第四十六條市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度綜合考評(píng)考核中因安全生產(chǎn)問(wèn)題受到降級(jí)處理的，取消其參加該考核年度市國(guó)資委組織或者參與組織的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)資格。
第六章 附則
第四十七條生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)務(wù)院、省、市對(duì)特殊行業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
突發(fā)公共事件等級(jí)劃分按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法“以下”不包括本數(shù)，“以上”包括本數(shù)。
第四十八條本辦法由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自2025年3月1日起施行，《珠海市市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（珠國(guó)資〔2021〕319號(hào)）同時(shí)廢止。
附件
珠海市市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管分類名單
一、A 類企業(yè)
1.珠海格力集團(tuán)有限公司
2.珠海華發(fā)集團(tuán)有限公司
3.珠海大橫琴集團(tuán)有限公司
4.珠海市免稅企業(yè)集團(tuán)有限公司
5.珠海公共交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司
6.珠海水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司
7.珠海交通控股集團(tuán)有限公司
8.珠海農(nóng)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司
9.珠海市海洋發(fā)展集團(tuán)有限公司
10.珠海紅寶石建設(shè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司
二、B類企業(yè)
1.珠海市珠光集團(tuán)控股有限公司
2.珠海安保集團(tuán)有限公司
3.珠海市會(huì)展集團(tuán)有限公司
4.珠海市低空產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)有限公司
5.珠海市國(guó)資數(shù)字科技有限公司
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
