《珠海市貫徹落實<廣東省關(guān)于激發(fā)企業(yè)活力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施>實施方案》政策解讀
為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會和市委九屆五次全會決策部署,加強財政、金融、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費等政策協(xié)同配合,加大惠企利企穩(wěn)企力度,推動市場主體把握經(jīng)濟恢復的有利時機,充分釋放企業(yè)增長潛力,大力提振市場信心,推動全市經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長,按照《廣東省激發(fā)企業(yè)活力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》部署,珠海市人民政府印發(fā)了《珠海市貫徹落實<廣東省關(guān)于激發(fā)企業(yè)活力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施>實施方案》(珠府〔2023〕33號,以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》主要包括6個方面80條措施:一是加大財稅金融支持18條;二是加快恢復和提振消費13條;三是著力擴大有效投資10條;四是全力穩(wěn)住外貿(mào)外資9條;五是促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級15條;六是優(yōu)化提升營商環(huán)境15條。
加大財稅金融支持方面包括落實減免稅政策、落實社保費優(yōu)惠政策、減輕小微企業(yè)融資擔保費用負擔、做好中小微企業(yè)貸款風險補償和貼息支持工作等共18條措施(第一條至十八條)。
加快恢復和提振消費方面包括加快構(gòu)建新消費生態(tài)系統(tǒng)、培育我市優(yōu)質(zhì)品牌、促進汽車消費、加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進二手車消費、促進家電消費、堅持“房住不炒”支持房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展、促進文旅產(chǎn)業(yè)加快恢復、加快縣域(區(qū)域)經(jīng)濟發(fā)展等共13條措施(第十九條至三十一條)。
著力擴大有效投資方面包括加強重大項目統(tǒng)籌調(diào)度、謀劃儲備、優(yōu)化項目審批提高審批效率、加強項目用能用地等要素保障、多渠道籌措項目建設(shè)資金、提振民間投資信心等共10條措施(第三十二條至四十一條)。
全力穩(wěn)住外貿(mào)外資方面包括打好“五外聯(lián)動”組合拳、建設(shè)港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道、助力企業(yè)搶抓海外訂單、優(yōu)化進口貼息產(chǎn)品目錄、拓寬企業(yè)跨境融資渠道等共9條措施(第四十二條至五十條)。
促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面包括加快5.0產(chǎn)業(yè)新空間建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力、優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)全流程服務(wù)、加快企業(yè)培育、實施“項目落地攻堅年”“高企倍增”行動、加快發(fā)展特色海洋經(jīng)濟、大力發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)、加大招商引資力度等共15條措施(第五十一條至六十五條)。
優(yōu)化提升營商環(huán)境方面包括推進數(shù)字政府建設(shè)、提升審批效率、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)、推動民營經(jīng)濟發(fā)展、落實促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策、建設(shè)信用服務(wù)市場、深入開展涉企違規(guī)收費整治、降低企業(yè)運輸成本、促進高質(zhì)量充分就業(yè)、加快知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)等共15條措施(第六十六條至八十條)。
《實施方案》要求,各區(qū)各部門要強化責任意識,結(jié)合工作實際,細化實施細則,制定配套文件,確保政策措施落地落實;加強政策宣傳解讀和跟蹤服務(wù),推動政策惠及市場主體,最大程度釋放穩(wěn)增長、推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心和決心。