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珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于修改《珠海市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》部分內(nèi)容的通知(珠建〔2024〕297號(hào))

ZBGS-2024-38

各區(qū)(功能區(qū)),各有關(guān)單位,各園林綠化施工企業(yè):

  為進(jìn)一步完善園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),切實(shí)營(yíng)造更加公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用的通知》有關(guān)要求,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際對(duì)《珠海市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》做如下修改:

  一、刪除第十九條第三款中的“對(duì)于信用等級(jí)為D級(jí)的企業(yè),參照《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十九條執(zhí)行。”

  二、附件1《珠海市園林綠化施工企業(yè)良好信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(D1)》1-1、2-1、3-1、3-2、5-6部分評(píng)價(jià)內(nèi)容和分值修改如下:

  (一)將“1-1企業(yè)在珠海有固定辦公場(chǎng)所(營(yíng)業(yè)執(zhí)照所注明的地址須與現(xiàn)場(chǎng)辦公地點(diǎn)一致)。80平方米以上加10分,120平方米以上加15分,200平方米以上加25分。”修改為“1-1  企業(yè)在珠海有固定辦公場(chǎng)所(營(yíng)業(yè)執(zhí)照所注明的地址須與現(xiàn)場(chǎng)辦公地點(diǎn)一致)。80平方米以上加5分,120平方米以上加10分,200平方米以上加15分。”

  (二)將“2-1中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì):中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(科技進(jìn)步獎(jiǎng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、園林工程獎(jiǎng)),園林綠化行業(yè)國(guó)家發(fā)明專利或?qū)嵱眯蛯@R坏泉?jiǎng)或金獎(jiǎng)加40分,國(guó)家發(fā)明專利加40分,二等獎(jiǎng)或銀獎(jiǎng)加30分,三等獎(jiǎng)或銅獎(jiǎng)加20分,實(shí)用型專利加20分。”修改為“2-1中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì):中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(科技進(jìn)步獎(jiǎng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、園林工程獎(jiǎng)),園林綠化行業(yè)國(guó)家發(fā)明專利、實(shí)用型專利。一等獎(jiǎng)或金獎(jiǎng)加30分,二等獎(jiǎng)或銀獎(jiǎng)加20分,三等獎(jiǎng)或銅獎(jiǎng)加15分。國(guó)家發(fā)明專利每項(xiàng)加20分;實(shí)用型專利每項(xiàng)加5分,上限20分。每項(xiàng)獲獎(jiǎng)、專利只能申請(qǐng)一次加分。”

  (三)將“3-1國(guó)務(wù)院:與園林綠化建設(shè)有關(guān)的通報(bào)表?yè)P(yáng)。每項(xiàng)加分40分。”修改為“3-1國(guó)務(wù)院:與園林綠化建設(shè)有關(guān)的通報(bào)表?yè)P(yáng)。每項(xiàng)加分60分。”

  (四)將“3-2國(guó)務(wù)院園林綠化行政主管部門:與園林綠化建設(shè)有關(guān)的通報(bào)表?yè)P(yáng)。每項(xiàng)加分30分。”修改為“3-2國(guó)務(wù)院園林綠化行政主管部門:與園林綠化建設(shè)有關(guān)的通報(bào)表?yè)P(yáng)。每項(xiàng)加分50分。”

  (五)將“5-6項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位認(rèn)為施工企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀的,可申請(qǐng)加分。每個(gè)項(xiàng)目加5分。”修改為“5-6項(xiàng)目施工過程規(guī)范有序,無違法違規(guī)行為,項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位認(rèn)為施工企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀的,可申請(qǐng)加分。每個(gè)項(xiàng)目加20分。”

  三、刪除附件1《珠海市園林綠化施工企業(yè)良好信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(D1)》1-5、1-6、1-7、2-2、2-3、3-3、3-4、3-5、3-6、3-7、4-1、4-2、4-3、4-4、4-5、4-6、4-7的評(píng)價(jià)內(nèi)容,原4-8評(píng)價(jià)內(nèi)容序號(hào)調(diào)整為4-1。

  四、將附件2《珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(D2)》“2-19 企業(yè)未執(zhí)行‘支付專戶’制度,未按規(guī)定按時(shí)支付工資。每發(fā)現(xiàn)一次扣3分。”修改為“2-19企業(yè)未執(zhí)行‘工資支付專戶’制度,未按月足額支付工資。每發(fā)現(xiàn)一次扣5分。”

