(已修改)關(guān)于印發(fā)《珠海市物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人信用管理辦法》的通知(珠建物規(guī)〔2020〕1號)
ZBGS—2020—31
橫琴新區(qū)建設環(huán)保局、各區(qū)建設行政主管部門,市物業(yè)行業(yè)協(xié)會、各物業(yè)服務企業(yè):
現(xiàn)將《珠海市物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人信用管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。實施過程中遇到問題,請徑向我局反映。
珠海市住房和城鄉(xiāng)建設局
2020年8月26日
珠海市物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人信用管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務市場秩序,構(gòu)建全市物業(yè)服務行業(yè)誠信體系,促進物業(yè)服務行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《物業(yè)管理條例》《珠海經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》《國務院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設,構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)以及物業(yè)項目負責人的物業(yè)服務活動的信用管理。
本辦法所稱物業(yè)服務企業(yè),是指在本市依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照從事物業(yè)服務活動的企業(yè),包括外埠物業(yè)服務企業(yè)在珠海辦理商事登記的分公司,以及在本市進行物業(yè)服務活動的市外辦理商事登記的物業(yè)服務企業(yè)。
本辦法所稱物業(yè)項目負責人,是指在委托物業(yè)服務企業(yè)管理服務的項目中,實施物業(yè)服務活動的責任人。
本辦法所稱信用信息,是指物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人在本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務相關(guān)活動中形成的能夠反映其信用狀況的信息,包括但不限于基礎信息、優(yōu)良信息、失信信息以及業(yè)主滿意度。
第三條信用信息管理應當遵循客觀、公正、統(tǒng)一、及時和提供者負責的原則,維護社會公共利益和各方主體的合法權(quán)益,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第四條市物業(yè)管理行政主管部門(以下簡稱市物業(yè)主管部門)負責本市物業(yè)服務信用信息管理工作的指導和監(jiān)督,建立統(tǒng)一的市物業(yè)服務信用信息平臺和信用信息檔案,并納入珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺,信用信息數(shù)據(jù)歸集共享至全國信用信息共享平臺(廣東珠海)。
珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺根據(jù)管理權(quán)限,分別為市物業(yè)主管部門、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(以下簡稱區(qū)物業(yè)主管部門)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處(以下簡稱鎮(zhèn)街)、居民委員會或者村民委員會、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會、物業(yè)服務企業(yè)等開通端口,實現(xiàn)信用信息的采集、認定、歸檔、管理、查詢、出具信用報告等功能。
第五條區(qū)物業(yè)主管部門負責本轄區(qū)物業(yè)服務信用信息管理工作的指導和監(jiān)督,通過珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺,建立、維護屬地物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人信用信息庫,指定專人負責信用信息的采集、認定、公開和日常維護管理工作。
