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（已廢止）珠海市交通運輸局關(guān)于印發(fā)《珠海市交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核管理規(guī)定》的通知
ZBGS—2019—17
局機關(guān)各科室、局屬各單位，斗門區(qū)交通運輸局，全市各交通運輸企業(yè)、各交通運輸行業(yè)協(xié)會：
《珠海市交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核管理規(guī)定》已修訂完成，經(jīng)局務(wù)會審議通過，并經(jīng)市司法局審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
珠海市交通運輸局
2019年3月20日
（聯(lián)系人：張柏林，電話：2512138）
珠海市交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理規(guī)定
第一條 為了加強我市交通運輸行業(yè)安全管理隊伍建設(shè)，確保我市交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，從源頭上預(yù)防與減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證式樣的通知》（安監(jiān)總廳宣教〔2015〕94號）和《珠海經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際，制定本規(guī)定。
第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核工作，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本規(guī)定所稱珠海市交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱管理人員）包括：道路運輸經(jīng)營類含道路旅客運輸、道路危險貨物運輸、道路普通貨物運輸、汽車客運站、道路貨物運輸站場；道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營類含機動車維修、駕培機構(gòu)；城市客運類型含城市公共汽車客運、城市軌道交通運輸、出租汽車營運；水路運輸類型含水路旅客運輸、水路普通貨物運輸、水路危險貨物運輸；港口營運類型含碼頭和其他港口設(shè)施的經(jīng)營，港口旅客運輸服務(wù)經(jīng)營，在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運、倉儲的經(jīng)營和港口拖輪經(jīng)營等經(jīng)營類別的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。
主要負(fù)責(zé)人是指對本生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位參與經(jīng)營管理的法定代表人（董事長、總經(jīng)理、廠長等）、投資人和實際負(fù)有本單位生產(chǎn)經(jīng)營最高管理權(quán)限（簡稱：實際控制人）的人員。
安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
第三條 市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)全市交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識及管理能力考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
珠海市交通運輸安全事務(wù)中心（以下簡稱考核部門）受交通運輸主管部門委托具體實施安全生產(chǎn)知識和管理能力考核、證書發(fā)放與管理工作；負(fù)責(zé)建立和維護(hù)考核管理系統(tǒng)，組織編制考核大綱、基礎(chǔ)題庫。
各級交通運輸管理部門依照法規(guī)和職責(zé)對主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展相關(guān)的監(jiān)管和執(zhí)法工作，參與、配合交通運輸主管部門開展的相關(guān)工作。
市交通信息機構(gòu)負(fù)責(zé)考核管理系統(tǒng)的技術(shù)支持，并逐步實現(xiàn)與相關(guān)誠信系統(tǒng)信息共享。
市交通運輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會或具備交通運輸行業(yè)安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)依照法律、法規(guī)和章程，可為交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員提供安全生產(chǎn)知識和能力的培訓(xùn)服務(wù)，并接受各級交通運輸管理部門和考核部門的指導(dǎo)。
市交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為本單位管理人員參加培訓(xùn)、考核、備案及繼續(xù)教育等提供便利。
第四條 考核分生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的考核和安全生產(chǎn)管理人的考核兩種類別。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應(yīng)當(dāng)自任職之日起6個月內(nèi)，必須通過考核部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核。其中，道路運輸經(jīng)營者申請道路運輸經(jīng)營許可時要承諾主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后，才生產(chǎn)經(jīng)營。
第五條 考核部門每季度最后一個月的中旬在交通運輸局公眾網(wǎng)站及考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)公布下一季度的考試場次計劃，每月組織不少于一期考核，考核在指定的考試點進(jìn)行，考生可以在考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)上自主選擇報名參加其中一場考試（場次報考人員額滿為止）。報考成功后，如因個人原因需更改考試時間或取消考試報名的，須在離開考5個工作日前完成申報。
參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的管理人員應(yīng)當(dāng)由其所在的經(jīng)營單位通過指定的考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)注冊報名，提出考核申請，經(jīng)考核部門審查符合條件，方可參加考核，并打印考試回執(zhí)，按照指定的考點和報考時間參加考核。
第六條 申請參加考核的管理人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，且有相關(guān)安全管理經(jīng)歷；
（二）申請參加考核的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人至申請考核之日，5年內(nèi)沒有因未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)而受刑事處罰或者撤職處分；
（三）申請參加道路旅客運輸和危險物品運輸考核的人員具有高中以上文化程度，或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱、高級工以上技能等級，或者具有注冊安全工程師資格；
（四）由生產(chǎn)經(jīng)營單位正式任命或者授權(quán)任命并與本單位存在勞動關(guān)系。
第七條 申請參加考核的管理人員應(yīng)當(dāng)在考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)上填寫《珠海市交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考試申請表》（見附件1），并上傳本人生產(chǎn)經(jīng)營單位的任命書（生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須上傳任命書）或者涉及本人的工作崗位、任職安排文件； 一寸白底深色上衣半身免冠彩色近照。
