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珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)《珠海市貫徹落實(shí)〈廣東省關(guān)于激發(fā)企業(yè)活力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施〉實(shí)施方案》的通知（珠府〔2023〕33號(hào)）
各區(qū)政府（管委會(huì)），市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《珠海市貫徹落實(shí)〈廣東省關(guān)于激發(fā)企業(yè)活力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施〉實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。
珠海市人民政府
2023年5月4日
珠海市貫徹落實(shí)《廣東省關(guān)于激發(fā)企業(yè)活力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》實(shí)施方案
為深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和市委九屆五次全會(huì)決策部署，推動(dòng)《廣東省關(guān)于激發(fā)企業(yè)活力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》在我市落地落實(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、加大財(cái)稅金融支持
（一）落實(shí)落細(xì)國家減稅降費(fèi)措施。對(duì)月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅、增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的減按1%征收增值稅，適用3%預(yù)征率的減按1%預(yù)繳增值稅。實(shí)施增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶減征“六稅兩費(fèi)”政策。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、小型微利企業(yè)按規(guī)定減免企業(yè)所得稅。〔市財(cái)政局，珠海市稅務(wù)局負(fù)責(zé)。各區(qū)政府（管委會(huì)）結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，下同〕
（二）落實(shí)落細(xì)增值稅行業(yè)支持政策。對(duì)國家規(guī)定的特定行業(yè)或小微企業(yè)繼續(xù)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額，允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。（珠海市稅務(wù)局，市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（三）對(duì)符合條件的制造業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。（珠海市稅務(wù)局，市科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)）
（四）企業(yè)新購進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價(jià)值不超過500萬元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊，執(zhí)行期限至2023年12月31日。（珠海市稅務(wù)局，市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
（五）按照國家統(tǒng)一部署，延續(xù)實(shí)施階段性降低工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，執(zhí)行期限至2023年4月30日。其中，失業(yè)保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率延續(xù)按1%實(shí)施，繼續(xù)實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率政策；工傷保險(xiǎn)在執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率政策的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一階段性下調(diào)單位繳費(fèi)費(fèi)率20%。（市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，珠海市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
（六）對(duì)2022年階段性緩繳的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，允許企業(yè)在2023年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳。補(bǔ)繳期間免收滯納金。（市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，珠海市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
（七）密切跟進(jìn)落實(shí)好國家降低企業(yè)融資和個(gè)人消費(fèi)信貸成本、促進(jìn)增加信貸需求、降低市場(chǎng)主體利息負(fù)擔(dān)的政策措施，繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)減費(fèi)讓利。（人民銀行珠海市中心支行、珠海銀保監(jiān)分局，市金融工作局負(fù)責(zé)）
（八）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃，運(yùn)用普惠小微貸款支持工具等引導(dǎo)小微企業(yè)貸款繼續(xù)擴(kuò)面、增量、降價(jià)。對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款，按余額增量的2%提供激勵(lì)資金。（人民銀行珠海市中心支行、珠海銀保監(jiān)分局，市金融工作局負(fù)責(zé)）