區(qū)物業(yè)主管部門指導鎮(zhèn)街協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務信用信息的采集、認定工作。
第六條街鎮(zhèn)接受區(qū)物業(yè)主管部門的指導和監(jiān)督,負責對本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務企業(yè)及物業(yè)項目負責人的物業(yè)服務活動實施監(jiān)督管理,并確定專人負責配合區(qū)物業(yè)主管部門開展調(diào)查取證等工作。
居民委員會或者村民委員會應當協(xié)助鎮(zhèn)街做好物業(yè)服務企業(yè)信用管理的相關(guān)工作。
第七條物業(yè)服務信用信息實行屬地管理。物業(yè)服務企業(yè)信用信息的采集、認定和管理由登記注冊地區(qū)物業(yè)主管部門負責,物業(yè)項目基礎信息及物業(yè)項目負責人信用信息的采集、認定和管理由項目所在地區(qū)物業(yè)主管部門負責。如項目負責人信息存在交叉情形,經(jīng)各區(qū)物業(yè)主管部門采集、認定后,由市物業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總整理。
市外注冊物業(yè)服務企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)設立分支機構(gòu)的,由分支機構(gòu)商事登記所在地區(qū)物業(yè)主管部門負責信用信息管理。市外物業(yè)服務企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)未設立分支機構(gòu)的,其產(chǎn)生的信用信息由第一個項目所在地的區(qū)物業(yè)主管部門采集、認定和管理。
第八條各區(qū)物業(yè)主管部門應當建立健全轄區(qū)物業(yè)管理工作長效機制,明確責任人,主動公開投訴受理辦公電話,暢通投訴渠道,加強日常指導和督查,加強與發(fā)展改革、市場監(jiān)管、稅務、城市管理執(zhí)法、應急管理、消防救援等部門以及鎮(zhèn)街、業(yè)主委員會、居民委員會或者村民委員會的聯(lián)合檢查,及時查處轄區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)違法違規(guī)行為,并將查處結(jié)果按規(guī)定通過珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺記入信用信息檔案。
相關(guān)執(zhí)法部門及鎮(zhèn)街開展日常檢查的,對轄區(qū)物業(yè)服務企業(yè)與項目負責人的書面通報,可抄送項目所在地區(qū)物業(yè)主管部門予以信用減分。
市物業(yè)主管部門定期組織對區(qū)物業(yè)主管部門的屬地日常管理工作進行現(xiàn)場抽查,并延伸抽查轄區(qū)物業(yè)服務項目,查處結(jié)果直接予以信用減分,同時責成區(qū)物業(yè)主管部門跟進整改落實并匯總上報。
第九條 珠海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(以下簡稱市物協(xié))負責本市物業(yè)服務行業(yè)的服務和自律管理工作,制定和組織實施行業(yè)誠信承諾自律性規(guī)范,組織開展行業(yè)信用信息等業(yè)務的培訓工作。
第二章 信用信息采集與認定
第十條 基礎信息是指反映信用主體基本狀況的信息,其中企業(yè)注冊信息、物業(yè)項目負責人信息包括但不限于商事登記事項、物業(yè)項目負責人身份信息和從業(yè)狀況信息,以及《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證報告》中的營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、納稅總額等財務信息;在管物業(yè)項目信息包括但不限于物業(yè)服務企業(yè)在珠海市所有在管物業(yè)項目的名稱、地址、物業(yè)類型、建筑物總面積、收費標準、合同期限等信息。
第十一條 優(yōu)良信息是指物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人在物業(yè)管理活動中自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及強制性標準,認真履行物業(yè)服務合同以及其他物業(yè)服務相關(guān)合同約定,服務規(guī)范,誠信經(jīng)營,自覺維護物業(yè)管理市場秩序,或在工作中表現(xiàn)突出,以及按照中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,積極設立黨組織、開展黨的活動,受到政府有關(guān)部門獎勵或者表彰等信息。