第八條 考核工作實行培訓(xùn)與考核分離。培訓(xùn)實行市場化，可自學(xué)、企業(yè)自培或參加各交通運輸行業(yè)協(xié)會、具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的機構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班。考核部門開展的考核不得收費。
第九條 考核部門使用計算機無紙化考核，通過考核系統(tǒng)隨機答題，滿分100分，80分以上為合格。
考核分初考和補考兩種形式：
初考：管理人員第一次報名參加的考核。
補考：管理人員初次考試不合格的，可以向考核部門申請二次補考機會，補考仍不合格的，須參加各交通運輸行業(yè)協(xié)會或具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的機構(gòu)舉辦的培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證，并由培訓(xùn)機構(gòu)上傳至考核系統(tǒng)后方可再次參加補考。
第十條 考核部門應(yīng)加強考務(wù)管理，對考試違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)依照《考試違紀(jì)處理規(guī)定》（附件3）進(jìn)行處理，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。
參加考核的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守考場紀(jì)律，違反考場紀(jì)律的由考核部門視違反情節(jié)嚴(yán)重程度，分別給予口頭警告、責(zé)令離開考場并取消當(dāng)次考試資格。被取消當(dāng)次考試資格的人員，在全行業(yè)通報批評，且半年內(nèi)不得申請考核。
第十一條 參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效身份證件，在規(guī)定的考試時間內(nèi)，到指定考試點參加考試。經(jīng)身份驗證進(jìn)入考場后，服從安排，對號入座。遲到15分鐘以上的考生不得入場考試。非本場考生一律不得進(jìn)入考場。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立管理人員專門檔案，一人一檔，以備管理部門的檢查；管理人員應(yīng)當(dāng)每年參加各交通運輸行業(yè)協(xié)會或具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的機構(gòu)舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)，每年繼續(xù)教育時間不得少于12學(xué)時。參加各級交通運輸管理部門舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，可折算繼續(xù)教育學(xué)時，每半天按3學(xué)時計算，并在考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)上傳相關(guān)的培訓(xùn)證明。
各行業(yè)協(xié)會或具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的機構(gòu)舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)大綱需向市級交通運輸管理部門報備。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，核發(fā)交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識及管理能力電子考核合格證(以下簡稱考核合格證)，考核合格證有效期為3年，考核合格當(dāng)日為考核合格證起始時間。
考生可于考試成績公布10個工作日后自行在考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)“證書查詢”模塊內(nèi)查詢、下載、打印電子證書。原卡片式合格證處于有效期內(nèi)的，考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)將逐步自動轉(zhuǎn)換為相同編號的電子證書。
管理人員在考核合格證有效期屆滿之日，若系統(tǒng)記錄已按時完成了繼續(xù)教育的，考核合格證自動續(xù)期，可自行在考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)“證書查詢”模塊內(nèi)查詢、下載、打印續(xù)期的電子證書。
出現(xiàn)以下情況之一的須重新考核合格后再換發(fā)考核合格證:
（一）換證人員工作崗位從安全生產(chǎn)管理人員調(diào)整到主要負(fù)責(zé)人的，須參加主要負(fù)責(zé)人考核；
（二）換證人員工作崗位出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)跨領(lǐng)域（經(jīng)營類別）調(diào)整的，須參加已更換崗位類別的考核；
（三）換證人員沒有完成每年繼續(xù)教育學(xué)時要求的，須重新參加考核。
第十四條 在本市考取的考核合格證全市通用，非本地或本地非交通管理部門頒發(fā)的考核合格證在我市無效。管理人員應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造或者變造。
第十五條 管理人員在初次取得考核合格證時即視為已在考核部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的任免或變更，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)在考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行備案。考核合格證中的工作單位、職務(wù)、崗位發(fā)生變化時，均應(yīng)在考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)向考核部門申請換發(fā)考核合格證。
第十六條 考核部門應(yīng)當(dāng)在管理人員考核合格或者收到換發(fā)申請之日起10個工作日內(nèi)完成考核合格證的核發(fā)、換發(fā)等工作。
第十七條 已取得考核合格證的管理人員，有以下情形之一的，市交通運輸管理部門按程序注銷其能力考核合格證：
（一）因未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)而受到刑事處罰；
（二）未履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；
（三）因提交虛假材料取得考核合格證。
第十八條 交通執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對全行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員持考核合格證情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法，依法對違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行處理。
第十九條 考核部門應(yīng)當(dāng)公開管理人員考核規(guī)定的管理事項、辦事程序等信息，自覺接受社會監(jiān)督。
第二十條 負(fù)責(zé)組織考核的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按規(guī)定的條件、程序和期限組織考核的；
（二）索取、收受他人財物及謀取其他不正當(dāng)利益的；
（三）其他違法行為。
第二十一條 珠海市交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識及管理能力考核合格證由市交通運輸主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。
第二十二條 本規(guī)定由珠海市交通運輸局負(fù)責(zé)解釋，2019年6月1日實施，有效期5年，至2024年5月31日止。
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