（九）減輕小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)用負(fù)擔(dān)，對(duì)合作融資擔(dān)保（保險(xiǎn)）機(jī)構(gòu)為我市中小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款不良項(xiàng)目不超過1000萬元部分提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，補(bǔ)償實(shí)際貸款本金損失的50%，單個(gè)企業(yè)年度項(xiàng)目補(bǔ)償金額最高不超過500萬元。對(duì)通過合作融資擔(dān)保（保險(xiǎn)）機(jī)構(gòu)擔(dān)保獲得合作銀行貸款的企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼，按實(shí)際發(fā)生擔(dān)保費(fèi)用的50%補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼總額最高不超過15萬元。（市工業(yè)和信息化局、金融工作局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（十）完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，落實(shí)省政府關(guān)于增資農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的要求，進(jìn)一步放大支農(nóng)助農(nóng)效應(yīng)，強(qiáng)化涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償，確保貸款主體實(shí)際負(fù)擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)率不超過0.8%。（市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融工作局負(fù)責(zé)）
（十一）積極推動(dòng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)接融資再擔(dān)保代償補(bǔ)償機(jī)制和降費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，研究對(duì)納入國家融資擔(dān)保基金授信范圍內(nèi)的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助。（市金融工作局負(fù)責(zé)）
（十二）將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，新市民屬于自主創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)群體或所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體登記注冊(cè)時(shí)間在三年內(nèi)的，可申請(qǐng)最高額度30萬元的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，帶動(dòng)就業(yè)5人以上的（含5人，不含借款人本人），貸款額度最高50萬元。新市民創(chuàng)辦的小微企業(yè)符合相關(guān)條件的，可申請(qǐng)最高500萬元小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。（市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（十三）對(duì)符合條件的，通過廣東省中小企業(yè)融資平臺(tái)發(fā)放的制造業(yè)中小微企業(yè)貸款，給予一定的利率貼息支持。（市金融工作局負(fù)責(zé)）
（十四）逐步提升“四位一體”融資平臺(tái)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池規(guī)模，做好我市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息支持工作。（市工業(yè)和信息化局、金融工作局、財(cái)政局，人民銀行珠海市中心支行負(fù)責(zé)）
（十五）用好用足科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)提供信貸產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償，單個(gè)貸款項(xiàng)目補(bǔ)償額度最高300萬元，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持力度。（市科技創(chuàng)新局、金融工作局、財(cái)政局，人民銀行珠海市中心支行負(fù)責(zé)）
（十六）指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資。2023年6月30日前，對(duì)符合條件幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資的供應(yīng)鏈核心企業(yè)，通過中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)在線確認(rèn)，按實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資年化金額不超過1%的額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。（人民銀行珠海市中心支行、珠海銀保監(jiān)分局，市金融工作局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
（十七）規(guī)范深化開展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，積極發(fā)揮供應(yīng)鏈平臺(tái)作用，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈“核心”企業(yè)數(shù)據(jù)合作，基于真實(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為上下游中小企業(yè)信用賦能，便利中小企業(yè)進(jìn)行融資，有效縮短應(yīng)收賬款賬期，防止高息套利。（市金融工作局、工業(yè)和信息化局，珠海銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）
（十八）鼓勵(lì)開展中小企業(yè)應(yīng)收賬款信用保險(xiǎn)，加大政策支持力度，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。引導(dǎo)具有資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，助力減輕中小企業(yè)應(yīng)收賬款逾期壓力。引導(dǎo)行業(yè)加大力度探索銀保合作。（珠海銀保監(jiān)分局，市金融工作局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
二、加快恢復(fù)和提振消費(fèi)
（十九）培育建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí)，圍繞高端消費(fèi)、智慧消費(fèi)、文商旅體育融合消費(fèi)等加快構(gòu)建新消費(fèi)生態(tài)體系。推出“全域旅游區(qū)區(qū)有網(wǎng)紅新熱點(diǎn)”計(jì)劃，圍繞熱門旅游景點(diǎn)，打造一批網(wǎng)紅新熱點(diǎn)，舉辦賽車、無人機(jī)表演、馬拉松賽、沙灘音樂節(jié)等系列活動(dòng)，打造情侶路魅力濱海活力帶，推動(dòng)消費(fèi)人氣聚集。（市商務(wù)局、文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)）
