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珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)《珠海市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補貼實施細則》的通知（珠農(nóng)農(nóng)〔2025〕3號）
ZBGS-2024-46
各區(qū)（功能區(qū)）人民政府（管委會），市有關單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《珠海市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補貼實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請徑向珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。
珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年1月14日
珠海市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補貼實施細則
為進一步做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理工作，保障出廠生豬產(chǎn)品質量安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第3號）及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)辦〔2022〕252號）等有關文件精神，結合我市實際，制定本細則。
一、補貼政策
我市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理財政補貼實行分級補貼政策。其中省級屠宰環(huán)節(jié)無害化處理補貼資金下達各區(qū)，在扣除省級補助金額后，剩余部分斗門區(qū)按市區(qū)比例 7:3 分擔，其他區(qū)按市區(qū)比例 5:5 分擔。
二、補貼對象
屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理財政補貼由合法設置的生豬定點屠宰企業(yè)申請。病害生豬及生豬產(chǎn)品損失補貼對象為在定點屠宰企業(yè)屠宰生豬的貨主，無害化處理費用補貼對象為具體實施無害化處理的單位。
有下列情形之一的屠宰企業(yè)不予補助：
（一）未按規(guī)定進行生豬屠宰以及逃避監(jiān)督檢查的；
（二）未按規(guī)定填報屠宰臺賬記錄的；
（三）未按規(guī)定進行無害化處理的；
（四）未主動申報無害化處理費用補助的；
（五）虛報無害化處理數(shù)，騙取套取財政補貼的。
三、補貼范圍
對以下產(chǎn)品按規(guī)定進行無害化處理的，按標準給予補貼。
（一）屠宰前確認為國家規(guī)定的病害活豬、病死或死因不明的生豬；
（二）屠宰過程中經(jīng)檢疫或肉品品質檢驗確認為不可食用的生豬產(chǎn)品，包括經(jīng)屠宰檢疫或肉品品質檢驗不合格的肉、臟器及病變組織、甲狀腺、腎上腺、病變淋巴結和修整后不可食用的部分；
（三）國家規(guī)定的其他應當進行無害化處理的生豬及生豬產(chǎn)品。
四、補貼標準
屠宰環(huán)節(jié)無害化處理病害生豬及生豬產(chǎn)品損失補貼標準為每頭800元，無害化處理費用補貼每頭80元。
經(jīng)檢疫檢驗確認為不可食用的生豬產(chǎn)品，按90公斤折算1頭的標準（小數(shù)點前取整數(shù)計算），折算成相應的生豬頭數(shù)享受無害化處理費用補貼。運送至屠宰企業(yè)時已經(jīng)死亡的生豬不享受損失補貼，只享受無害化處理費用補貼。
五、補貼數(shù)據(jù)及無害化處理
（一）規(guī)范無害化處理數(shù)據(jù)填寫。經(jīng)檢疫或肉品品質檢驗檢出的病害活豬、病死或死因不明的生豬和經(jīng)檢疫或肉品品質檢驗確認為不可食用的生豬產(chǎn)品，屠宰企業(yè)填寫《珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理記錄表》（附件1）；送至屠宰企業(yè)時已經(jīng)死亡的生豬（途亡生豬），企業(yè)填寫《珠海市生豬定點屠宰企業(yè)待宰前死亡生豬無害化處理記錄表》（附件2）。
（二）規(guī)范進行無害化處理。對檢出的病害生豬及生豬產(chǎn)品、途亡生豬，屠宰企業(yè)應加蓋無害化處理印章，送至無害化處理車間或委托無害化處理中心，按照規(guī)定進行無害化處理。
（三）嚴格過程監(jiān)管。對病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理時，應開啟監(jiān)控裝置進行錄像，并拍照留存?zhèn)洳椤o害化處理過程中，企業(yè)應通知官方獸醫(yī)進行監(jiān)管，官方獸醫(yī)應在有關記錄表格上簽字確認。
（四）及時報送處理數(shù)據(jù)。每月5日前，屠宰企業(yè)要按照《珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理統(tǒng)計月報匯總表》（附件3-1）要求，填寫上月的無害化處理情況，報區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照《珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理統(tǒng)計月報匯總表》（附件3-2）要求匯總后，在每月10日前報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
六、補貼程序
（一）屠宰企業(yè)申報。生豬定點屠宰企業(yè)于每年1月10日前整理匯總上一年度病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理情況，填寫《珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品損失財政補貼申領表》（附件4）、《珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理費用財政補貼申領表》（附件5），向區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出年度補貼申請。
（二）區(qū)級部門核實。區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織人員到屠宰企業(yè)進行現(xiàn)場審核，根據(jù)屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理臺賬，檢查核對《珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理記錄表》《珠海市生豬定點屠宰企業(yè)待宰前死亡生豬無害化處理記錄表》《珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理統(tǒng)計月報匯總表》和官方獸醫(yī)簽字確認的監(jiān)管記錄《珠海市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理清單》（附件6），核實病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補貼數(shù)量。企業(yè)無害化處理臺賬不健全、相關記錄報表不完整，相關錄像或者照片資料不齊全的，不予認定。
區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要于每年1月20日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出年度補貼申請。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申報無害化處理補貼材料一式三份，應提交如下材料：
1.區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請XX年度無害化處理補貼資金報告；