  五、將附件2《珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(D2)》“5-1本市項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位認(rèn)為施工企業(yè)表現(xiàn)極差的,可申請(qǐng)扣分。每個(gè)項(xiàng)目扣5分。”修改為“5-1本市項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位認(rèn)為施工企業(yè)表現(xiàn)極差的,可申請(qǐng)扣分。每個(gè)項(xiàng)目扣20分。”

  六、上述評(píng)價(jià)內(nèi)容在本通知施行前已進(jìn)行加分或者扣分的分值和有效期保持不變。

  本通知自2024年11月30日起施行,有效期至2028年2月29日。《珠海市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》根據(jù)本通知作相應(yīng)的修改,重新公布。

  特此通知。


  附件:珠海市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法(修訂)


  珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  2024年11月7日



  珠海市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法(修訂)

  第一章  總則

  第一條 為規(guī)范本市園林綠化施工企業(yè)信用信息的征集、評(píng)價(jià)、公示等管理行為,加快建設(shè)園林綠化施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系,營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》和《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)園林綠化條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事園林綠化工程施工活動(dòng)的企業(yè)的信用評(píng)價(jià)管理工作,適用本辦法。

  第三條 市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理工作,建立珠海市園林綠化企業(yè)信息管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱信息管理平臺(tái))開展誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息管理。

  第四條 園林綠化施工企業(yè)信用信息包括基礎(chǔ)信息、良好信用信息和不良信用信息。

  基礎(chǔ)信息由企業(yè)在園林綠化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中形成的自然信息構(gòu)成,包括企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、企業(yè)辦公場(chǎng)所及設(shè)備情況等。

  良好信用信息為企業(yè)在本市的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的良好信用記錄,包括:1.企業(yè)受到政府、園林綠化行政主管部門或經(jīng)園林綠化行政主管部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會(huì)表彰及通報(bào)表?yè)P(yáng)的情況;2.工程項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)、部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)質(zhì)量安全方面的獎(jiǎng)項(xiàng);3.積極落實(shí)地方質(zhì)量安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)治理要求獎(jiǎng)勵(lì)分;4.有關(guān)部門依法確認(rèn)予以記錄的其他良好行為等。

  不良信用信息為企業(yè)在本市的生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的不良信用記錄,包括:1.企業(yè)違反工程建設(shè)、合同管理、勞動(dòng)用工、城市建設(shè)管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件的行為;2.企業(yè)受到園林綠化行政主管部門的警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、限制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行政處罰的行為;3.有關(guān)部門依法確認(rèn)予以記錄的企業(yè)其他不良行為等。

  第五條 園林綠化施工企業(yè)基礎(chǔ)信息和良好信用信息,由企業(yè)自行登錄信息管理平臺(tái)進(jìn)行登記申報(bào)。

  園林綠化施工企業(yè)不良信用信息,由市園林綠化行政主管部門相關(guān)職能科室、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)站、市建設(shè)工程安全事務(wù)中心、市城建檔案館,各區(qū)(功能區(qū))相應(yīng)管理部門和市風(fēng)景園林和林業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)管理權(quán)限進(jìn)行采集。

  市園林綠化行政主管部門為全市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)單位。

  第二章 信用信息的采集、評(píng)價(jià)及披露

  第六條 園林綠化施工企業(yè)基礎(chǔ)信息,由企業(yè)登錄信息管理平臺(tái),按要求進(jìn)行信息登記,報(bào)評(píng)價(jià)單位審核通過后公布,同時(shí)獲得企業(yè)信用基礎(chǔ)分100分。

  第七條 園林綠化施工企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)信息登記所提供的材料和數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,對(duì)弄虛作假的企業(yè)不予通過信息登記,并作為不良行為記錄向社會(huì)公布。

  園林綠化施工企業(yè)在申請(qǐng)登記之日,處于營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件被依法暫扣、吊銷或有效期到期狀態(tài)的;或處于被依法取消或暫停承攬業(yè)務(wù)(包括投標(biāo))資格狀態(tài)的;或申請(qǐng)登記之日起前一年內(nèi)有下列情形之一且仍處于責(zé)令整改或行政處罰期間的,不予通過信息登記:

  (一)發(fā)生過較大及以上工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故或兩起及以上一般工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;

  (二)有圍標(biāo)、串標(biāo)行為的;

  (三)有嚴(yán)重違約、工程轉(zhuǎn)包、違法分包行為的;

  (四)允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義投標(biāo)或承攬工程業(yè)務(wù)的;

  (五)未依法存儲(chǔ)工資保證金,或惡意拖欠分包企業(yè)工程款或勞動(dòng)者工資造成嚴(yán)重不良影響的;

  (六)未依法履行工程質(zhì)量保修及養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任或拖延履行工程質(zhì)量保修及養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的;