（二十）培育珠海優(yōu)質(zhì)品牌，支持企業(yè)在研發(fā)、品牌等方面加大投入，打造一批珠海本土國貨消費(fèi)品牌。鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)具有消費(fèi)引領(lǐng)性的創(chuàng)新模式、創(chuàng)意活動(dòng)或?qū)οM(fèi)市場(chǎng)增長有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)消費(fèi)類展會(huì)給予一定補(bǔ)貼。做大口岸、免稅經(jīng)濟(jì)，打造環(huán)口岸消費(fèi)帶，建設(shè)一批服務(wù)港澳青年的跨境電商直播基地。（市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
（二十一）落實(shí)好階段性免征新能源汽車車輛購置稅等政策，鼓勵(lì)有條件的區(qū)出臺(tái)支持汽車以舊換新、汽車下鄉(xiāng)、新能源汽車購置等政策，舉辦汽車主題促消費(fèi)活動(dòng)。（市商務(wù)局、公安局，珠海市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
（二十二）優(yōu)化新能源汽車充電樁（站）投資建設(shè)運(yùn)營模式，逐步實(shí)現(xiàn)有條件的小區(qū)和經(jīng)營性停車場(chǎng)充電設(shè)施全覆蓋。既有停車位安裝充電設(shè)施的，無需辦理規(guī)劃、用地、建設(shè)許可手續(xù)。加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域充電樁（站）和公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2023年新增建成公共充電樁超過1100個(gè)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局、交通運(yùn)輸局、自然資源局、城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)）
（二十三）全面落實(shí)取消二手車限遷政策，“珠江三角洲區(qū)域內(nèi)在用國五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車可以互遷”政策在2023年6月30日到期后繼續(xù)執(zhí)行。（市商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、公安局，珠海市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
（二十四）優(yōu)化二手車市場(chǎng)流通管理，取消對(duì)開展二手車經(jīng)銷的不合理限制，全面落實(shí)符合要求二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車交易增值稅由2%下調(diào)至0.5%減稅政策，落實(shí)允許企業(yè)反向開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票政策。（市商務(wù)局、公安局，珠海市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
（二十五）全面實(shí)施小微型非營運(yùn)載客汽車全國“一證通辦”措施，推行直接憑居民身份證在全市購車上牌，放寬流動(dòng)人口在我市購車條件。（市公安局負(fù)責(zé)）
（二十六）組織家電等生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出惠民讓利促消費(fèi)活動(dòng)，支持家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù)能力，加大對(duì)綠色智能家電、智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備等的促銷力度。（市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、金融工作局負(fù)責(zé)）
（二十七）堅(jiān)持“房住不炒”定位，不斷完善房地產(chǎn)調(diào)控政策工具箱，及時(shí)優(yōu)化房地產(chǎn)政策，大力支持剛性和改善性住房需求。調(diào)整完善土地出讓政策。落實(shí)居民換購住房個(gè)人所得稅政策，住房公積金貸款重點(diǎn)支持職工首次購房。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、財(cái)政局，市公積金管理中心，人民銀行珠海市中心支行、珠海銀保監(jiān)分局、珠海市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
（二十八）支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，重點(diǎn)推進(jìn)支持開發(fā)貸款、信托貸款、公司債券等存量融資合理展期政策落地見效，支持房地產(chǎn)企業(yè)用好股權(quán)融資政策措施。用足用好國家專項(xiàng)借款，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大配套融資力度，全力以赴保交樓，切實(shí)維護(hù)購房者利益。（人民銀行珠海市中心支行、珠海銀保監(jiān)分局，市金融工作局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
（二十九）根據(jù)國家要求，優(yōu)化調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策，加強(qiáng)監(jiān)管額度內(nèi)的資金監(jiān)管，保障資金專款專用，超出監(jiān)管額度的資金可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提取使用，補(bǔ)充企業(yè)資金流動(dòng)性。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，人民銀行珠海市中心支行、珠海銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）
（三十）用好文化、旅游、體育發(fā)展等專項(xiàng)資金，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)。對(duì)符合條件的旅行社，2024年3月31日前繼續(xù)按照100%比例暫退、緩交旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，促進(jìn)出入境旅游有序恢復(fù)。鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)和黨建、群團(tuán)活動(dòng)時(shí)，委托旅行社等文旅企業(yè)代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)。（市文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)）
（三十一）按照國家、省部署，加快推進(jìn)縣域（區(qū)域）商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)“一個(gè)上行（農(nóng)產(chǎn)品上行）”和“三個(gè)下沉（供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉）”。支持開展縣域（區(qū)域）流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動(dòng)，建設(shè)縣域（區(qū)域）集采集配中心，布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)站。引導(dǎo)零售企業(yè)拓展縣域（區(qū)域）市場(chǎng)、下沉品質(zhì)商品和服務(wù)。（市商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市供銷社負(fù)責(zé)）
