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《珠海市科技創(chuàng)新平臺建設管理辦法》十問十答
問：辦法制定的目的是什么？有效期幾年？
答：為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推動《關于堅持“產(chǎn)業(yè)第一”加快推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》《創(chuàng)新驅動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》（珠委辦字〔2022〕21號）落地見效，進一步加強科技創(chuàng)新平臺建設統(tǒng)籌和規(guī)范管理，夯實科技創(chuàng)新平臺對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和服務能力，結合我市實際情況，制定本辦法。本辦法自2024年2月1日起施行，有效期5年。
問：對全國重點實驗室如何支持？
答：對通過重組（新建）考核評估的全國重點實驗室，按照國家和省有關規(guī)定對牽頭組建單位給予配套經(jīng)費支持。支持資金由市、區(qū)按照財政分成比例共同承擔。具體支持方式如下：按照“免申即享”原則，由市、區(qū)科技主管部門對符合條件的全國重點實驗室進行資質(zhì)核查和實地考察，提出擬獎勵的名單并進行公示。
問：對廣東省重點實驗室如何支持？
答：對獲省科技主管部門初次認定的廣東省重點實驗室，按照省有關規(guī)定對牽頭組建單位給予配套經(jīng)費支持。支持資金由市、區(qū)按照財政分成比例共同承擔。具體支持方式如下：按照“免申即享”原則，由市、區(qū)科技主管部門對符合條件的廣東省重點實驗室進行資質(zhì)核查和實地考察，提出擬獎勵的名單并進行公示。
問：珠海市重點實驗室的認定標準是什么？如何進行支持？
答：珠海市重點實驗室主要分為兩類：一是學科類重點實驗室，以高校、科研機構、醫(yī)療機構、事業(yè)單位等為建設主體，重點開展基礎和應用基礎研究；二是企業(yè)類重點實驗室，以企業(yè)為建設主體，重點開展應用基礎研究和產(chǎn)業(yè)關鍵技術研究。
具體申報條件如下：
（一）在珠海市依法注冊、具有獨立法人資格的高校、科研機構、醫(yī)療機構和企事業(yè)單位，以及中央部屬高校在珠校區(qū)、省屬三甲醫(yī)院珠海醫(yī)院。
（二）重點實驗室定位和目標清晰、研究方向明確且不與我市已建市重點實驗室重復，研究內(nèi)容具有前瞻性和特色且與實驗室名稱相符合。
（三）擁有與實驗室研究方向相關的實驗室主任、副主任、學術帶頭人等科研隊伍和技術人員隊伍，固定人員應當在20人以上。
（四）具備良好的科研和學術交流條件，有合理的管理體制和運行機制，有相對集中的科研實驗場地。實驗室科研用房面積500平方米以上，科研儀器設備及工具軟件原值不低于500萬元。
（五）學科類重點實驗室成員近3年以依托單位名義主持承擔新立項的與實驗室研究方向相關的省部級及以上科研項目不少于5項（其中國家級項目不少于1項），歸屬于依托單位的立項總金額在300萬元以上；企業(yè)類重點實驗室的依托單位，上年度主營業(yè)務收入應超過1億元，研發(fā)費用占主營業(yè)務收入比例不低于3%（年度研發(fā)費用500萬元以上的，不受此比例限制）。
（六）原則上每家企業(yè)在同一技術領域只能申建1家市重點實驗室，最多不超過3家；高校、科研機構、醫(yī)療機構、事業(yè)單位等在同一技術領域已建有市重點實驗室的不能重復申報。
具體申報要求按照每年度市科技主管部門發(fā)布的通知和指南執(zhí)行。對獲市科技主管部門初次認定的市重點實驗室，鼓勵所在區(qū)（功能區(qū)）依據(jù)實際情況給予資金支持。
問：對省級以上技術創(chuàng)新中心如何支持？
答：對初次認定的國家、省技術創(chuàng)新中心，分別給予最高不超過300萬元、200萬元的獎勵。支持資金由市、區(qū)按照財政分成比例共同承擔。具體支持方式如下：按照“免申即享”原則，由市、區(qū)科技主管部門對符合條件的省級以上技術創(chuàng)新中心進行資質(zhì)核查和實地考察，提出擬獎勵的名單并進行公示。