  (七)互相串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;

  (八)企業(yè)被列入嚴(yán)重失信主體名單的;

  (九)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或其它違反法律、法規(guī)和規(guī)定的行為且情節(jié)或后果嚴(yán)重的。

  第八條 園林綠化施工企業(yè)良好信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見《珠海市園林綠化施工企業(yè)良好信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(D1)》(附件1),良好信用加分不設(shè)上限。同一工程項(xiàng)目同類獎(jiǎng)項(xiàng)兩次以上獲獎(jiǎng),不同加分檔次的,可以累計(jì)加分。

  良好行為信息記錄,由信息采集單位或園林綠化施工企業(yè)在信息管理平臺(tái)進(jìn)行申報(bào),并由評(píng)價(jià)單位審核、公示(公示期為3日)、公布。

  第九條 園林綠化施工企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見《珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(D2)》(附件2),不良信用扣分不設(shè)下限。施工總承包企業(yè)對(duì)在建工程項(xiàng)目實(shí)施分包的,當(dāng)分包企業(yè)發(fā)生不良行為,應(yīng)對(duì)分包企業(yè)進(jìn)行扣分;同時(shí),施工總承包企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)管理不力責(zé)任,對(duì)總承包企業(yè)按該不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行扣分。

  不良行為信息記錄,由信息采集單位按《珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(D2)》進(jìn)行評(píng)分,經(jīng)評(píng)價(jià)單位審核后簽發(fā)《珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用行為扣分通知書(D3)》(附件3),錄入信息管理平臺(tái)并予以公示(公示期為3日)、公布。

  第十條 各評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的有效期均從相關(guān)文件、決定等發(fā)出之日或規(guī)定日期起計(jì)算,且不低于規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰期限。信息管理平臺(tái)每日自動(dòng)完成有效期判定及評(píng)價(jià)更新。

  第十一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目事中事后的監(jiān)管,市、區(qū)園林綠化行政主管部門不定期組織對(duì)施工企業(yè)(包括各企業(yè)在建項(xiàng)目)的信用指標(biāo)采用聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、巡查、抽查等多種方式或組合方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  第三章 信用等級(jí)的劃分及公布

  第十二條 信用信息評(píng)價(jià)公布后實(shí)時(shí)更新,企業(yè)信用等級(jí)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為A、B、C、D四級(jí),具體標(biāo)準(zhǔn)為:60日誠(chéng)信分在100分(含100分)以下的為D級(jí);100分以上的按排名劃分等級(jí),排名為前10%(含10%)的為A級(jí),排名為10%(不含10%)-30%(含30%)的為B級(jí),其余為C級(jí)。

  對(duì)于初次登記的園林綠化施工企業(yè),60日誠(chéng)信分的記分規(guī)則為:記分日距登記日不足60日,不足部分按100分記。

  第十三條 園林綠化施工企業(yè)信用情況及信用等級(jí)信息在信息管理平臺(tái)網(wǎng)上公布。任何組織和個(gè)人均可在信息發(fā)布平臺(tái)查詢企業(yè)信用信息,發(fā)現(xiàn)企業(yè)或從業(yè)人員有不良信用行為的,可向市園林綠化行政主管部門舉報(bào)。

  第四章 異議處理

  第十四條 市園林綠化行政主管部門為全市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)異議受理部門,應(yīng)對(duì)外公布聯(lián)系方式,并建立健全處理機(jī)制。

  第十五條 園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)的異議處理,以有關(guān)法定機(jī)關(guān)出具的有效文件,相關(guān)部門留存的評(píng)價(jià)紙質(zhì)資料、影像資料和現(xiàn)場(chǎng)事實(shí)等為依據(jù)。原評(píng)價(jià)人員應(yīng)主動(dòng)回避。

  第十六條 信用評(píng)價(jià)信息公示期內(nèi),任何組織和個(gè)人均可對(duì)園林綠化施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)提出異議。異議人應(yīng)提供真實(shí)身份、聯(lián)系方式和具體事實(shí)理由。

  不符合前款規(guī)定的異議,可不予受理。

  第十七條 市園林綠化行政主管部門在受理園林綠化施工企業(yè)的異議后,應(yīng)當(dāng)在聽取異議提出人或被異議人的陳述或申辯后,5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同相關(guān)部門作出復(fù)核決定并送達(dá)異議人,復(fù)核決定自送達(dá)異議人的下一個(gè)工作日起生效,并在信息管理平臺(tái)同步記錄。

  第十八條 市園林綠化行政主管部門作出的復(fù)核決定為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的最終決定。