第十二條失信信息是指物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人在物業(yè)管理活動中違反有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或者強制性標準,被行政機關(guān)作出行政處理,或者經(jīng)司法機關(guān)認定違約、違法行為等信息。
第十三條 基礎信息的采集,由物業(yè)服務企業(yè)自行申報,物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人的基本信息應當自信息產(chǎn)生或者變更之日起30日內(nèi)通過珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺向區(qū)物業(yè)主管部門申報,并同時提供上傳相關(guān)證明文件。區(qū)物業(yè)主管部門審核后對屬實的信息予以認定。
優(yōu)良信息的采集,由物業(yè)服務企業(yè)自行申報,經(jīng)區(qū)物業(yè)主管部門認定。物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人申報優(yōu)良信息的,應當自信息產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向區(qū)物業(yè)主管部門申報有關(guān)部門表彰決定文書,或經(jīng)市、區(qū)物業(yè)主管部門查證屬實的材料以及其它具有法律效力的材料。
失信信息的采集,由各區(qū)物業(yè)主管部門負責采集,采集途徑和信息主要包括:
(一)物業(yè)主管部門日常檢查、隨機抽查、專項督查及考評等;
(二)物業(yè)主管部門或者其他行政管理部門對物業(yè)服務企業(yè)的物業(yè)管理活動作出的行政處罰、整改通知、通報等;
(三)鎮(zhèn)街組織的檢查、考核;
(四)居民委員會或者村民委員會、業(yè)主委員會或者代行業(yè)主委員會職責的其他機構(gòu)反映、業(yè)主投訴、媒體曝光等經(jīng)核查后確認有效,包括但不限于責令限期改正后效果甚微或者逾期拒不整改信息,市物協(xié)自律信息及其他;
(五)在全國信用信息共享平臺(廣東珠海)查詢到的公共信用綜合評價結(jié)果、行業(yè)信用評價結(jié)果;
(六)其他可以有效獲取物業(yè)服務企業(yè)信用信息的渠道。
第十四條區(qū)物業(yè)主管部門應當于物業(yè)服務企業(yè)申報信用信息之日起15個工作日內(nèi)進行認定,并按照評分標準進行錄入和記分。市、區(qū)物業(yè)主管部門對信用信息的錄入和變更,應當以已具備法律效力的文書或者其他有效證明文件為依據(jù)。
市、區(qū)物業(yè)主管部門可以主動采集和認定信用主體的信用信息。區(qū)物業(yè)主管部門對信用主體錄入失信信息前,應當告知信用主體理由和依據(jù),信用主體應當在收到通知后10日內(nèi)進行陳述和申辯。區(qū)物業(yè)主管部門在收到異議書面申請后,應當于10個工作日內(nèi)做出是否采納的決定,并將決定及時告知信用主體。
第十五條物業(yè)服務企業(yè)應主動承諾遵守法律法規(guī)和合同約定,誠信經(jīng)營,承諾提供的信用信息材料真實有效,并及時在信用中國(廣東珠海)網(wǎng)站公開。物業(yè)服務企業(yè)提供虛假信用信息材料的,按虛假信用信息所取得的信用得分雙倍扣減。
鼓勵物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公開信用承諾。
第十六條基礎信息長期有效,優(yōu)良信息和失信信息按信息的時效計算。
基礎信息發(fā)生變更時,物業(yè)服務企業(yè)應當于信息發(fā)生變更之日起30日內(nèi)在珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺進行更新。因物業(yè)服務企業(yè)不及時更新造成基礎信息不完整或失實的,可依據(jù)基礎信息分數(shù)標準扣分。
優(yōu)良信息和失信信息記分計算周期,原則上按照信息的有效時限同步計算,從記錄之日起,在珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺上顯示;沒有有效時限的,從記錄之日起,計算周期為三年。失信信息中需要整改的,未完成整改前,計算時間順延。
第三章 企業(yè)信用等級評定與使用