2.珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理統(tǒng)計年報匯總表（附件3-2）；
3.各屠宰企業(yè)的《珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品損失財政補貼申領表》《珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理費用財政補貼申領表》《珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理統(tǒng)計月報匯總表》。
（三）市級抽查復核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員對有關區(qū)級申報的無害化處理補貼數(shù)量進行線上或現(xiàn)場抽查復核。抽查復核不符合規(guī)定要求的，由區(qū)級重新組織核實上報。
（四）補貼資金清算撥付。經(jīng)審核無異議的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財政局將市級負擔部分病害生豬及生豬產(chǎn)品損失補貼和無害化處理補貼資金撥付區(qū)級財政部門，區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同區(qū)級財政部門及時將補貼資金撥付到位。如補貼資金與當年核實數(shù)量不符的，差額部分從下年度該項資金中進行調劑。
七、工作要求
（一）加強組織領導。病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理費用補貼工作，是國家加強屠宰企業(yè)病害豬無害化處理監(jiān)督管理，防止病害生豬產(chǎn)品流入市場，保證出廠上市生豬產(chǎn)品質量安全而實施的重要政策。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門要高度重視，提高政治站位，強化統(tǒng)籌協(xié)調，按要求配套各級補貼資金，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。要重點加強對生豬定點屠宰企業(yè)無害化處理制度落實情況的監(jiān)督檢查，加強無害化處理工作監(jiān)管，做好屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品數(shù)量的核實，及時將補貼資金撥付到屠宰企業(yè)。
（二）準確核實無害化處理數(shù)量。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要積極做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補貼審核工作，認真核實屠宰企業(yè)無害化處理病害生豬及生豬產(chǎn)品數(shù)量，對照無害化處理臺賬、報表和佐證材料，按照時間、批次等進行核查，確保無害化處理數(shù)量真實。區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要建立屠宰環(huán)節(jié)無害化處理補貼項目檔案，所有報表填寫須真實、及時、完整、規(guī)范，按年度裝訂成冊，歸檔備查。
（三）強化監(jiān)督管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要切實強化屠宰企業(yè)年度和日常監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和屠宰企業(yè)要對申報無害化處理補貼數(shù)量的真實性負責，嚴禁虛報冒領、騙取、截留、挪用補貼資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關規(guī)定嚴肅處理。
八、附則
本細則由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。
本細則自2025年2月15日起實施，有效期5年。
本細則實施之日前按規(guī)定進行的屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理且未實施補貼的，按照本細則執(zhí)行。
附表：1.珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理記錄表
2.珠海市生豬定點屠宰企業(yè)待宰前死亡生豬無害化處理記錄表
3.珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理統(tǒng)計月報匯總表1-2
4.珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品損失財政補貼申領表
5.珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理費用財政補貼申領表
6.珠海市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理清單
附件1：珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理記錄表
單位：（公章）
填表人： 生豬定點屠宰企業(yè)負責人：
備注：本記錄一式三份，生豬定點屠宰企業(yè)、貨主、生豬屠宰主管部門各留存一份存檔。
附件2：珠海市生豬定點屠宰企業(yè)待宰前死亡生豬無害化處理記錄表
單位：（公章）
填表人： 生豬定點屠宰企業(yè)負責人：
備注：本記錄一式三份，生豬定點屠宰企業(yè)、貨主、生豬屠宰主管部門各留存一份存檔。
附件3：珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理
統(tǒng)計月報匯總表3-1
（時間：年 月- 年 月）
生豬定點屠宰企業(yè)（蓋章） 填寫日期：
填表人： 生豬定點屠宰企業(yè)負責人： 屠宰主管部門負責人：
備注：1.本表由生豬屠宰企業(yè)填寫，生豬屠宰主管部門審核，一式兩份，雙方各留存一份；
2.無害化處理總結要詳細填寫病害生豬及生豬產(chǎn)品的具體信息；
3.本表于每月5日前報生豬屠宰主管部門。
珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理
統(tǒng)計月（年）報匯總表3-2
（時間： 年 月- 年 月）
生豬屠宰主管部門（蓋章） 填寫日期：
填表人： 聯(lián)系電話：
備注：1.本表由區(qū)級生豬屠宰主管部門填寫；
2.各區(qū)匯總此表時，要統(tǒng)計各屠宰企業(yè)數(shù)量，即將本表格中屠宰企業(yè)序號替換成屠宰企業(yè)名稱；
3.無害化處理情況總結欄，要填寫各屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品的具體信息，如空格不夠可另附頁；
4.本表于每月10日前報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；
5.年度匯總表參照此表填寫，年度匯總表于每年1月20日前報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
附件4：珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品損失財政補貼申領表
備注：本表一式兩份，生豬定點屠宰企業(yè)或貨主、生豬屠宰主管部門各留一份存檔。
附件5：珠海市生豬定點屠宰企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理費用財政補貼申領表
備注：本表一式兩份，生豬定點屠宰企業(yè)或貨主、生豬屠宰主管部門各留一份存檔。
附件6：珠海市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理清單
NO：
：
現(xiàn)有下列經(jīng)檢疫（檢驗）不合格的動物及動物產(chǎn)品，請按規(guī)定進行無害化處理。
1. （病害生豬產(chǎn)品） 公斤。
2. （病害生豬） 頭。
耳標號：
處理方（簽章）簽名：
官方獸醫(yī)（簽章）：
生豬屠宰主管部門（公章）
年 月 日
備注：一式二聯(lián)，第一聯(lián)：交無害化處理單位；第二聯(lián)：生豬屠宰主管部門存檔。