  第五章 評(píng)價(jià)信息應(yīng)用

  第十九條 在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目承包、市場(chǎng)準(zhǔn)入及評(píng)優(yōu)等工作中,對(duì)擁有良好信用記錄的,可以在同等條件下給予優(yōu)先扶持。

  市建設(shè)工程招標(biāo)管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)招標(biāo)人利用信用信息綜合評(píng)價(jià)成果選擇信譽(yù)良好、履約能力強(qiáng)的投標(biāo)人。

  招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中載明信用信息綜合評(píng)價(jià)成果的使用方法。政府、集體經(jīng)濟(jì)組織投資或國(guó)有、集體資金投資占控股或主導(dǎo)地位的招標(biāo)工程,鼓勵(lì)同等條件下優(yōu)先選用信用等級(jí)高的投標(biāo)企業(yè)。

  非公開招標(biāo)的項(xiàng)目可參照公開招標(biāo)項(xiàng)目利用信用信息綜合評(píng)價(jià)成果。

  第二十條 各級(jí)園林綠化行政主管部門根據(jù)本市園林綠化行業(yè)各方主體信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,在質(zhì)量安全管理、日常監(jiān)管、專項(xiàng)督察等環(huán)節(jié)中實(shí)行差別化管理:

  (一)對(duì)A級(jí)信用的園林綠化施工企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)化監(jiān)督和低頻率的日常檢查;

  (二)對(duì)B、C級(jí)信用的園林綠化施工企業(yè)實(shí)行常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查;

  (三)對(duì)D級(jí)信用的園林綠化施工企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管和高頻率的日常檢查。

  第二十一條 已通過信息登記的園林綠化施工企業(yè)存在本辦法第七條所列情況之一或下列情形之一的,限期3至6個(gè)月內(nèi)整改,整改期間暫停企業(yè)誠(chéng)信信息申報(bào)和評(píng)價(jià),并將其不良信用情況同步至市級(jí)信用信息共享平臺(tái)。

  (一)60日誠(chéng)信分低于70分的;

  (二)上一年度信用評(píng)價(jià)平均分低于50分的;

  (三)連續(xù)兩年信用評(píng)價(jià)平均分低于70分的。

  整改完畢后,園林綠化施工企業(yè)應(yīng)向市園林綠化行政主管部門提出復(fù)查申請(qǐng),經(jīng)復(fù)查合格后在信息管理平臺(tái)予以公示。

  既成后果無法整改或整改不到位的,取消信息登記3個(gè)月至1年。

  第六章 監(jiān)督管理

  第二十二條 園林綠化施工企業(yè)在信用評(píng)價(jià)中提供虛假信息的,作不良信用行為記錄。評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。

  第二十三條 信用采集、評(píng)價(jià)單位的工作人員在園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,涉嫌違紀(jì)違法的,依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條 市園林綠化行政主管部門工作人員在園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,視其情節(jié)輕重,依法給予處分。涉嫌犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條 未按規(guī)定保存記載信用評(píng)價(jià)的紙質(zhì)、影像、電子數(shù)據(jù)等資料,造成丟失、損壞或被篡改的,或擅自修改信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人員責(zé)任。

  第七章 附則

  第二十六條 60日誠(chéng)信分是指當(dāng)日之前(含當(dāng)日)60日的綜合誠(chéng)信得分的算術(shù)平均分。

  第二十七條 本信用評(píng)價(jià)與建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)關(guān)聯(lián)。

  第二十八條 本辦法由市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 本辦法自2023年3月1日起施行,有效期至2028年2月29日。原《珠海市園林綠化施工企業(yè)信用信息管理辦法(試行)》(珠市政林業(yè)〔2016〕90號(hào))、《珠海市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》(珠市政林業(yè)〔2016〕89號(hào))同時(shí)廢止。


  附件:1.珠海市園林綠化施工企業(yè)良好信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(D1)

            2.珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(D2)

            3.珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用行為扣分通知書(D3)


附件1

珠海市園林綠化施工企業(yè)良好信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(D1)

序號(hào)

子序號(hào)

項(xiàng)目

評(píng)價(jià)內(nèi)容

評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)

有效期

依據(jù)

評(píng)價(jià)(核查)單位

1

1-1


企業(yè)在珠海有固定辦公場(chǎng)所(營(yíng)業(yè)執(zhí)照所注明的地址須與現(xiàn)場(chǎng)辦公地點(diǎn)一致)