三、著力擴(kuò)大有效投資
（三十二）充分發(fā)揮重大項(xiàng)目指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，細(xì)化分解落實(shí)全年重點(diǎn)項(xiàng)目1035億的投資任務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。開工建設(shè)珠海大道、九洲大道、人民路等快速化提升工程項(xiàng)目，加快推進(jìn)黃茅海跨海通道、深中通道連接線、興業(yè)快線南段、珠海機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐、洪灣二期天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)珠機(jī)城際二期、鶴港高速二期、金海公路大橋建成投用。加快推進(jìn)珠海中心站（鶴洲）高鐵主樞紐站城一體工程、澳門珠海水資源保障工程等項(xiàng)目前期工作。（市發(fā)展改革局會(huì)同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
（三十三）瞄準(zhǔn)中央宏觀政策導(dǎo)向和支持重點(diǎn)，圍繞未來發(fā)展所需和現(xiàn)實(shí)短板弱項(xiàng)，加快謀劃儲(chǔ)備一批戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目納入國家和省“盤子”，積極爭(zhēng)取國家土地、資金等政策支持。銜接推進(jìn)國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程涉珠項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施工作，力爭(zhēng)更多交通、能源、水利項(xiàng)目納入國家重大工程項(xiàng)目庫。（市發(fā)展改革局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
（三十四）按照“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”的要求，做好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和前期工作，切實(shí)提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量，在交通、水利、市政、產(chǎn)業(yè)、新基建、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域加快項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)和生成，推動(dòng)形成“在建一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)式工作格局。（市發(fā)展改革局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
（三十五）強(qiáng)化重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)和時(shí)序，依法依規(guī)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目豁免環(huán)評(píng)手續(xù)、告知承諾制審批、簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)編制內(nèi)容等措施，分級(jí)分類調(diào)度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，精準(zhǔn)把握環(huán)評(píng)、能評(píng)、用地用林、征遷安置等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提前開展預(yù)警提醒。探索擴(kuò)大“承諾制”適用范圍，“一項(xiàng)目一策”商議可容缺事項(xiàng)，全面提高審批效率。（市發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
（三十六）制定年度重大項(xiàng)目自然資源服務(wù)保障清單，統(tǒng)籌保障重大項(xiàng)目所需的土地利用計(jì)劃指標(biāo)、林地定額等自然資源要素。（市自然資源局負(fù)責(zé)）
（三十七）全面加強(qiáng)工業(yè)用地控制線管理，制定盤活存量低效工業(yè)用地的配套政策，全面提高土地利用效率，保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。（市自然資源局負(fù)責(zé)）
（三十八）有序?qū)嵤┲卮箜?xiàng)目能耗單列，保障重大項(xiàng)目合理用能需求。對(duì)新上單位工業(yè)增加值能耗優(yōu)于全省2025年單位工業(yè)增加值能耗控制水平的項(xiàng)目，全力保障項(xiàng)目用能需求。通過淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能技術(shù)改造和大力發(fā)展可再生能源等方式保障強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目用能需求。2023年，力爭(zhēng)保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能耗指標(biāo)100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。（市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）
（三十九）多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。圍繞國家、省相關(guān)政策及重點(diǎn)投向領(lǐng)域，系統(tǒng)謀劃儲(chǔ)備中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目，加大市重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支持，按照“一項(xiàng)目一方案”制訂資金籌措方案，形成一批隨時(shí)能開工的項(xiàng)目，做到“項(xiàng)目等資金”。（市發(fā)展改革局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（四十）完善促進(jìn)民間投資的政策支撐體系，鼓勵(lì)民間資本參與珠海市重點(diǎn)領(lǐng)域投資。探索民間投資參與盤活存量資產(chǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“工改工”更新、閑置工業(yè)用地盤活等領(lǐng)域項(xiàng)目。進(jìn)一步拓寬融資渠道，推廣特許經(jīng)營、戰(zhàn)略投資、信托投資、股權(quán)融資、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等新型投融資模式，重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通、保障性住房、停車場(chǎng)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目。（市發(fā)展改革局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、國資委負(fù)責(zé)）