第十七條物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人信用信息實行記分制,基本分值均為100分。基礎信息填報及時、完整、準確,即可得基本分值。
信用信息得分=基礎信息分值+優(yōu)良信息分值-失信信息分值,記分標準依據(jù)本辦法附件執(zhí)行。
對于本辦法附件未涵蓋的其他信用信息,經(jīng)市、區(qū)物業(yè)主管部門書面確認的,作為信用信息予以記載,但不作記分處理。
第十八條信用等級評定以本辦法實施之日起,前三年度認定的物業(yè)服務企業(yè)(包括其分支機構(gòu))信用信息作為評定依據(jù)。市物業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)認定信息有誤的,可以責令認定信息的區(qū)物業(yè)主管部門予以糾正,也可以直接糾正。
本辦法實施之日起,物業(yè)服務企業(yè)前三年度未從事物業(yè)服務活動的,或者物業(yè)服務企業(yè)已注銷的,不作信用等級評定。前一年度新設立的物業(yè)服務企業(yè),自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起至前一年度12月31日止不足六個月的,不作信用等級評定。
物業(yè)服務企業(yè)存在本辦法第二十一條規(guī)定的情形的,市物業(yè)主管部門及時調(diào)整物業(yè)服務企業(yè)信用等級。
第十九條根據(jù)物業(yè)服務企業(yè)信用得分評定企業(yè)誠信等級,分為五級(A、B、C、D、E)。具體標準如下:
(一)信用分值在160分(含)以上的,信用等級為:A級;
(二)信用分值在120分(含)至160分的,信用等級為:B級;
(三)信用分值在100分(含)至120分的,信用等級為:C級;
(四)信用分值在85(含)至100分的,信用等級為:D級;
(五)信用分值在85分(不含)以下的,為嚴重失信不合格物業(yè)服務企業(yè),信用等級為:E級。
信用等級周期期滿,重新評定。原等級及分值記錄作為歷史數(shù)據(jù)保存至信用信息檔案。信息等級為E級的,其優(yōu)良信息分值疊加后,信用等級最高升級為D級。
在物業(yè)服務企業(yè)參與物業(yè)項目招標投標過程中,沒有記分值的外埠來珠物業(yè)服務企業(yè)或本市新成立物業(yè)服務企業(yè),可按基礎分100分計算。
第二十條物業(yè)服務企業(yè)信用等級按照信息疊加、信息核定、自動生成步驟進行:
(一)每年11月1日前,物業(yè)管理信用信息平臺將對已采集和認定的前三年度物業(yè)服務企業(yè)信用信息,通過珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺自動歸集疊加;
(二)每年11月15日前,物業(yè)服務企業(yè)自行登錄珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺查詢確認;
(三)每年12月15日前,區(qū)物業(yè)主管部門審核轄區(qū)注冊物業(yè)服務企業(yè)的信用得分及信用等級;
(四)每年12月30日前,區(qū)物業(yè)主管部門將上一年度的信用信息推送至珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺;
(五)市物業(yè)主管部門對全市物業(yè)服務企業(yè)的信用得分及信用等級進行審定,生成信用等級及排序,并按照本辦法規(guī)定向社會公布。
第二十一條物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的,系嚴重失信行為,經(jīng)區(qū)物業(yè)主管部門審核、市物業(yè)主管部門審定后,信用等級直接列入E級,信用信息得分直接清零:
(一)企業(yè)或企業(yè)主要負責人(董事長、總經(jīng)理、法定代表人)因物業(yè)服務活動被列入失信被執(zhí)行人名單的;
(二)經(jīng)司法機關(guān)或行政機關(guān)確認因物業(yè)服務企業(yè)負全部責任或主要責任發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的;
(三)企業(yè)被市級市場監(jiān)管部門列入市場主體監(jiān)管“黑名單”的;
(四)國家、省、市規(guī)定的其他嚴重失信行為。
第二十二條 對信用等級為B級及以上的物業(yè)服務企業(yè),自信用等級公布之日起一年內(nèi)可以采取以下激勵措施:
在政府采購等公共資源交易活動中,依法可以采取信用加分等措施;
(二)在日常監(jiān)管中,對于符合一定條件的守信主體,減少行政檢查頻次;法律、法規(guī)、規(guī)章未明確規(guī)定為實地審查或者實質(zhì)性審查的,可以適用書面審查;