80平方米以上加5分,120平方米以上加10分,200平方米以上加15分

1年(從每年1月1日開始計(jì)算)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)證、租賃合同等

市園林綠化行政主管部門

1-2

企業(yè)在珠海有苗圃基地

20畝以上加5分,50畝以上加10分,100畝以上加20分

1年(從每年1月1日開始計(jì)算)

苗圃用地產(chǎn)權(quán)證或一年以上土地租賃合同及土地證書,以及3張基地照片、苗圃營(yíng)業(yè)執(zhí)照、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、苗埔一年內(nèi)實(shí)際發(fā)生經(jīng)營(yíng)的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料等

1-3

企業(yè)人才儲(chǔ)備(企業(yè)管理人員到位,有園林綠化專業(yè)技術(shù)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專職管理人員10人,并配備相應(yīng)的園林高級(jí)工程師或其他類型高級(jí)工程師。)

有相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員10人以上的,加10分;每配備1名園林高級(jí)工程師加2分,配備1名園林中級(jí)工程師加1分;配備建筑、林業(yè)、排水等專業(yè)高級(jí)工程師2名內(nèi)的每名各加1分。上限30分

1年

人員花名冊(cè)及最近6個(gè)月購(gòu)買社保記錄、職稱證書。

1-4

評(píng)價(jià)時(shí)間前兩年內(nèi)企業(yè)在本市有在建項(xiàng)目且未發(fā)生拖欠工人工資

加10分

1年

查閱核實(shí)近兩年內(nèi)是否存在因拖欠工人工資受到相關(guān)舉報(bào)或受到行政部門的調(diào)查處理。

市園林綠化行政主管部門

2

2-1

工程獲獎(jiǎng)、專利及工法創(chuàng)新

國(guó)家級(jí)

中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì):中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(科技進(jìn)步獎(jiǎng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、園林工程獎(jiǎng)),園林綠化行業(yè)國(guó)家發(fā)明專利、實(shí)用型專利。

一等獎(jiǎng)或金獎(jiǎng)加30分,二等獎(jiǎng)或銀獎(jiǎng)加20分,三等獎(jiǎng)或銅獎(jiǎng)加15分。國(guó)家發(fā)明專利每項(xiàng)加20分;實(shí)用型專利每項(xiàng)加5分,上限20分。每項(xiàng)獲獎(jiǎng)、專利只能申請(qǐng)一次加分。

2年

獲獎(jiǎng)文件或證書(企業(yè)承接的珠海市工程項(xiàng)目,須經(jīng)省、市級(jí)協(xié)會(huì)逐級(jí)推薦。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)未列入的項(xiàng)目經(jīng)市園林綠化行政主管部門確認(rèn)可參照加分。)

市園林綠化行政主管部門

3

3-1

通報(bào)表?yè)P(yáng)

國(guó)家級(jí)

國(guó)務(wù)院:與園林綠化建設(shè)有關(guān)的通報(bào)表?yè)P(yáng)

每項(xiàng)加60分

1年

公開表彰獎(jiǎng)勵(lì)證書或通報(bào)表?yè)P(yáng)文件(指經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)向相關(guān)職能部門和社會(huì)公布的正式紅頭文件,不含行政部門定向發(fā)給企業(yè)的貫以“通報(bào)”字樣的表?yè)P(yáng)信等)

市園林綠化行政主管部門

3-2

國(guó)務(wù)院園林綠化行政主管部門:與園林綠化建設(shè)有關(guān)的通報(bào)表?yè)P(yáng)

每項(xiàng)加50分

4

4-1

項(xiàng)目管理加分

本市政府投融資項(xiàng)目完工后,園林綠化工程景觀效果評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的,可申請(qǐng)加分

每個(gè)項(xiàng)目加20分

1年

建設(shè)單位園林綠化工程景觀效果評(píng)價(jià)結(jié)論表

市園林綠化建設(shè)主管部門

5

5-1

其他

主動(dòng)向建設(shè)行政主管部門反映工程建設(shè)中主管部門未掌握的違法違規(guī)等不良行為,經(jīng)查證屬實(shí)

每次加10分

1年

行政主管部門出具的相關(guān)文件等

市園林綠化行政主管部門

5-2

國(guó)家級(jí)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門在本市范圍內(nèi)舉行園林綠化施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩、推廣的工地

每個(gè)項(xiàng)目加50分

5-3

省級(jí)

每個(gè)項(xiàng)目加40分

5-4

市級(jí)

每個(gè)項(xiàng)目加30分

5-5

區(qū)級(jí)

每個(gè)項(xiàng)目加20分

5-6

項(xiàng)目施工過程規(guī)范有序,無違法違規(guī)行為,項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位認(rèn)為施工企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀的,可申請(qǐng)加分