（四十一）圍繞新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和半導(dǎo)體及集成電路、高端裝備、新型儲(chǔ)能、海上風(fēng)電、氫能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，梳理一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式應(yīng)用場(chǎng)景和創(chuàng)新需求，打造一批吸引社會(huì)資本參與的投資標(biāo)的，提振民間投資信心。（市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
四、全力穩(wěn)住外貿(mào)外資
（四十二）打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，落實(shí)《關(guān)于珠海市跨境電商提質(zhì)倍增工作方案》，用好用足各級(jí)跨境電商支持政策，促進(jìn)跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)提質(zhì)擴(kuò)量增效。做好全市加工貿(mào)易20強(qiáng)企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管模式。（市商務(wù)局，拱北海關(guān)負(fù)責(zé)）
（四十三）建設(shè)港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、便利通行，吸引更多貨源通過港珠澳大橋進(jìn)出。加快粵港澳物流園建設(shè)，打造集物流控制、供應(yīng)鏈金融、信息咨詢、專業(yè)服務(wù)于一體的全球供應(yīng)鏈服務(wù)中心。深化港珠機(jī)場(chǎng)合作，推動(dòng)“經(jīng)珠港飛”客運(yùn)項(xiàng)目盡快落地，探索推進(jìn)珠港航空打板業(yè)務(wù)合作。完善港珠澳大橋公路口岸功能，實(shí)現(xiàn)鮮活、冷鏈產(chǎn)品經(jīng)港珠澳大橋進(jìn)出，打造珠西地區(qū)高端鮮活、冷鏈產(chǎn)品集散中心。鼓勵(lì)珠海港新增或加密國際航線。（市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局，拱北海關(guān)負(fù)責(zé)）
（四十四）組織珠海企業(yè)參加廣交會(huì)等重要展會(huì)線下展。為企業(yè)赴境外參展、國際采購商入境采購提供便利化服務(wù)，助力企業(yè)搶抓海外訂單。（市商務(wù)局、招商署、貿(mào)促會(huì)、工商聯(lián)負(fù)責(zé)）
（四十五）優(yōu)化進(jìn)口貼息產(chǎn)品目錄，做到應(yīng)貼盡貼，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）
（四十六）優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)出口信用保險(xiǎn)服務(wù)和保單融資業(yè)務(wù)，2023年安排省級(jí)出口信用保險(xiǎn)資金規(guī)模約5000萬元。支持有意愿、經(jīng)備案的保險(xiǎn)公司依法開展短期出口保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。（市商務(wù)局、金融工作局，拱北海關(guān)、人民銀行珠海市中心支行、珠海銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）
（四十七）建立完善與在珠外國商協(xié)會(huì)、外資企業(yè)常態(tài)化交流機(jī)制，積極對(duì)接歐美、日韓等駐華商協(xié)會(huì)及投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，組織開展系列線上線下招商活動(dòng)。（市招商署、商務(wù)局負(fù)責(zé)）
（四十八）全面落實(shí)《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，外資企業(yè)可憑在發(fā)展改革、商務(wù)等部門獲得的鼓勵(lì)類項(xiàng)目信息確認(rèn)結(jié)果到海關(guān)辦理相關(guān)減免稅手續(xù)。支持外商投資設(shè)立高科技研發(fā)中心，對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的外資研發(fā)中心，進(jìn)口符合規(guī)定的科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。（市商務(wù)局、發(fā)展改革局、科技創(chuàng)新局，拱北海關(guān)負(fù)責(zé)）
（四十九）進(jìn)一步拓寬企業(yè)跨境融資渠道，支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)開展外債便利化額度試點(diǎn)。（市金融工作局，人民銀行珠海市中心支行負(fù)責(zé)）
（五十）建立外資制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性項(xiàng)目清單，對(duì)投資總額超過5000萬美元以上的在談、在建和已投產(chǎn)制造業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)跟蹤做好服務(wù)，重點(diǎn)解決用海、物流、用工用能、環(huán)評(píng)以及外籍員工入境等方面問題。及時(shí)推薦符合條件的外資項(xiàng)目列入國家、省重大外資項(xiàng)目。（市招商署、商務(wù)局、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
五、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
（五十一）進(jìn)一步加快5.0產(chǎn)業(yè)新空間建設(shè)進(jìn)度，緊盯目標(biāo)2000萬平方米“不變樣、不停步”，重點(diǎn)加快藍(lán)領(lǐng)宿舍配套、園區(qū)配套建設(shè)，創(chuàng)造性優(yōu)化園區(qū)運(yùn)營服務(wù)，為重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供載體支撐。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
（五十二）提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，優(yōu)化珠海高新區(qū)和珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，做優(yōu)三灶科技工業(yè)園、聯(lián)港工業(yè)園、新青科技工業(yè)園等園區(qū)，把南屏科技工業(yè)園、富山工業(yè)園打造成粵港澳大灣區(qū)“制造業(yè)當(dāng)家”的示范園區(qū)。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
