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《珠海市自然資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市征收土地管理工作的通知》政策解讀
《珠海市自然資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市征收土地管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）已經(jīng)市政府同意印發(fā)實(shí)施。《通知》的印發(fā)實(shí)施，對確保征收土地工作順利開展和我市重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施具有重要促進(jìn)作用。
《通知》主要是對“征收土地工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍”“夾心地、邊角地的補(bǔ)償”和“征地補(bǔ)償費(fèi)用的支付和使用”進(jìn)一步補(bǔ)充明確和強(qiáng)調(diào)說明。
一、第一條關(guān)于征收土地工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍，進(jìn)一步補(bǔ)充明確了“一般工作經(jīng)費(fèi)”和“群眾工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”使用范圍，確保各區(qū)政府（管委會）在使用“征收土地工作經(jīng)費(fèi)”更具操作性。
二、第二條關(guān)于夾心地、邊角地的補(bǔ)償，進(jìn)一步明確了對夾心地、邊角地予以補(bǔ)償?shù)那爸脳l件，應(yīng)經(jīng)區(qū)人民政府組織有關(guān)部門或委托評估專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證，確實(shí)難以利用或無法利用的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請，經(jīng)區(qū)人民政府同意后，在不進(jìn)行征收的情況下，可參照擬定的征地補(bǔ)償安置方案一并予以補(bǔ)償，相關(guān)費(fèi)用從項(xiàng)目征地預(yù)存款中列支。
三、根據(jù)《廣東省征收農(nóng)民集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》第五條“被征地單位收取的青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)，屬于個(gè)人所有的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)如數(shù)支付給個(gè)人，屬于集體所有的不得分發(fā)給個(gè)人”之規(guī)定，《通知》第三條第一款對土地補(bǔ)償費(fèi)、集體所有或個(gè)人所有的安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的支付對象予以說明。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的安置補(bǔ)助費(fèi)屬于個(gè)人所有的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)如數(shù)支付給個(gè)人，屬于集體所有的不得分發(fā)給個(gè)人。
四、根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十二條、二十四條、二十六條和《廣東省征收農(nóng)民集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》第六條、第七條規(guī)定，《通知》第三條第二款明確了集體所有的相關(guān)費(fèi)用的使用范圍和管理，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)征地補(bǔ)償費(fèi)用使用和收益分配方案的表決通過方式、備案和監(jiān)督。即“土地補(bǔ)償費(fèi)、集體所有的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所有的地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)的使用和收益分配方案，必須依據(jù)國家、省規(guī)定的表決程序和比例要求，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織表決通過，報(bào)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。其使用情況應(yīng)按村務(wù)公開的規(guī)定定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對集體所有的征地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用情況提出質(zhì)詢的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以書面答復(fù)”。
