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珠海市教育局關(guān)于印發(fā)珠海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法的通知 （珠教基〔2021〕10號(hào)）
ZBGS-2021-75
橫琴粵澳深度合作區(qū)民生事務(wù)局、各區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）、鶴州新區(qū)籌備組,各直屬學(xué)校，市教研院，各科室：
為貫徹落實(shí)《廣東省教育廳關(guān)于實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵教基〔2021〕17號(hào)）要求，現(xiàn)將新修訂的《珠海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《珠海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案（試行）》同時(shí)廢止。
珠海市教育局
2021年12月31日
珠海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法
為進(jìn)一步做好我市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵教基〔2021〕17號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市教育大會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深化教育評(píng)價(jià)改革，發(fā)展素質(zhì)教育，提高學(xué)生綜合素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
二、基本原則
按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持方向引領(lǐng)和成長(zhǎng)指導(dǎo)，教育引導(dǎo)學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)人民愛(ài)社會(huì)主義，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，尊重學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要，加強(qiáng)學(xué)生的自我評(píng)價(jià)，激發(fā)學(xué)生發(fā)展?jié)撃埽?strong>堅(jiān)持全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展，堅(jiān)持“五育”并舉，著力提升學(xué)生綜合素質(zhì)，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展，重視學(xué)生的主要特點(diǎn)和突出表現(xiàn)，為每一位學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)提出有針對(duì)性的指引；堅(jiān)持真實(shí)客觀和公正有效，如實(shí)客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn)，嚴(yán)格規(guī)范評(píng)價(jià)程序，堅(jiān)持有效性和可操作性，確保綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果可信可用。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容與主體
評(píng)價(jià)內(nèi)容以思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐5大方面作為一級(jí)指標(biāo)，下設(shè)15個(gè)二級(jí)指標(biāo)，25個(gè)重要觀測(cè)點(diǎn)（見(jiàn)附件1）。
為保障評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、公正，實(shí)施辦法按照信息對(duì)稱和“誰(shuí)了解誰(shuí)評(píng)價(jià)，誰(shuí)評(píng)價(jià)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，確定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)主體，每項(xiàng)指標(biāo)都由對(duì)被評(píng)學(xué)生最了解的教師、學(xué)生等負(fù)責(zé)過(guò)程記錄或評(píng)定，避免不熟悉學(xué)生情況的人員參與評(píng)價(jià)工作。
四、評(píng)價(jià)方式
根據(jù)本實(shí)施辦法的指導(dǎo)原則和評(píng)價(jià)內(nèi)容，評(píng)價(jià)方式主要采取學(xué)生自我陳述評(píng)價(jià)、教師評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)與重要觀測(cè)點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式進(jìn)行。
（一）學(xué)生自我陳述評(píng)價(jià)
學(xué)生在教師、家長(zhǎng)指導(dǎo)下，寫(xiě)實(shí)記錄學(xué)生在思想品德發(fā)展、學(xué)業(yè)水平表現(xiàn)、體育運(yùn)動(dòng)、藝術(shù)素養(yǎng)提升、社會(huì)實(shí)踐等方面的開(kāi)展情況，包括對(duì)事件的客觀記錄、自己內(nèi)心體驗(yàn)與感受以及活動(dòng)形成的成果（見(jiàn)附件3）。每學(xué)期結(jié)束或畢業(yè)前，學(xué)生要對(duì)自己的綜合素質(zhì)發(fā)展、興趣發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)等方面的情況進(jìn)行綜合陳述（見(jiàn)附件4）。自我陳述要突出個(gè)性特長(zhǎng)，有重點(diǎn)地介紹自己在成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn)，用證據(jù)說(shuō)話，有助于他人在較短時(shí)間內(nèi)客觀全面地了解陳述者，并留下深刻印象，避免泛泛而談。
（二）教師評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)
教師在全面了解學(xué)生成長(zhǎng)情況的基礎(chǔ)上，以發(fā)展的眼光，分析記錄學(xué)生發(fā)展的信息，全面、客觀、公正地反映學(xué)生的綜合素質(zhì)階段性發(fā)展水平和個(gè)性特點(diǎn)，突出正面引導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生不斷進(jìn)步。學(xué)期教師評(píng)語(yǔ)由學(xué)校班主任、任課教師、社團(tuán)指導(dǎo)教師等共同承擔(dān)，具體由學(xué)校統(tǒng)籌安排；畢業(yè)評(píng)語(yǔ)反映學(xué)生初中階段整體發(fā)展情況，由班主任填寫(xiě)（見(jiàn)附件4）。
（三）重要觀測(cè)點(diǎn)測(cè)量
根據(jù)學(xué)生的學(xué)段和年齡特點(diǎn)，在思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等五個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，分別選取具有較強(qiáng)代表性、典型性、可測(cè)量、可評(píng)價(jià)的寫(xiě)實(shí)記錄作為重要觀測(cè)點(diǎn)，由學(xué)校各班級(jí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作小組按學(xué)期進(jìn)行評(píng)價(jià)。
