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新修訂《珠海市防治揚塵污染管理辦法》將出臺 助力各領(lǐng)域揚塵污染防治監(jiān)督管理
近日，市政府常務(wù)會議審議并原則通過新修訂的《珠海市防治揚塵污染管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。《管理辦法》深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步理順各職能部門職責(zé)分工邊界、完善相關(guān)領(lǐng)域的揚塵污染防治工作要求、規(guī)范執(zhí)法協(xié)作機制、明確法律責(zé)任，助力維護(hù)和鞏固珠海市揚塵污染防治工作的成果，加強各領(lǐng)域揚塵污染防治監(jiān)督管理。
“原有《珠海市防治揚塵污染管理辦法》于2016年頒布，隨著城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，國家、省對揚塵污染防治工作提出新的要求。為與國家、省有關(guān)法律法規(guī)相適應(yīng)，完善相關(guān)領(lǐng)域的揚塵污染防治工作要求，更好提升珠海市空氣質(zhì)量、保障公眾健康、推動生態(tài)文明建設(shè)，特對原有《珠海市防治揚塵污染管理辦法》進(jìn)行修訂。”市城市管理綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《管理辦法》共五章32條，包括理順工作機制、壓實各方主體責(zé)任、完善揚塵污染防治工作的要求等方面內(nèi)容。《管理辦法》重新確定揚塵污染的定義，即在建設(shè)工程施工、道路管線工程施工、建（構(gòu)）筑物拆除、礦山開采作業(yè)、養(yǎng)護(hù)綠化工程、公共場所和道路保潔作業(yè)、易產(chǎn)生揚塵污染物料的運輸與堆存、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)等活動中以及因土地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。《管理辦法》根據(jù)《廣東省大氣污染防治條例》的規(guī)定，進(jìn)一步拓寬了揚塵污染防治監(jiān)督管理范圍，將“預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)”“礦山開采作業(yè)”“公共場所和道路保潔作業(yè)”納入珠海市揚塵污染防治監(jiān)督管理范疇。
《管理辦法》進(jìn)一步明確了企業(yè)義務(wù)和防治揚塵污染措施，新增了建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的揚塵污染防治義務(wù)，以及關(guān)于“建（構(gòu)）筑物拆除”“采石取土作業(yè)”“公共場所和道路保潔作業(yè)”和“預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)”等四個方面揚塵污染防治措施要求。此外，《管理辦法》進(jìn)一步厘清各部門揚塵污染防治工作職責(zé)，以市城市管理綜合執(zhí)法局為例，該局職責(zé)新增了對“市政公用設(shè)施維修”“城市公共綠化作業(yè)”“城市道路清掃保潔”“違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建（構(gòu)）筑物拆除”等揚塵污染防治監(jiān)督管理的職責(zé)。
為完善珠海市揚塵污染防治工作的各項機制，《管理辦法》明確提出建立揚塵污染隱患區(qū)域通報制度、日常巡查和聯(lián)合執(zhí)法制度、全鏈條監(jiān)管和雙向反饋制度、投訴和舉報受理處理制度。市城市管理綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《管理辦法》規(guī)范前端管理和末端執(zhí)法的全鏈條監(jiān)管，規(guī)定了信用懲戒的法律責(zé)任，同時設(shè)置了有關(guān)行政處罰和代履行等適用原則的規(guī)定，公民發(fā)現(xiàn)揚塵污染的，可以向各區(qū)人民政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機構(gòu)）和公安交警、自然資源、生態(tài)環(huán)境等負(fù)有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門投訴和舉報。
（來源：珠海特區(qū)報）
