《珠海市科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》十問十答
問:本辦法制定的目的和依據(jù)是什么?
答:為更好地發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市科技企業(yè)的信貸支持,緩解科技型中小企業(yè)融資難問題,依據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》《珠海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》(珠府〔2020〕1號(hào))等相關(guān)規(guī)定,制定《珠海市科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》。
問:科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金用途是什么?
答:本辦法所稱的科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,用于對(duì)合作銀行為科技型中小企業(yè)貸款所產(chǎn)生的本金損失進(jìn)行有限補(bǔ)償。
問:科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金對(duì)納入支持范圍的科技企業(yè)有什么要求?
答:申請(qǐng)列入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金支持范圍的科技企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)在珠海市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),且符合以下條件之一:
1.國家、省、市科技部門認(rèn)定的各類科技型企業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。其中科技型企業(yè)包括高新技術(shù)企業(yè)、高成長創(chuàng)新型(獨(dú)角獸)入庫企業(yè)、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等。
2.國家、省、市科技部門組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)。
3.國家、省、市科技項(xiàng)目承擔(dān)單位。
(二)最新一期的年度營業(yè)收入不超過人民幣4億元。
(三)守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、近三年無重大違法記錄、無嚴(yán)重失信行為。
問:風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的補(bǔ)償對(duì)象是誰?
答:風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償對(duì)象為完成科技信貸項(xiàng)目入庫并發(fā)生信貸本金損失的合作銀行。
問:風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
答:風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金實(shí)施梯次比例補(bǔ)償:
(一)科技企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償比例為該筆不良貸款余額的50%;
(二)科技企業(yè)貸款中信用貸款比例達(dá)到70 %及以上的,風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償比例為該筆不良貸款余額的70%;
(三)科技企業(yè)在我市銀行機(jī)構(gòu)發(fā)生的首筆信貸(不含貼現(xiàn)),風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償比例為該筆不良貸款余額的90%。
同時(shí)符合上述條件的,按“從高”原則進(jìn)行補(bǔ)償。單筆貸款項(xiàng)目申請(qǐng)最高補(bǔ)償金額不超過300萬元。
問:入庫貸款項(xiàng)目有什么條件要求?
答:入庫貸款項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件:
(一)貸款項(xiàng)目符合國家、省、市科技、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。
(二)貸款項(xiàng)目中信用貸款比例超過50%。信用貸款包括銀行為企業(yè)發(fā)放的無抵押貸款、由企業(yè)實(shí)際控制人提供個(gè)人連帶責(zé)任保證擔(dān)保或非專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保取得的貸款,或企業(yè)以專利權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等作為質(zhì)押取得的貸款。
(三)單筆貸款項(xiàng)目入庫期限不超過2年。每家企業(yè)同一時(shí)期只能有一個(gè)項(xiàng)目入庫。
問:不良貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償應(yīng)符合什么條件?
答:不良貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償應(yīng)符合以下條件:
(一)納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目庫,且貸款資金使用未超出審核范圍;
(二)已認(rèn)定貸款風(fēng)險(xiǎn)分類等級(jí)為次級(jí)、可疑或損失的;
(三)同一項(xiàng)目未獲得同級(jí)政府部門的信貸類風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持。
問:貸款項(xiàng)目入庫有哪些審核程序?
答:(一)合作銀行對(duì)貸款項(xiàng)目審貸通過后,憑貸款項(xiàng)目的審貸意見及相關(guān)材料向市生產(chǎn)力中心申請(qǐng)貸款項(xiàng)目入庫;
(二)市生產(chǎn)力中心根據(jù)相關(guān)條款,對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行審核;
(三)對(duì)審核通過的項(xiàng)目,市生產(chǎn)力中心同意入庫并向銀行出具書面確認(rèn)書。
問:科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償程序是怎樣的?
答:符合補(bǔ)償條件的,按以下程序申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償:
(一)銀行向市生產(chǎn)力中心申請(qǐng)不良貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,由市生產(chǎn)力中心按月集中審核,報(bào)市科技部門同意后,從風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金專用賬戶中進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)不良貸款獲風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償后,銀行有責(zé)任按法定程序繼續(xù)做好追償工作。如已補(bǔ)償貸款項(xiàng)目從不良狀況轉(zhuǎn)為“正常”或“關(guān)注”,銀行應(yīng)及時(shí)返還已補(bǔ)償資金。
(三)追償工作結(jié)束后,根據(jù)追償(扣除訴訟、仲裁等法定裁判活動(dòng)規(guī)定收費(fèi)后的全部資金)后產(chǎn)生的實(shí)際貸款本金損失重新計(jì)算補(bǔ)償資金,超出補(bǔ)償部分退回財(cái)政賬戶。
問:本辦法實(shí)施前已經(jīng)入庫備案但尚未到期的貸款項(xiàng)目如何處理?
答:《珠海市科技信貸和科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金資金管理辦法(試行)》(珠科工信〔2018〕658 號(hào),即“原辦法”)施行期間已備案但尚未到期的存量貸款項(xiàng)目仍按原辦法繼續(xù)執(zhí)行。