每個(gè)項(xiàng)目加20分

建設(shè)單位書面表?yè)P(yáng)文件

市園林綠化行政主管部門

5-7

參加市以上園林綠化行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的園林綠化相關(guān)文件編寫、課題研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作

每項(xiàng)加5分,上限20分

市以上行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)出具的相關(guān)文件等

市園林綠化行政主管部門

5-8

積極協(xié)助本市行業(yè)主管部門參與搶險(xiǎn)救災(zāi)

每次加15分(每次指每一次的自然災(zāi)害)

公開表彰獎(jiǎng)勵(lì)證書或通報(bào)表?yè)P(yáng)文件(指經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)向相關(guān)職能部門和社會(huì)公布的正式紅頭文件,不含行政部門定向發(fā)給企業(yè)的貫以“通報(bào)”字樣的表?yè)P(yáng)信等)

市園林綠化行政主管部門

5-9

參與或贊助(捐贈(zèng))珠海市政府或市民政部門或市園林綠化行政主管部門認(rèn)可的社會(huì)公益活動(dòng),如社會(huì)捐贈(zèng)、聘請(qǐng)殘疾人員工作等

每捐贈(zèng)10萬元(或相當(dāng)于10萬元服務(wù))的(含累計(jì))加5分,每增加5萬元增加2.5分,上限20分;每聘請(qǐng)一名殘疾人(工作1年以上)加5分

申請(qǐng)節(jié)點(diǎn)前近一年內(nèi)珠海市政府或市民政部門認(rèn)可的社會(huì)公益機(jī)構(gòu)(慈善機(jī)構(gòu))或園林綠化行政主管部門出具的相關(guān)文件等;殘疾人證書及社保記錄

市園林綠化行政主管部門

注:如無特別說明,工程項(xiàng)目均指在珠海市的工程項(xiàng)目。


附件2

珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(D2)

序號(hào)

子序號(hào)

項(xiàng)目

評(píng)價(jià)內(nèi)容

評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)

有效期

依據(jù)

評(píng)價(jià)(核查)單位

1

1-1

不良行為通報(bào)

國(guó)家級(jí)

受國(guó)務(wù)院通報(bào)

扣60分

1年

通報(bào)文件   (指因嚴(yán)重違法、嚴(yán)重失信等行為造成嚴(yán)重不良影響而被相應(yīng)主管部門通報(bào))

市園林綠化行政主管部門

1-2

受到國(guó)務(wù)院園林綠化行政主管部門通報(bào)

扣50分

1-3

省級(jí)

受省政府通報(bào)

扣50分

1-4

受到省園林綠化行政主管部門通報(bào)

扣40分

1-5

市級(jí)、區(qū)級(jí)

受到市人民政府通報(bào)

扣40分

1-6

受到區(qū)人民政府、市園林綠化行政主管部門通報(bào)

扣30分

1-7

受到區(qū)園林綠化行政主管部門通報(bào)

扣20分

2

2-1

不良市場(chǎng)行為

企業(yè)信息登記

信用登記虛假不實(shí)的

扣20分

1年

信息采集單位提供的企業(yè)相關(guān)登記情況或信息管理平臺(tái)的登記情況

市園林綠化行政主管部門

2-2

企業(yè)基礎(chǔ)信息變更后未在規(guī)定時(shí)間(10個(gè)工作日)內(nèi)向市園林綠化行政主管部門辦理變更登記信息的

扣5分

1年

2-3

企業(yè)人員管理

企業(yè)信息登記人員無社保記錄或社保未在本企業(yè)(包括企業(yè)母公司)

每人扣0.5分

1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

2-4

各類專項(xiàng)檢查中,項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、專職安全員缺席的;或現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員與施工登記備案人員不符,且未辦理變更手續(xù)的

項(xiàng)目經(jīng)理扣3 分,其他人員每人扣1分

2-5

按國(guó)家規(guī)定需持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核,未取得證書上崗的,

每人扣1分

2-6

承攬業(yè)務(wù)

允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的

扣20分,信用等級(jí)降一級(jí)

扣分1年有效,
信用等級(jí)降一級(jí)有效期為1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

2-7

以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的

扣20分,信用等級(jí)降一級(jí)

2-8

投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的

扣20分,信用等級(jí)降一級(jí)

2-9

投標(biāo)人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料投訴的

扣20分,信用等級(jí)降一級(jí)

扣分1年有效,
信用等級(jí)降一級(jí)有效期為1年

2-10

投標(biāo)人中標(biāo)后放棄中標(biāo)資格的

扣20分,信用等級(jí)降一級(jí)

