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珠海市自然資源局關(guān)于進一步加強我市征收土地管理工作的通知(珠自然資字〔2025〕80號)

ZBGS-2024-37

各區(qū)政府(管委會),市政府各部門、各直屬機構(gòu):

  為切實做好《珠海市征收土地管理辦法》(珠府〔2023〕65號)的實施工作,依法維護被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,加快推進項目建設(shè),保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就我市征收土地管理工作有關(guān)事項通知如下:

  一、關(guān)于征收土地工作經(jīng)費的使用范圍

  征收土地工作經(jīng)費由一般工作經(jīng)費和群眾工作專項經(jīng)費兩部分構(gòu)成,按照征收土地補償費用的2.2%計取,其中:一般工作經(jīng)費按2%計取,群眾工作專項經(jīng)費按0.2%計取。項目有其他計取工作經(jīng)費比例規(guī)定的從其規(guī)定。

  (一)一般工作經(jīng)費使用范圍

  1.用于進村入戶的政策宣傳等相關(guān)費用的開支;

  2.用于臨時聘用人員的工資,征收土地工作治安秩序維護費,征收土地工具用具購置、租賃費,汽車租賃費,征收土地工作性餐費;

  3.用于參與征收土地工作人員(不包括公務(wù)員和在職在編人員)的基層專項補貼,包括但不限于誤餐、交通、通信、加班等補貼,發(fā)放標準參照我市相關(guān)規(guī)定;

  4.用于與征收土地工作有關(guān)的其他業(yè)務(wù)費支出。

  (二)群眾工作專項經(jīng)費使用范圍

  1.用于參與配合征收土地群眾工作的有關(guān)人員(村委、股份公司、生產(chǎn)隊)的誤工、交通、通信、加班、誤餐補貼等費用支出,具體開支標準由區(qū)人民政府(含經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu),下同)根據(jù)項目實際情況和我市相關(guān)規(guī)定標準制定;

  2.用于與征收土地群眾工作有關(guān)的其他業(yè)務(wù)費支出。

  二、關(guān)于夾心地、邊角地的補償

  在征收土地過程中形成的,不具備獨立種養(yǎng)條件、形狀不規(guī)則的夾心地、邊角地,經(jīng)區(qū)人民政府組織有關(guān)部門或委托評估專業(yè)機構(gòu)進行論證,確實難以利用或無法利用的,由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出申請,經(jīng)區(qū)人民政府同意后,在不進行征收的情況下,可參照擬定的征地補償安置方案一并予以補償,相關(guān)費用從項目征地預(yù)存款中列支。

  三、關(guān)于征地補償費用的支付和使用

  (一)征收土地補償費用實行實名支付

  征收土地補償費用中的土地補償費和安置補助費由區(qū)人民政府組織項目屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)支付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織取得的安置補助費屬于個人所有的,應(yīng)按標準如數(shù)支付給個人,屬于集體所有的不得分發(fā)給個人。農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗補償費由區(qū)人民政府組織項目屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)征地補償安置協(xié)議,實名支付給農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗的所有權(quán)人。任何單位和個人不得截留、挪用、拖欠征收土地補償費用。

  (二)征收土地補償費用的使用

  土地補償費、集體所有的安置補助費、集體所有的地上附著物和青苗補償費,由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理,主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)和安排因土地被征收造成的多余勞動力的就業(yè),也可部分用于不能就業(yè)人員的生活補助和公共福利事業(yè)。

  土地補償費、集體所有的安置補助費、集體所有的地上附著物及青苗補償費的使用和收益分配方案,必須依據(jù)國家、省規(guī)定的表決程序和比例要求,經(jīng)本集體經(jīng)濟組織表決通過,報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。其使用情況應(yīng)按村務(wù)公開的規(guī)定定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

  農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對集體所有的征地各項補償費的使用情況提出質(zhì)詢的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)及時予以書面答復(fù)。

  四、本通知由市自然資源局負責(zé)解釋。

  五、本通知自印發(fā)之日起施行,有效期至2028年10月19日。此前規(guī)定與本通知不一致的,按本通知執(zhí)行。

 珠海市自然資源局

            2025年2月24日


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