珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于修改《珠海市房屋市政工程安全生產(chǎn)舉報獎勵細則(試行)》部分內(nèi)容的通知(珠建〔2025〕56 號)
ZBGS-2025-14
各有關(guān)單位:
為切實加強我市房屋市政工程安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督,進一步完善我市房屋市政工程安全生產(chǎn)舉報獎勵內(nèi)容,保障行業(yè)生產(chǎn)安全,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2024版)>的通知》,現(xiàn)結(jié)合我市實際對《珠海市房屋市政工程安全生產(chǎn)舉報獎勵細則(試行)》做如下修改:
一、將第一條修改為“為切實加強房屋市政工程安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督,規(guī)范舉報獎勵處理程序,鼓勵公眾主動參與安全生產(chǎn)工作,及時制止和懲處違法行為,依據(jù)《珠海經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》和《珠海市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》(珠應(yīng)急〔2022〕52號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本細則。”
二、將第二條第三款修改為“本細則的房屋市政工程是指依規(guī)定必須辦理建筑施工許可證的新建、改建、擴建、拆除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。”
三、將第四條修改為“本細則所稱生產(chǎn)安全重大事故隱患依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正在執(zhí)行的房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準予以認定。”
本通知自印發(fā)之日起施行,有效期至2027年5月31日。《珠海市房屋市政工程安全生產(chǎn)舉報獎勵細則(試行)》根據(jù)本通知作相應(yīng)的修改,重新公布。
特此通知。
附件:珠海市房屋市政工程安全生產(chǎn)舉報獎勵細則(試行)
珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年3月31日
附件
珠海市房屋市政工程安全生產(chǎn)舉報獎勵細則(試行)
第一條 為切實加強房屋市政工程安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督,規(guī)范舉報獎勵處理程序,鼓勵公眾主動參與安全生產(chǎn)工作,及時制止和懲處違法行為,依據(jù)《珠海經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》和《珠海市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》(珠應(yīng)急〔2022〕52號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本細則。
第二條 本細則適用于珠海市范圍內(nèi)房屋市政工程存在生產(chǎn)安全重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為的舉報事項。
有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對生產(chǎn)安全重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為舉報另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
本細則的房屋市政工程是指依規(guī)定必須辦理建筑施工許可證的新建、改建、擴建、拆除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條 本細則所稱生產(chǎn)安全重大事故隱患是指危害大、需要整改時限的,應(yīng)當全部或者局部暫時停止施工,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。
第四條 本細則所稱生產(chǎn)安全重大事故隱患依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正在執(zhí)行的房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準予以認定。
第五條 房屋市政工程安全生產(chǎn)舉報實行屬地管理、行業(yè)負責和分級受理的原則,各區(qū)(功能區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立安全生產(chǎn)舉報獎勵工作機制,接到舉報后應(yīng)及時組織調(diào)查,并依法進行處理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到舉報事項后,按照確定的管轄權(quán)限,由轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行調(diào)查處理,也可組織相關(guān)科室(局屬單位)直接進行調(diào)查核實。
對不屬于住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責范圍的舉報事項,接到舉報的部門應(yīng)告知舉報人向具備相應(yīng)管理職能的部門舉報。
第六條 安全生產(chǎn)舉報獎勵工作實行實名制,舉報人應(yīng)提供真實姓名、舉報地點、舉報事項、有效聯(lián)系方式等信息;匿名舉報或不提供有效聯(lián)系方式的,受理核實后不予發(fā)放獎勵。
第七條 對符合獎勵條件的舉報人,按實際查實的舉報案件類型、違法事實及隱患的嚴重程度,按下列標準進行獎勵:
(一)屬于尚不構(gòu)成違法、依法不需要給予行政處罰的重大事故隱患的,一律獎勵3000元;
(二)屬于構(gòu)成違法并給予行政處罰的,獎勵金額按照行政處罰金額的15%計算,最低獎勵3000元,最高不超過30萬元。
第八條 舉報人可以通過書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等多種方式進行舉報。舉報人要對自己所舉報的內(nèi)容負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。對經(jīng)查實確屬有意誣告被舉報對象的,舉報人應(yīng)承擔相關(guān)法律責任。
第九條 受理舉報的部門應(yīng)當依法保護舉報人的合法權(quán)益并為其保密。凡受理舉報的工作人員與舉報事項有利害關(guān)系的應(yīng)當回避。舉報人受到打擊報復的,有關(guān)部門應(yīng)當依法查處。
第十條 舉報案件經(jīng)查證屬實的,各有關(guān)部門要依法嚴肅處理。
第十一條 安全生產(chǎn)舉報獎勵所需資金由同級財政安排,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門成立舉報獎勵專項資金,專款專用,不得隨意擴大標準或挪作他用。經(jīng)查實或認定的有效舉報,依獎勵標準等級按程序予以發(fā)放。
舉報人接到領(lǐng)獎通知后,應(yīng)當在60日內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點領(lǐng)取。
第十二條 存在下列情況的,不予獎勵:
(一)舉報已經(jīng)受理或正在查處的安全生產(chǎn)重大事故隱患或重大違法行為;
(二)轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公職人員中負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的工作人員(含其直系親屬);
(三)因安全生產(chǎn)隱患和違法行為而使自身利益受到損害的當事人(含其親屬)。
(四)安全生產(chǎn)隱患和違法行為的知情者未在第一時間舉報,因個人利益關(guān)系得不到滿足后舉報的。
(五)相關(guān)監(jiān)管部門已對舉報事項進行處理的,其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不予受理的。
(六)受理單位認為不應(yīng)當獎勵的其他情形。
第十三條 市、區(qū)舉報電話以市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對外公布的電話為準。
第十四條 本細則由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。
第十五條 本細則自印發(fā)之日起施行,有效期至2027年5月31日