(三)推薦進入本市物業(yè)服務企業(yè)應急預選庫;
(四)在辦理行政業(yè)務中,根據(jù)實際情況給予優(yōu)先辦理、簡化程序等便利服務措施;
(五)在市物業(yè)主管部門官方網(wǎng)站及其他相關(guān)網(wǎng)站予以推薦性公示;
(六)在行業(yè)評優(yōu)評先中,可以給予優(yōu)先推薦等激勵措施;
(七)在開發(fā)建設單位、業(yè)主及業(yè)主大會組織的物業(yè)服務招標投標中,建議招標人采取信用加分等激勵措施;
(八)在珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺等有關(guān)平臺公開推介;
(九)按照法律法規(guī)規(guī)定可以采取的其他激勵措施。
第二十三條 對信用等級D級及以下的物業(yè)服務企業(yè),自信用等級公布之日起一年內(nèi)可以采取以下懲戒措施:
(一)在日常監(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象,增加現(xiàn)場核查頻次;
(二)在市物業(yè)主管部門官方網(wǎng)站及其他相關(guān)網(wǎng)站予以警示性公示;
(三)限制申請財政性資金項目、享受稅收優(yōu)惠;
(四)要求其法定代表人或者主要負責人限期接受市物業(yè)主管部門或其委托市物協(xié)組織的信用合規(guī)培訓并通過考試,督促其提升守法意識、職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)能力;
(五)按照法律法規(guī)規(guī)定可以采取的其他懲戒措施。
對于信用等級為E級的市外物業(yè)服務企業(yè),同時將其信用等級及有關(guān)信用信息通報登記注冊地的行業(yè)主管部門。
第二十四條市、區(qū)物業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街認定物業(yè)服務企業(yè)存在可以通過整改糾正的失信行為,應要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改。整改不到位的,由認定部門進行警示約談,約談記錄記入失信信用記錄。
第二十五條 市物協(xié)應當將市物業(yè)主管部門公布的物業(yè)服務企業(yè)信用信息作為對企業(yè)進行信用評價的重要依據(jù),可以對有守信行為的企業(yè)給予相應獎勵措施。
有嚴重失信行為的物業(yè)服務企業(yè),市物協(xié)應當停止其本市所有在管物業(yè)項目參與物業(yè)管理示范項目評比資格。
第二十六條區(qū)物業(yè)主管部門實施信用信息管理工作,有下列情形之一的,由市物業(yè)主管部門督促改正:
(一)沒有法規(guī)政策依據(jù)實施失信行為記分的;
(二)未依照權(quán)限、程序,擅自改變、增刪信用信息結(jié)果的;
(三)違反信用信息管理工作程序的;
(四)不履行或怠于履行監(jiān)督管理職責的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不予查處記分的;
(六)對不屬實的企業(yè)基本信息予以確認的;
(七)其他未執(zhí)行信用信息管理辦法的行為。
市物業(yè)主管部門每年應當定期對各區(qū)物業(yè)主管部門的信用信息管理工作情況進行通報。
第四章 物業(yè)項目負責人信用評定與使用
第二十七條 物業(yè)項目負責人信用信息從記錄之日起,根據(jù)評分標準生成和匯總信用得分,并在珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺上顯示。
物業(yè)項目負責人信用等級以本辦法實施之日起前三年度認定的信用信息作為評定依據(jù)。市物業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)認定信息有誤的,可以責令認定信息的區(qū)物業(yè)主管部門予以糾正,也可以直接糾正。
物業(yè)項目負責人任職不滿六個月的,該年度不作信用評定。物業(yè)項目負責人工作調(diào)動的,連續(xù)計算任職時間。
第二十八條在信用信息的有效期限內(nèi),物業(yè)項目負責人信用記錄分值100分(含)以上且無重大失信信息記錄的,給予以下激勵:
(一)在行業(yè)評優(yōu)評先中,可以優(yōu)先推薦;
(二)在物業(yè)服務項目招標投標時,投標人在投標文件中明確由信用記錄分值110分(含)以上的物業(yè)項目負責人任職招標項目負責人的,評標時建議給予一定的加分獎勵;
(三)按照規(guī)定可以采取的其他激勵措施。
第二十九條項目負責人被信用減分的,按以下規(guī)定進行分類處理:
(一)累計信用減分在20(含)分以下的,由項目所在地區(qū)物業(yè)主管部門對項目負責人進行約談,責令限期整改存在問題,提升物業(yè)服務品質(zhì)。
(二)累計信用減分達20分至40(含)分的,由項目所在地區(qū)物業(yè)主管部門對物業(yè)服務企業(yè)負責人進行約談,責令企業(yè)限期整改存在問題,并可以向社會公開。
(三)累計信用減分達40分及以上的,其信用分值直接清零,由項目所在地區(qū)物業(yè)主管部門對物業(yè)服務企業(yè)法定代表人進行約談,責令企業(yè)限期整改存在問題,建議更換項目負責人,并作出3年內(nèi)不適宜擔任物業(yè)項目負責人的提示;要求該項目負責人限期接受市物業(yè)主管部門或其委托市物協(xié)組織的信用合規(guī)培訓并通過考試,督促其提升守法意識、職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)能力。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在的相關(guān)問題,經(jīng)責令整改而逾期未整改的,給予信用減分處理,若項目負責人能提供相關(guān)證明材料,證實已盡職盡責的,不予信用減分。對于整改事項,項目負責人已向物業(yè)服務企業(yè)書面上報整改方案,物業(yè)服務企業(yè)不支持整改落實的,該責任由物業(yè)服務企業(yè)負責承擔,對企業(yè)予以減分信用處理。
第三十條項目負責人信用分值與物業(yè)服務企業(yè)信用等級掛鉤結(jié)合,實施“守信激勵、失信懲戒”聯(lián)動措施:
(一)物業(yè)服務企業(yè)接管物業(yè)服務項目超過1個,且所聘任全部項目負責人的平均年度信用得分在100(不含)分及以上的,由市物業(yè)主管部門對企業(yè)予以通報表彰;
(二)物業(yè)服務企業(yè)存在以下情形之一的,由市物業(yè)主管部門在收到各區(qū)物業(yè)主管部門、市物業(yè)協(xié)會等單位的申請后,經(jīng)核實可以向社會公開:
1.未辦理項目負責人申報登記或?qū)嶋H在管項目負責人與申報登記不一致的;
2.項目負責人拒不配合行業(yè)主管部門檢查、約談,或無正當理由拒不在“整改通知單”或“減分告知單”等相關(guān)文書簽字的;
3.項目負責人對責令限期整改的存在問題,逾期未整改的;
4.未按規(guī)定參加行業(yè)組織的信用合規(guī)培訓活動的;
5.違規(guī)聘任信用分值60分以下的項目負責人的。
建設單位、業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會或者代行業(yè)主委員會職責的其他機構(gòu)選聘物業(yè)服務企業(yè),在簽訂(前期)物業(yè)服務合同環(huán)節(jié)應當核查該項目負責人信用等級憑證,對于信用分值低于60分的或信用分值(60—80分)但未參加信用合規(guī)培訓的,應當督促物業(yè)服務企業(yè)更換項目負責人。
第三十一條 各區(qū)物業(yè)主管部門在辦理(前期)物業(yè)服務合同備案手續(xù)環(huán)節(jié)應當審查該項目負責人信用等級憑證,對于信用分值低于60分的或信用分值(60-80分)但未參加信用合規(guī)培訓的,不予辦理合同備案手續(xù)。
第五章 信用公布與異議處理
第三十二條下列信息屬于公示類信用信息:
(一)企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、登記地址、登記時間、法定代表人姓名、注冊資本、服務物業(yè)項目規(guī)模;
(二)物業(yè)服務企業(yè)上一年度的信用分值及信用等級;
(三)物業(yè)項目負責人的姓名、所負責的物業(yè)服務項目以及信用分值;
(四)國家、省、市另有規(guī)定的其他事項。
第三十三條下列信息屬于查詢類信用信息:
(一)物業(yè)服務企業(yè)、物業(yè)項目負責人近三年內(nèi)被采集優(yōu)良信息的內(nèi)容和認定依據(jù);
(二)物業(yè)服務企業(yè)、項目負責人近三年內(nèi)被采集失信信息的內(nèi)容和認定依據(jù)。
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人的公示類信用信息通過珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺向社會主動公開,并及時與信用中國(珠海)網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(珠海)信息共享。
