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　　為加快珠海市“菜籃子”重大民生工程建設(shè)，發(fā)揮“菜籃子”建設(shè)財政資金的政策引導作用，補強珠海市“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)短板，建立健全“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定市場、保障供給的長效機制，保障“菜籃子”產(chǎn)品有效安全供給，1月11日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《珠海市“菜籃子”建設(shè)實施細則（試行）》。

　　《細則》明確了“菜籃子”生產(chǎn)穩(wěn)供基地的核準認定條件、“菜籃子”產(chǎn)品配送平臺備案認可條件、珠海市“菜籃子”品牌建設(shè)示范企業(yè)的認定條件及相關(guān)核定流程，同時也說明了珠海市的相關(guān)扶持政策。《細則》將于2021年2月18日起實施，有效期3年。

　　安全可追溯

　　產(chǎn)品來源流向記錄完整清晰

　　根據(jù)《細則》，市內(nèi)（市外對口幫扶地區(qū)）“菜籃子”生產(chǎn)穩(wěn)供基地核準認定需滿足實施主體為珠海市（珠海市對口幫扶地區(qū)）注冊登記且從事畜禽養(yǎng)殖、蔬菜(包括食用菌）及名特優(yōu)質(zhì)水果種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、種養(yǎng)規(guī)模達到設(shè)定標準、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、實行生產(chǎn)經(jīng)營全過程接入全國/廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺、認領(lǐng)年度供應(yīng)珠海市消費任務(wù)及近三年來各級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查未檢出不合格產(chǎn)品和無信用不良記錄等條件。

　　而“菜籃子”產(chǎn)品配送平臺備案認可除了實施主體在珠海市注冊登記、認領(lǐng)年度供應(yīng)珠海市消費任務(wù)及近三年來各級農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測未檢出不合格產(chǎn)品和無信用不良記錄等，還需滿足擁有穩(wěn)定、完整的倉儲和冷鏈配送能力，實行經(jīng)營全過程視頻監(jiān)控并接入行政監(jiān)管系統(tǒng)，實行嚴格的市場準入準出管理，經(jīng)營產(chǎn)品全部查驗合規(guī)、自檢合格后方可銷售，產(chǎn)品來源和流向記錄完整、清晰可追溯等條件。

　　根據(jù)《細則》，經(jīng)認定的市內(nèi)“菜籃子”生產(chǎn)穩(wěn)供基地和配送平臺、完成認領(lǐng)年度供應(yīng)珠海市消費任務(wù)，綜合貢獻影響力排在同行前列、且近三年來各級農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測未檢出不合格產(chǎn)品和無信用不良記錄，可認定為珠海市“菜籃子”品牌建設(shè)示范企業(yè)。

　　提供扶持資金

　　覆蓋生產(chǎn)基地配送平臺和品牌建設(shè)

　　《細則》同時明確，對于“菜籃子”生產(chǎn)穩(wěn)供基地、配送平臺和品牌建設(shè)提供扶持資金，該扶持資金按優(yōu)先安排市內(nèi)生產(chǎn)穩(wěn)供基地建設(shè)，適度兼顧建設(shè)過程，著重建設(shè)成效。

　　其中，市內(nèi)“菜籃子”生產(chǎn)穩(wěn)供基地建設(shè)扶持金按認定規(guī)模分類別、分檔次、分年度給予市內(nèi)“菜籃子”生產(chǎn)穩(wěn)供基地土地租金、保險保費、新增固定資產(chǎn)投資給予扶持，按最高檔次計算，一個申報年度一個申請單位最高扶持不超過2500萬元。此外，完成認領(lǐng)年度供應(yīng)珠海市消費任務(wù)的基地、企業(yè)還有最高獎勵不超過500萬元的保供獎勵金。

　　對于市外對口幫扶地區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)穩(wěn)供基地建設(shè)，珠海市按認定規(guī)模分類別、分檔次給予經(jīng)珠海市和對口幫扶地區(qū)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準認定的“菜籃子”生產(chǎn)穩(wěn)供基地一次性獎勵，其中最高檔認定扶持金不超過50萬元。完成認領(lǐng)年度供應(yīng)珠海市消費任務(wù)的市外基地也可獲得最高獎勵不超過200萬元的保供獎勵金。

　　在配送平臺方面，按認領(lǐng)年度供應(yīng)珠海市消費任務(wù)量貨值排位、給予經(jīng)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準認定的“菜籃子”產(chǎn)品配送平臺一次性認定扶持金5萬元，最高不超過30萬元，完成認領(lǐng)年度供應(yīng)珠海市消費任務(wù)亦有最高獎勵不超過200萬元的保供獎勵金。

　　同時，對經(jīng)認定的市內(nèi)“菜籃子”生產(chǎn)穩(wěn)供基地和配送平臺，按年度設(shè)立品牌建設(shè)若干獎勵等次給予“菜籃子”品牌建設(shè)示范企業(yè)獎勵。其中一等獎最高獎勵不超過300萬元，二等獎最高獎勵不超過200萬元，三等獎最高獎勵不超過100萬元。

　　設(shè)立懲罰機制

　　弄虛作假將列入嚴重違法失信名單

　　《細則》還設(shè)定懲罰機制，若有關(guān)基地、平臺、企業(yè)存在申報材料經(jīng)查實弄虛作假、非不可抗因素，未完成認領(lǐng)年度供應(yīng)珠海市消費任務(wù)、認定起1年內(nèi)被有關(guān)部門通報禁用物質(zhì)不合格或其他類質(zhì)量安全檢測不合格達到3次或被有關(guān)部門列入嚴重違法失信名單，將追回或取消當年各項扶持金和獎勵金，3年內(nèi)各級財政資金不予以扶持。