（五十三）實(shí)施“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”行動(dòng)，力爭(zhēng)全年工業(yè)投資邁上千億元臺(tái)階，加快打造具有世界先進(jìn)水平的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。落實(shí)重大項(xiàng)目市四套班子掛點(diǎn)聯(lián)系工作制度，優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全流程服務(wù)。（市工業(yè)和信息化局、招商署、發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）
（五十四）出臺(tái)實(shí)施支持企業(yè)技術(shù)改造的激勵(lì)政策，2023年推動(dòng)600家以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，全年實(shí)現(xiàn)技改投資300億元以上。落實(shí)設(shè)備購置與更新改造貸款貼息政策，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予貼息。（市工業(yè)和信息化局、金融工作局負(fù)責(zé)）
（五十五）加快建立分層次企業(yè)培育機(jī)制，加快“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”，重點(diǎn)遴選30家以上專精特新小巨人企業(yè)、300家以上專精特新中小企業(yè)，實(shí)施制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)專項(xiàng)培育工程，給予各項(xiàng)政策資源要素傾斜。推動(dòng)350家以上企業(yè)“小升規(guī)”。（市工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局、金融工作局負(fù)責(zé)）
（五十六）繼續(xù)實(shí)施“高企倍增”行動(dòng)，年內(nèi)新增高企600家以上。強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)科學(xué)統(tǒng)籌，支持一批上下游企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，培育國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)平臺(tái)及其運(yùn)營機(jī)構(gòu)予以資助。引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、省實(shí)驗(yàn)室向企業(yè)開放共享儀器設(shè)備，新培育一批省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)。（市科技創(chuàng)新局、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局負(fù)責(zé)）
（五十七）出臺(tái)《珠海市科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)管理辦法》，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)在珠海設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，被認(rèn)定為省、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)類型的，按規(guī)定給予認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)或運(yùn)營補(bǔ)助。（市科技創(chuàng)新局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（五十八）支持南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室（珠海）統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略和地方所需，聚焦海洋科技重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域開展創(chuàng)新，配合國家海洋局和省政府推進(jìn)國家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)，上半年建成珠港澳海洋風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心。加快建設(shè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，支持珠海南方集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)中心發(fā)展。深化與大院大所合作，促進(jìn)更多科研成果在珠海落地轉(zhuǎn)化。發(fā)揮中國-葡語系國家科技交流合作中心及澳珠產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟作用，促進(jìn)境內(nèi)外成果轉(zhuǎn)移及國際合作。（市科技創(chuàng)新局、工業(yè)和信息化局、自然資源局負(fù)責(zé)）
（五十九）推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、信用鏈融合聯(lián)動(dòng)。全面深化“金融三張網(wǎng)”建設(shè)，優(yōu)化科技風(fēng)投、信貸、保險(xiǎn)、多層次資本市場(chǎng)助力科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持措施。（市金融工作局、科技創(chuàng)新局，人民銀行珠海市中心支行、珠海銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）
（六十）大力發(fā)展信息服務(wù)、科技服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，落實(shí)工業(yè)設(shè)計(jì)賦能廣東專項(xiàng)行動(dòng)，支持企業(yè)建設(shè)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。（市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、科技創(chuàng)新局、商務(wù)局負(fù)責(zé)）
（六十一）支持現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，支持有條件的區(qū)出臺(tái)推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)銷分離、招引貿(mào)易型總部相關(guān)政策，做大做強(qiáng)批發(fā)業(yè)。鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、實(shí)現(xiàn)較快增長的新增納統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)給予一定的資金補(bǔ)助，提高企業(yè)入庫納統(tǒng)積極性。（市商務(wù)局、招商署負(fù)責(zé)）