物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人的查詢類信用信息,任何單位和個人均可依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定申請查詢。
第三十五條區(qū)物業(yè)主管部門應當自將物業(yè)服務企業(yè)的失信信息公開之日起10個工作日內(nèi),通過在珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺公開、信用信息系統(tǒng)提示的方式告知物業(yè)服務企業(yè),同時信息平臺即時短信推送至該企業(yè)的法定代表人、主要負責人手機。
本辦法認定物業(yè)服務企業(yè)失信行為的依據(jù)被依法撤銷的,物業(yè)服務企業(yè)有權(quán)要求市物業(yè)主管部門及時在影響范圍內(nèi)更正其失信信息;情況屬實的,市物業(yè)主管部門應當及時予以更正。
第三十六條市、區(qū)物業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)公開的物業(yè)服務企業(yè)信用信息存在錯誤或者遺漏的,應當主動及時更正或者補充。
公民、法人和其他組織有證據(jù)證明除失信信息之外的其他公開的物業(yè)服務企業(yè)信用信息存在錯誤或者遺漏的,應當自結(jié)果公布之日起30個工作日內(nèi)實名向區(qū)物業(yè)主管部門提出書面異議申請,并提供相應的證據(jù),逾期提出的,不予受理。
受理異議的區(qū)物業(yè)主管部門應當在收到書面異議后15個工作日內(nèi)進行核查并書面答復。經(jīng)核查確屬有誤的,應當及時更正,若確屬無誤的,維持原結(jié)果,核查結(jié)果應當反饋物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人。
物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目負責人對區(qū)物業(yè)主管部門的核查結(jié)果仍存在異議的,可向市物業(yè)主管部門提出書面異議復核申請,市物業(yè)主管部門應當于收到書面異議復核申請之日起15個工作日內(nèi)完成復核,并將復核結(jié)果反饋相關(guān)物業(yè)服務企業(yè)。經(jīng)復核確屬有誤的,應當通知區(qū)物業(yè)主管部門及時更正。
區(qū)物業(yè)主管部門受理異議申請期間,認為需要停止公開該信息的,或者異議提出人申請停止公開,區(qū)物業(yè)主管部門認為其要求合理的,可以暫停公開。
第三十七條信用主體依法糾正失信行為、消除不利影響后,申請信用修復的,應當向本辦法第七條規(guī)定的有管轄職責的區(qū)物業(yè)主管部門進行申請,并提交相關(guān)證明材料。
經(jīng)審查可恢復信用分值的,有管轄職責的區(qū)物業(yè)主管部門應當于10個工作日內(nèi)作出信用修復決定,并將修復記錄歸檔管理。信用主體完成信用修復后,按照規(guī)定不再作懲戒對象。
信用修復時,物業(yè)服務企業(yè)上年度信用等級已評定的,信用等級不作變更。
第三十八條信息提供單位因提供不真實信息侵害物業(yè)服務企業(yè)、物業(yè)項目負責人等合法權(quán)益的,被侵害人可依法追究其相應責任。
第三十九條物業(yè)服務企業(yè)、物業(yè)項目負責人可通過珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺打印即時信用分值、信用等級的信用證明,有效期為30日。
第六章 附 則
第四十條 對于物業(yè)管理活動監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)并確認從事物業(yè)服務活動,但是未在珠海市智慧物業(yè)管理服務平臺上注冊的企業(yè),市、區(qū)物業(yè)主管部門可以依照本辦法規(guī)定實施信用信息管理。
第四十一條市物業(yè)主管部門根據(jù)法律、法規(guī)調(diào)整及行業(yè)發(fā)展需要等,可適時修改評分標準。
第四十二條本辦法自2020年10月1日起施行,有效期至2023年9月30日。《珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關(guān)于印發(fā)珠海市物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理辦法的通知》(珠規(guī)建房〔2017〕3號)同時廢止。
附件:
1.珠海市物業(yè)服務企業(yè)基礎信息分數(shù)標準.docx
2.珠海市物業(yè)服務企業(yè)優(yōu)良信息評分標準.docx
3.珠海市物業(yè)服務企業(yè)失信信息評分標準.docx