問：對廣東省新型研發(fā)機構如何支持？
答：對初次認定的省新型研發(fā)機構，一次性給予150萬元的獎勵，支持資金由市、區(qū)按照財政分成比例共同承擔。具體支持方式如下：按照“免申即享”原則，由市、區(qū)科技主管部門對符合條件的廣東省新型研發(fā)機構進行資質(zhì)核查和實地考察，提出擬獎勵的名單并進行公示。
問：珠海市新型研發(fā)機構的認定標準是什么？如何支持？
答：珠海市新型研發(fā)機構具體申報條件如下：
（一）具備獨立法人資格，須注冊運營滿1年以上。
（二）具有明確功能定位，結合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，主要從事前沿技術研究、產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)、科技成果轉化、企業(yè)技術服務、創(chuàng)辦科技企業(yè)等工作。
（三）擁有開展研發(fā)試驗、分析檢測的儀器設備和必須的條件設施與科研場地，其中自有科研儀器設備及工具軟件原價總值不低于300萬元，固定科研場地面積不低于500平方米。
（四）具有研發(fā)能力較強的人才隊伍，常駐研發(fā)人員數(shù)不低于15人，常駐研發(fā)人員數(shù)占職工總數(shù)的比例不低于40%；法定代表人或主要負責人應為機構全職人員或常駐人員。
（五）具有一定資產(chǎn)規(guī)模和穩(wěn)定的資金來源，保障新型研發(fā)機構建設與發(fā)展，上一個會計年度研究開發(fā)費用支出不低于300萬元，且占同期總收入的比例不低于20%；上一個會計年度成果轉化收入占同期經(jīng)營性收入的比例原則上不低于30%。
（六）具有創(chuàng)新、科學、規(guī)范的管理制度，建立知識產(chǎn)權管理、資金管理、薪酬激勵、內(nèi)控監(jiān)督、成果轉化等制度。
（七）主要從事生產(chǎn)制造、教育教學、園區(qū)及孵化器等活動的單位原則上不予受理。
具體申報要求按照每年度市科技主管部門發(fā)布的通知和指南執(zhí)行。對初次認定的市新型研發(fā)機構，鼓勵所在區(qū)（功能區(qū)）依據(jù)實際情況給予資金支持。
問：對新型研發(fā)機構提供研發(fā)公共技術服務如何進行支持？
答：對新型研發(fā)機構上年度面向我市提供研究開發(fā)、設備共享、成果轉移等方面進行綜合評價，根據(jù)考核結果，對其獲得的技術性收入按最高不超過30%的比例給予獎勵，最高不超過100萬元。支持資金由市、區(qū)按照財政分成比例共同承擔。
問：對園區(qū)公共技術服務平臺如何進行支持？
答：對符合各區(qū)（功能區(qū)）重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的園區(qū)公共技術服務平臺，鼓勵所在區(qū)（功能區(qū)）對其購置儀器設備、工具軟件的費用等方面給予建設補助，并根據(jù)其對外提供服務情況給予獎勵。
問：珠海市重點實驗室、珠海市新型研發(fā)機構的資質(zhì)認定，以及新型研發(fā)機構研發(fā)公共技術服務補助，項目評審流程是怎樣的？
答：項目評審流程如下：
（一）單位申報。申報單位根據(jù)年度申報指南的要求進行填報，并對填報內(nèi)容的真實性負責。
（二）屬地推薦。各區(qū)（功能區(qū)）科技主管部門對申報材料的完整性、規(guī)范性、真實性、符合性進行審核并提出意見，對符合申報條件的給予推薦。
（三）形式審查。市科技主管部門對申報材料進行形式審查，符合要求的進入綜合審查環(huán)節(jié)。
（四）綜合審查。市科技主管部門委托第三方機構按相關規(guī)定組織專家進行綜合審查。對于市重點實驗室、市新型研發(fā)機構等平臺的資質(zhì)認定，按“達標即準”原則開展綜合審查；對于新型研發(fā)機構的研發(fā)公共技術服務補助，按“競爭擇優(yōu)”原則開展綜合審查。
（五）結果公示。市科技主管部門根據(jù)專家綜合審查意見，提出擬認定的市級科技創(chuàng)新平臺名單、擬給予公共技術服務補助的科技創(chuàng)新平臺名單，并進行公示。
（六）報請審批。市科技主管部門將公示無異議的名單上報市政府批準。