（六十二）加快發(fā)展特色海洋經(jīng)濟(jì)。建設(shè)萬山海域、外伶仃海域兩大國家級(jí)海洋牧場(chǎng)，大力發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和遠(yuǎn)洋捕撈，做強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，依托洪灣漁港建設(shè)粵港澳大灣區(qū)海產(chǎn)品交易中心，打造特色漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。推進(jìn)海洋重工、海上風(fēng)電、物流碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)做大海洋工程裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料等產(chǎn)業(yè)。整合國有海島物業(yè)資源，促進(jìn)海島旅游發(fā)展，三角島投入運(yùn)營。（市自然資源局、發(fā)展改革局、文化廣電旅游體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國資委負(fù)責(zé)）
（六十三）大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“燈塔園區(qū)”。加快打造全國最大的海鱸交易平臺(tái)，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、“年魚經(jīng)濟(jì)”、休閑漁業(yè)等新業(yè)態(tài)，并延伸到港澳市場(chǎng)、國際市場(chǎng)。支持打造1000億元規(guī)模的預(yù)制菜裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
（六十四）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)312平方公里的斗門生態(tài)農(nóng)業(yè)園，推進(jìn)養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造。高質(zhì)量建成1000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
（六十五）建立健全招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“全景圖”、招商引資“索引圖”、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈圖”、目標(biāo)企業(yè)“作戰(zhàn)圖”，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游精準(zhǔn)招商，大力引進(jìn)細(xì)分行業(yè)的龍頭企業(yè)和具有造血強(qiáng)鏈功能的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、聚集一群。（市招商署負(fù)責(zé)）
六、優(yōu)化提升營商環(huán)境
（六十六）貫徹落實(shí)《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，出臺(tái)實(shí)施深化營商環(huán)境改革工作方案。積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)涉企政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,深化高頻“一件事”主題集成服務(wù)、政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”。加強(qiáng)珠海財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用，推動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼政策流程再造，快速兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。持續(xù)推動(dòng)陽光“幫辦代辦”，著力破解跨層級(jí)、跨部門溝通辦理難題。加快推進(jìn)市民服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中入駐，打造便民惠企服務(wù)平臺(tái)。（市發(fā)展改革局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（六十七）持續(xù)加強(qiáng)工程審批制度改革，優(yōu)化整合綜合服務(wù)窗口，提升審批幫辦代辦服務(wù)水平，大力推進(jìn)并聯(lián)審批和聯(lián)合驗(yàn)收，全面提升項(xiàng)目審批效率。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，全面推進(jìn)政府流程再造、規(guī)則再造，推動(dòng)與各級(jí)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同，為企業(yè)提供“一站式”全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局、自然資源局負(fù)責(zé)）
（六十八）推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障民營企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)各類公共服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。及時(shí)了解反映民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)人士合理訴求，切實(shí)保護(hù)其依法維護(hù)合法權(quán)益。（市工業(yè)和信息化局、工商聯(lián)負(fù)責(zé)）
（六十九）積極推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善政府企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善市級(jí)跨部門“一站式”涉企政策網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)平臺(tái)服務(wù)，健全中小企業(yè)維權(quán)工作體系，暢通中小企業(yè)訴求表達(dá)渠道，統(tǒng)籌解決企業(yè)發(fā)展相關(guān)問題。（市工業(yè)和信息化局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、工商聯(lián)負(fù)責(zé)）
（七十）落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，政府采購工程根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包，積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻。（市財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