2-11

投標(biāo)過程中投訴事項(xiàng)與事實(shí)嚴(yán)重不符的

扣20分,信用等級(jí)降一級(jí)

2-12

中標(biāo)后無正當(dāng)理由更改項(xiàng)目經(jīng)理或新任項(xiàng)目經(jīng)理資格不符合招標(biāo)文件要求的

扣10分

2-13

經(jīng)紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)查實(shí)企業(yè)近3年有行賄受賄犯罪行為的

扣20分,信用等級(jí)降一級(jí)

扣分2年有效,
信用等級(jí)降一級(jí)有效期為1年

2-14

中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的

扣20分

2-15

將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的

扣20分

2-16

訂立背離原合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的

扣10分

2-17

勞資糾紛

惡意拖欠、克扣勞動(dòng)者工資的,或因勞資糾紛發(fā)生重大群體事件或造成惡劣影響并且負(fù)有責(zé)任的

扣20分,信用等級(jí)降一級(jí)

扣分2年有效,
信用等級(jí)降一級(jí)有效期為1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

2-18

企業(yè)未執(zhí)行“工資保證金”制度

扣10分

1年

2-19

企業(yè)未執(zhí)行“工資支付專戶”制度,未按月足額支付工資。

每發(fā)現(xiàn)一次扣5分

2-20

項(xiàng)目管理

對(duì)分包單位不進(jìn)行監(jiān)督管理的

扣5分

1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

2-21

未辦理夜間施工許可進(jìn)行夜間施工的

扣10分

2-22

施工保修養(yǎng)護(hù)期滿,按《珠海市園林綠化工程景觀效果評(píng)價(jià)辦法》進(jìn)行評(píng)價(jià),等級(jí)為較差的

扣20分

2-23

未建立健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系,未確定項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理負(fù)責(zé)人,未配備相應(yīng)數(shù)量的職業(yè)技術(shù)人員;或未設(shè)立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)或未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的

扣10分

2-24

工程計(jì)量和工程款的使用、支付、調(diào)整、結(jié)算過程有弄虛作假行為的

扣20分

1年

行政主管部門檢查及相關(guān)處理文件

市園林綠化行政主管部門

2-25

其他

經(jīng)稅務(wù)部門核實(shí),存在偷稅、漏稅行為的

扣10分

2年

法院判決文書、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁文書、行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

2-26

經(jīng)園林綠化、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門核實(shí),存在不履行合同等失信行為,或未履行對(duì)園林綠化行政主管部門承諾的

扣20分

2-27

不依法協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查的

扣20分

2-28

不依法協(xié)助、配合主管部門調(diào)查處理涉嫌違法違規(guī)案件、投訴或勞動(dòng)者工資糾紛的

扣10分

1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

2-29

法律、法規(guī)、規(guī)章禁止實(shí)施的其他行為

扣10分

3

3-1

不良質(zhì)量行為

檔案管理

施工資料未按工程進(jìn)度編制及整理的,或施工資料記錄內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)情況不相符的

扣5分

1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

3-2

工程檔案管理沒有納入工程項(xiàng)目管理工作,沒有建立管理制度,沒有專人負(fù)責(zé)日常管理

扣5分

3-3

未制定工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的

扣5分

3-4

強(qiáng)條及質(zhì)量、技術(shù)措施

違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的

每條扣3分

1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

3-5

未執(zhí)行質(zhì)量主管部門發(fā)布的質(zhì)量措施的

扣5分

3-6

質(zhì)量管理

未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)使用袋裝水泥用于攪拌混凝土或現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的

扣5分

1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

3-7

隱蔽工程、分項(xiàng)工程及分部工程驗(yàn)收手續(xù)不完備即進(jìn)入下道工序施工的

扣5分

1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

3-8

專項(xiàng)施工方案未經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施

扣5分

3-9

在竣工驗(yàn)收過程中弄虛作假或隱瞞真實(shí)情況的

扣20分,信用等級(jí)降一級(jí)

扣分1年有效,信用等級(jí)降一級(jí)有效期為1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

3-10

未分階段進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收;或未經(jīng)階段驗(yàn)收或者階段驗(yàn)收不合格的,進(jìn)入下一階段施工和竣工驗(yàn)收的

扣5分

1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

3-11

因工程質(zhì)量問題,被整體停工整改的

扣5分

3-12

對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)量隱患和質(zhì)量問題逾期不整改的

扣5分

3-13

未組織工程質(zhì)量事故應(yīng)急演練的

扣5分

1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

3-14

發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)、拖延報(bào)告的

扣20分,信用等級(jí)降一級(jí)

