《珠海市應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》(珠府〔2020〕13號)分解對接方案
一、服務(wù)好抗擊疫情重點(diǎn)企業(yè)
對疫情防控期間生產(chǎn)急需緊缺防控物資的企業(yè),依法由市防控指揮部物資保障組按“一事一議”方式給與支持。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市財政局)
將重要疫情防控物資和畜禽、蔬菜、蛋等“菜籃子”應(yīng)急性生產(chǎn)生活物資,以及醫(yī)療廢棄物處理收運(yùn)等,納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,落實(shí)“綠色通道”政策,確保優(yōu)先便捷通行。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市交通運(yùn)輸局)
建立疫情防控物資臨時收儲制度,鼓勵相關(guān)企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn),疫情防控期間生產(chǎn)的重點(diǎn)疫情防控物資,在疫情結(jié)束后,由政府統(tǒng)一收購儲備。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市糧食和物資儲備局)
金融機(jī)構(gòu)要全力滿足疫情防控一線的融資需求,對疫情防控相關(guān)企業(yè)和重要生活物資骨干企業(yè)的票據(jù)貼現(xiàn)開通綠色通道,經(jīng)辦銀行要做到即報即貼,人民銀行珠海市中心支行及時給予再貼現(xiàn)支持。指導(dǎo)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)使用專項再貸款資金,對符合條件的企業(yè)提供低成本信貸支持。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(人民銀行珠海市中心支行)
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(珠海銀保監(jiān)分局)
對在疫情防控期間保障生活必需品供應(yīng)并正常運(yùn)行的大型超市門店(營業(yè)面積3000平方米及以上)、直營門店不少于10家的連鎖超市(便利店)企業(yè)給予20萬元的一次性獎勵;對疫情防控期間肉類、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品日均交易量不少于200噸且對場內(nèi)經(jīng)營戶租金有減免的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,給予40萬元的一次性獎勵。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市商務(wù)局)
二、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前置工作
啟動應(yīng)急救治醫(yī)療保障方案,對參保人擴(kuò)大藥品和醫(yī)療服務(wù)項目基金支付范圍、取消住院起付標(biāo)準(zhǔn)、取消異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)按項目付費(fèi),預(yù)撥付防控資金,加強(qiáng)臨床藥品監(jiān)測和供應(yīng),確保患者不因費(fèi)用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治,確保醫(yī)院重點(diǎn)藥品得到及時供應(yīng)。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市醫(yī)療保障局)
三、加大援企穩(wěn)崗力度
疫情防控期間,對不裁員、少減員的企業(yè)給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的50%予以穩(wěn)崗返還;對其中暫時困難但有望恢復(fù)的參保企業(yè),符合條件的給予失業(yè)保險費(fèi)返還,返還標(biāo)準(zhǔn)按6個月的月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、工傷保險費(fèi)率的政策。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市人力資源社會保障局)
對受疫情影響不能按時辦理、繳存住房公積金的企業(yè),允許延期至疫情解除后三個月內(nèi)補(bǔ)辦、補(bǔ)繳;補(bǔ)辦、補(bǔ)繳住房公積金免收滯納金,相關(guān)待遇正常享受,不影響繳存企業(yè)和職工的權(quán)益記錄。對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè),可以依法申請降低住房公積金繳存比例最低至3%,期限不超過12個月,或申請緩繳住房公積金,期限不超過12個月。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市公積金中心)
對承租市、區(qū)兩級公租房的低收入類及其他低收入類租戶,免除2個月租金。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市國資委)
加大疫情防控物資生產(chǎn)等企業(yè)招用工幫助力度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)招聘等線上服務(wù),針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體,通過微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)等發(fā)布崗位供求信息,鼓勵企業(yè)采取電子郵件、傳真、視頻等形式與求職者開展遠(yuǎn)程筆試、面試等非現(xiàn)場服務(wù)。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市人力資源社會保障局)
四、降低企業(yè)用電成本
對疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工的企業(yè),放寬容(需)量電價計費(fèi)方式變更周期和減容(暫停)期限,電力用戶從2020年2月7日起可申請減容、暫停、減容恢復(fù)、暫停恢復(fù)。申請變更的用戶不受“暫停用電不得小于15天”等條件限制,減免收取容(需)量電費(fèi)。對于疫情發(fā)生以來停工、停產(chǎn)的企業(yè),可適當(dāng)追溯減免時間。對因滿足疫情防控需要擴(kuò)大產(chǎn)能的企業(yè),原選擇按合同最大需量方式繳納容(需)量電費(fèi)的,實(shí)際最大用量不受合同最大需量限制,超過部分按實(shí)計取。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(珠海供電局)
五、緩解企業(yè)資金壓力
對受疫情影響較大企業(yè),金融機(jī)構(gòu)不盲目抽貸、斷貸、壓貸,可給予延期還貸、展期續(xù)貸,酌情增加信用貸款和中長期貸款。鼓勵符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行專項金融債券,在公開市場募集資金專門支持疫情防控相關(guān)企業(yè)及受疫情影響較大的企業(yè)融資。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(珠海銀保監(jiān)分局)