（七十一）加強(qiáng)各級(jí)預(yù)算單位政府采購項(xiàng)目評(píng)估，小額采購項(xiàng)目（200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，400萬元以下的工程采購項(xiàng)目）適宜由中小企業(yè)提供的，采購人原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)。（市財(cái)政局、工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
（七十二）實(shí)施《珠海市創(chuàng)新產(chǎn)品首購和訂購制度》，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織加大使用財(cái)政性資金對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的采購力度，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。（市科技創(chuàng)新局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（七十三）全面推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，出臺(tái)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)信用服務(wù)市場(chǎng)的政策措施。制定涉企輕罰免罰清單，對(duì)市場(chǎng)主體違法行為情節(jié)顯著輕微或者無明顯危害后果的，依法不予處罰或者從輕減輕處罰。（市發(fā)展改革局、市場(chǎng)監(jiān)管局、司法局負(fù)責(zé)）
（七十四）緊密結(jié)合整治涉企違規(guī)收費(fèi)與落實(shí)助企紓困政策、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力，深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治。落實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)逾期未支付中小微企業(yè)賬款信息披露制度，建立協(xié)同治理和失信懲戒機(jī)制，及時(shí)做好中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴線索辦理。（市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)）
（七十五）清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)，規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營者價(jià)格收費(fèi)行為，對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單制管理。（市發(fā)展改革局、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
（七十六）鼓勵(lì)高速公路經(jīng)營管理單位以省人民政府批準(zhǔn)的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限實(shí)行差異化下浮，降低企業(yè)運(yùn)輸成本。（市交通運(yùn)輸局、國資委負(fù)責(zé)）
（七十七）實(shí)施年輕人、產(chǎn)業(yè)工人、新市民“有業(yè)有住有家”計(jì)劃。加快構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系、住房保障體系和公共服務(wù)體系。有效增加保障性租賃住房供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬保障性租賃住房籌集渠道，促進(jìn)職住平衡。不斷健全交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系。（市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、人力資源社會(huì)保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、教育局、衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）
（七十八）開展產(chǎn)業(yè)工人技能提升暨中小企業(yè)員工培訓(xùn)“百萬行”三年行動(dòng)。強(qiáng)化技能提升培訓(xùn)服務(wù)，全年培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人40萬人次，打造灣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升品牌。深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，力爭(zhēng)2023年“粵菜師傅”培訓(xùn)獲證人數(shù)達(dá)到1250人，新增建成“南粵家政”基層服務(wù)站2個(gè)，繼續(xù)擴(kuò)大技工院校招生規(guī)模，努力提升就業(yè)質(zhì)量。實(shí)施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，開展“春風(fēng)行動(dòng)”“南粵春暖”等各類公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)超150場(chǎng)、提供就業(yè)崗位不少于7.5萬個(gè)次。打造示范性充分就業(yè)社區(qū)（村居），促進(jìn)就業(yè)困難人員高質(zhì)量充分就業(yè)。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
（七十九）創(chuàng)新開展“行行出狀元”工程。抓好職業(yè)教育改革，謀劃推出“珠海產(chǎn)業(yè)新工匠培育工程”，與行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)龍頭企業(yè)等合作廣泛建立各層次的“工匠學(xué)院”，支持民辦職校、培訓(xùn)中心建設(shè)，面向高校畢業(yè)前后學(xué)生進(jìn)行3-6個(gè)月實(shí)訓(xùn)，訂單式精準(zhǔn)培養(yǎng)緊缺產(chǎn)業(yè)新工匠。（市教育局、人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
（八十）加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造珠海國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，積極推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、金融工作局負(fù)責(zé)）
各區(qū)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化實(shí)施細(xì)則，制定配套文件，確保政策措施落地落實(shí)；加強(qiáng)政策宣傳解讀和跟蹤服務(wù)，推動(dòng)政策惠及市場(chǎng)主體，最大程度釋放穩(wěn)增長、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。
以上政策措施自公布之日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日。具體政策措施有明確執(zhí)行期限或國家、省有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