扣分1年有效,信用等級(jí)降一級(jí)有效期為1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

3-15

發(fā)生一般質(zhì)量事故

扣20分,信用等級(jí)降一級(jí)

扣分2年有效,信用等級(jí)降一級(jí)有效期為1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

3-16

發(fā)生較大質(zhì)量事故及以上

扣40分,信用等級(jí)降一級(jí)

扣分3年有效,信用等級(jí)降一級(jí)有效期為1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

3-17

其他

項(xiàng)目經(jīng)理或公司副總以上人員未到場(chǎng)積極配合建設(shè)主管部門處理質(zhì)量投訴的

扣2分

1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件 ;投訴材料及投訴處理結(jié)果

市園林綠化行政主管部門

3-18

所施工項(xiàng)目2個(gè)月內(nèi)連續(xù)被質(zhì)量投訴至建設(shè)行政主管部門2次以上,投訴的問題真實(shí)存在,施工企業(yè)在被投訴后整改不到位,并對(duì)社會(huì)造成影響的

2次及以上的,每次扣2分,計(jì)次可疊加

4

4-1

不良安全行為

安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理

因工程安全問題,被行政主管部門責(zé)令停工整改的

扣5分

1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

4-2

生產(chǎn)安全事故

發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故

扣20分,信用等級(jí)降一級(jí)

扣分2年有效,信用等級(jí)降一級(jí)有效期為1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

4-3

發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故及以上

扣40分,信用等級(jí)降一級(jí)

扣分3年有效,信用等級(jí)降一級(jí)有效期為1年

行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

4-4

整改不力

建設(shè)項(xiàng)目不符合安全和文明施工管理規(guī)定,經(jīng)責(zé)令整改未按時(shí)完成的

1次扣3分,其中造成較大社會(huì)影響的,扣10分。

1年

珠海市建設(shè)工程安全監(jiān)督記錄;行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件

市園林綠化行政主管部門

4-5

弄虛作假

向建設(shè)行政主管部門提交的文件資料弄虛作假的

扣20分、信用等級(jí)降一級(jí)

4-6

假造行政主管部門證件、印章、文件的

扣20分、信用等級(jí)降一級(jí)

4-7

嚴(yán)重違規(guī)

違反規(guī)定,造成重大危險(xiǎn)源失控的

扣20分

4-8

逃避監(jiān)管

施工企業(yè)拒不協(xié)助、配合有關(guān)行政部門的監(jiān)督、檢查的,或被依法責(zé)令停工整頓,擅自開工的

扣20分

4-9

投訴

工程項(xiàng)目因安全問題被投訴,投訴的問題真實(shí)存在,并對(duì)社會(huì)造成影響的

扣2分

1年

珠海市建設(shè)工程安全監(jiān)督記錄;行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關(guān)文件;投訴材料及投訴處理結(jié)果

市園林綠化行政主管部門

4-10

2個(gè)月內(nèi)連續(xù)被投訴3次,投訴的問題真實(shí)存在,企業(yè)未落實(shí)整改,并對(duì)社會(huì)造成影響的

3次及以上的,每次扣2分,計(jì)次可疊加

5

5-1

其他

本市項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位認(rèn)為施工企業(yè)表現(xiàn)極差的,可申請(qǐng)扣分   

每個(gè)項(xiàng)目扣20分

1年

建設(shè)單位書面投訴文件

市園林綠化行政主管部門

5-2

同一評(píng)價(jià)項(xiàng)目,同一內(nèi)容重復(fù)申報(bào)加分的

每項(xiàng)扣5分,同一內(nèi)容重復(fù)申報(bào)加分無效

投訴材料;重復(fù)申請(qǐng)加分內(nèi)容相關(guān)材料

市園林綠化行政主管部門


附件3

珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用行為扣分通知(D3

珠建    〔20  〕    號(hào)

                   

  根據(jù)《珠海市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》,在          日的                   檢查中,你公司/單位施工的                     項(xiàng)目存在下列違規(guī)行為,總共被扣     分(見下表)。

珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(D2)

子序號(hào)

內(nèi)容

扣分
















  對(duì)存在的問題必須在7日內(nèi)整改完畢,并提交整改報(bào)告到評(píng)價(jià)單位(部門)。如對(duì)扣分有異議,須在被扣分之日起10個(gè)工作日內(nèi),向評(píng)價(jià)單位(部門)提出書面申訴。

被扣分單位簽收:

執(zhí)行扣分人簽名:

執(zhí)行扣分人證號(hào):


簽發(fā)單位:(公章)

                                                                                                                                                                                                簽發(fā)人:

年   月   日


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