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(人民銀行珠海市中心支行)
鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等,實(shí)現(xiàn)直接融資,緩解資金壓力。股票質(zhì)押協(xié)議在疫情防控期間到期,可協(xié)商展期3到6個月。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市金融工作局)
對創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可視情展期1年,并繼續(xù)享受財政貼息支持。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市人力資源社會保障局)
監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)良的小額貸款公司經(jīng)過批準(zhǔn),融資杠桿率可放寬至凈資產(chǎn)5倍,單戶貸款余額上限上調(diào)為不超過注冊資本的5%且不超過1000萬元。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市金融工作局)
六、加大產(chǎn)業(yè)扶持力度
對2020年完工的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項目,按設(shè)備投資額的20%予以補(bǔ)助,單個項目補(bǔ)貼額度不超過1000萬元。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市工業(yè)和信息化局)
對珠海市內(nèi)注冊的口罩機(jī)、防護(hù)服貼條機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車等重點(diǎn)急需設(shè)備及關(guān)鍵零部件等裝備企業(yè),按照國家和省醫(yī)療防控物資調(diào)度要求的生產(chǎn)銷售予以獎勵:對2020年2月7日—2月20日產(chǎn)生實(shí)際銷售的企業(yè),按每臺(套)設(shè)備售價不超過50%的比例給予獎勵;對2020年2月21日—4月20日產(chǎn)生實(shí)際銷售的企業(yè),按每臺(套)設(shè)備售價不超過40%的比例給予獎勵。單個企業(yè)獎勵金額最高不超過3000萬元。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市工業(yè)和信息化局)
七、加大補(bǔ)短板項目投資力度
研究提出一批公共服務(wù)領(lǐng)域項目,有效彌補(bǔ)我市醫(yī)療衛(wèi)生、物資保障、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、災(zāi)備應(yīng)急防控、鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治等領(lǐng)域短板。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市發(fā)展和改革局)
項目主管部門和建設(shè)單位要科學(xué)判斷形勢,準(zhǔn)確把握規(guī)律,一手抓疫情防控,一手抓項目建設(shè),保證項目有序復(fù)工。對安全復(fù)工的政府投資項目,施工單位增加的防疫費(fèi)用可列入施工措施費(fèi),納入項目結(jié)算,具體范圍和結(jié)算原則由市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局另行制定。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市財政局)
因受疫情影響不能按時履行合同的項目,允許合理延后合同執(zhí)行期限。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
一季度開、復(fù)工成效較好的項目牽頭責(zé)任單位,在項目年度考核時予以加分。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市發(fā)展和改革局)
八、發(fā)揮國有企業(yè)關(guān)鍵作用
國有大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)在貨款回收、原材料供應(yīng)、項目發(fā)包等方面,加大對產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行平穩(wěn)。對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè),確因疫情影響,無法按時履行合同義務(wù)的,可以適當(dāng)延長合同履行期限。國有企業(yè)要按照合同約定按時足額支付中小企業(yè)、民營企業(yè)相關(guān)款項,不得形成新增逾期拖欠。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市國資委)
九、支持企業(yè)共渡難關(guān)
在《珠海市人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》(珠府[2020]11號)基礎(chǔ)上,將延遲復(fù)工補(bǔ)助、企業(yè)招工補(bǔ)貼政策支持對象放寬至全市企業(yè)。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市人力資源社會保障局)
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市財政局)
十、強(qiáng)化相關(guān)服務(wù)
對疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源、生態(tài)環(huán)境等在建和新建項目,優(yōu)先配置用地用林用水用電等資源指標(biāo)。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市自然資源局)
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市水務(wù)局、珠海市供水有限公司)
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(珠海供電局)
創(chuàng)造條件保障項目建設(shè)必須的鋼材、混凝土、砂石等建筑材料及時供應(yīng)。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
建立項目審批綠色通道,簡化審批流程,壓縮審批時限,審批時限在現(xiàn)行對外承諾時限的基礎(chǔ)上再減少,備案類事項即來即辦,加快審批生產(chǎn)防控疫情所需物資的新項目。采取網(wǎng)絡(luò)、視頻等技術(shù)手段開展項目評估評審,加快推進(jìn)項目前期工作。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)局)
依托全市投資項目在線審批監(jiān)管平臺,全面實(shí)行項目審批“不見面”在線辦理。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(市發(fā)展和改革局)
強(qiáng)化涉企信息服務(wù)支撐。優(yōu)化企業(yè)征信管理。對受疫情影響暫時失去收入來源的企業(yè),可按照調(diào)整后的還款安排,報送信用記錄。
——措施對應(yīng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式(人民銀行珠海市中心支行)