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珠海市交通運(yùn)輸局關(guān)于重新發(fā)布《關(guān)于私人小客車合乘出行的指導(dǎo)意見》的通知 珠交字〔2023〕478 號)
ZBGS—2020—30
珠海市交通運(yùn)輸局關(guān)于重新發(fā)布《關(guān)于私人小客車合乘出行的指導(dǎo)意見》的通知(珠交字〔2023〕478 號)
局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：
《珠海市交通運(yùn)輸局關(guān)于私人小客車合乘出行的指導(dǎo)意見（暫行）》（珠交字〔2020〕402號）將于2023年9月4日到期。經(jīng)評估，為規(guī)范私人小客車合乘行為，保障合乘各方的合法權(quán)益，該指導(dǎo)意見有必要繼續(xù)實(shí)施。局結(jié)合工作實(shí)際，確定指導(dǎo)意見的內(nèi)容不變，文件名稱修改為《關(guān)于私人小客車合乘出行的指導(dǎo)意見》，并經(jīng)局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)重新發(fā)布。該指導(dǎo)意見有效期5年，自2023年9月5日起實(shí)施，至2028年9月4日止，請遵照執(zhí)行。
珠海市交通運(yùn)輸局
2023年8月29日
關(guān)于私人小客車合乘出行的指導(dǎo)意見
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）、《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕353號）等相關(guān)規(guī)定，為規(guī)范私人小客車合乘行為，保障合乘各方的合法權(quán)益，制定本意見。
一、私人小客車合乘，也稱拼車、順風(fēng)車，是由合乘出行提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘出行提供者的小客車，分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。合乘各方包括合乘出行提供者（即駕駛員）、合乘者（即乘客），依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合供需信息的，還包括合乘信息服務(wù)平臺（即合乘平臺）。
二、合乘出行是合乘各方自愿的民事行為，相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任等由合乘各方依法、依約自行行使和承擔(dān)。合乘出行不屬于經(jīng)營性行為，不以營利為目的，不納入道路運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督范圍。
三、合乘出行應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）駕駛員應(yīng)當(dāng)使用安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的七座以下（含七座）私人小客車；
（二）合乘出行應(yīng)由乘客分?jǐn)偟某杀緝H限燃料成本和通行費(fèi)，其計(jì)費(fèi)方式按照只計(jì)程不計(jì)時(shí)原則，駕駛員和信息服務(wù)平臺收取的每公里費(fèi)用總額，不得超過本市二類巡游出租車基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)的50%。兩批乘客拼車的，對每批乘客應(yīng)折扣計(jì)費(fèi)，折扣系數(shù)不得超過0.6。合乘平臺可在乘客分?jǐn)偟馁M(fèi)用中提取一定比例的信息服務(wù)費(fèi)；
（三）分?jǐn)偝鲂谐杀镜模{駛員每天可提供不超過兩次合乘出行。免費(fèi)互助合乘的次數(shù)不受限制；
（四）通過同一合乘平臺實(shí)現(xiàn)合乘出行的，每次合乘不得多于兩批次乘客。不得同時(shí)使用多個(gè)平臺實(shí)現(xiàn)多批乘客合乘；
（五）合乘平臺應(yīng)采取有效措施確保提供合乘服務(wù)的車輛、駕駛員和乘客的相關(guān)信息真實(shí)有效，保障線上信息和線下人員、車輛一致。建立審查和退出機(jī)制，不定期核查在平臺注冊的駕駛員和車輛情況，及時(shí)清退高風(fēng)險(xiǎn)人員和不符合要求的車輛；
（六）合乘平臺應(yīng)制定在線合乘出行協(xié)議，明確合乘各方權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任；
（七）合乘平臺應(yīng)按《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)規(guī)定完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)安全防范措施；
（八）合乘出行各方應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)法檢查，并主動提供合乘信息。
四、本市交通運(yùn)輸主管部門在執(zhí)法檢查中，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本指導(dǎo)意見，對非法營運(yùn)行為或合乘出行行為進(jìn)行認(rèn)定，對以私人小客車合乘名義從事或變相從事非法營運(yùn)的行為，依法予以查處。
五、跨城合乘出行的，起始地對合乘費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、合乘出行頻次有不同規(guī)定的，可從其規(guī)定。
六、本意見由珠海市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
七、本意見有效期為5年，自2023年9月5日起至2028年9月4日止。