五、評(píng)價(jià)程序
實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，主要依托廣東省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“信息平臺(tái)”）進(jìn)行，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)貫穿初中三年，主要包括學(xué)期評(píng)價(jià)和畢業(yè)評(píng)價(jià)。初中一年級(jí)、二年級(jí)各學(xué)期及初三第一學(xué)期實(shí)施學(xué)期評(píng)價(jià)，學(xué)期評(píng)價(jià)反映學(xué)生各學(xué)期的綜合素質(zhì)發(fā)展情況，根據(jù)各學(xué)期評(píng)價(jià)情況給出畢業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果。初三第二學(xué)期根據(jù)前五個(gè)學(xué)期學(xué)期評(píng)價(jià)結(jié)果形成畢業(yè)評(píng)價(jià)。以學(xué)期為單位，每學(xué)期按照順序依次完成以下流程：
(一)錄入記錄。學(xué)生根據(jù)學(xué)校規(guī)定時(shí)間安排，在家長(zhǎng)或老師的協(xié)助下，在信息平臺(tái)中錄入個(gè)人寫(xiě)實(shí)記錄及佐證材料。在學(xué)校未進(jìn)行審核前，學(xué)生可反復(fù)修改完善寫(xiě)實(shí)記錄。
(二)審閱完善。由班主任或有關(guān)教師對(duì)學(xué)生提交的寫(xiě)實(shí)記錄進(jìn)行審閱，了解學(xué)生成長(zhǎng)情況。班主任及有關(guān)教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生整理好個(gè)人寫(xiě)實(shí)記錄材料，并遴選出不超過(guò)規(guī)定數(shù)量的具有代表性的重要活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料（包括重要觀測(cè)點(diǎn)達(dá)成情況），完善有關(guān)佐證材料。學(xué)生無(wú)某方面記錄或事跡不突出的，可以減少數(shù)量或空缺。
（三）提交評(píng)語(yǔ)。每學(xué)期末結(jié)束時(shí)，學(xué)生和班主任老師應(yīng)根據(jù)學(xué)生本人實(shí)際情況，從德智體美勞等方面對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成學(xué)生自我陳述和教師評(píng)語(yǔ)。學(xué)生的自我陳述由學(xué)生自行導(dǎo)入信息平臺(tái)，教師評(píng)語(yǔ)由班主任老師導(dǎo)入信息平臺(tái)。
(四)公示確認(rèn)。每學(xué)期末，學(xué)校對(duì)遴選出來(lái)的不涉及個(gè)人隱私的寫(xiě)實(shí)記錄材料（含重要觀測(cè)點(diǎn)）在信息平臺(tái)或教室、學(xué)校公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置集中進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期結(jié)束后，學(xué)生、班主任及有關(guān)教師要對(duì)個(gè)人寫(xiě)實(shí)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，并統(tǒng)一在信息平臺(tái)中及時(shí)提交審核。公示材料一經(jīng)審核，相關(guān)記錄不可更改。
（五）形成檔案。寫(xiě)實(shí)記錄、學(xué)生自我陳述、教師評(píng)語(yǔ)、重要觀測(cè)點(diǎn)評(píng)價(jià)等經(jīng)信息平臺(tái)匯總，形成學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案材料。
六、評(píng)價(jià)結(jié)果及運(yùn)用
（一）結(jié)果呈現(xiàn)形式
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果主要包括學(xué)生自我陳述、教師評(píng)語(yǔ)和重要觀測(cè)點(diǎn)評(píng)價(jià)等內(nèi)容，按照初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)五大類內(nèi)容分別進(jìn)行評(píng)價(jià)，分學(xué)期評(píng)價(jià)和初中畢業(yè)總體評(píng)價(jià)，在學(xué)生綜合素質(zhì)檔案中呈現(xiàn)。
1.學(xué)期評(píng)價(jià)。每學(xué)期對(duì)五大類內(nèi)容分別進(jìn)行評(píng)價(jià)，初步確定評(píng)價(jià)結(jié)果，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)20分，滿分100分。評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議的，記入學(xué)生成長(zhǎng)檔案。有異議，由班級(jí)相應(yīng)的評(píng)價(jià)小組調(diào)查核實(shí)，重新評(píng)議。爭(zhēng)議較大的由學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。學(xué)期評(píng)價(jià)一般在每學(xué)期結(jié)束前三周至學(xué)期末進(jìn)行。
2.初中畢業(yè)總體評(píng)價(jià)。根據(jù)學(xué)生初中五個(gè)學(xué)期的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)五方面內(nèi)容得分分別匯總得出評(píng)價(jià)結(jié)果，分A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)，80－100分為A等，60－79分為B等，40－59分為C等，20－39分為D等，0－19分為E等。形成整個(gè)初中階段五大類的總體評(píng)價(jià)結(jié)果。
（二）評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用
1.作為指導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)的依據(jù)。學(xué)校、教師和家長(zhǎng)要充分利用寫(xiě)實(shí)記錄材料，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我、建立自信，指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、克服不足，明確努力方向，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)過(guò)程的教育功能，促進(jìn)學(xué)生健康、多樣發(fā)展。
2.作為學(xué)生升學(xué)重要依據(jù)或參考。逐步將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)或參考。高中學(xué)校在招生時(shí)，要根據(jù)我市高中階段學(xué)校招生政策和本校辦學(xué)特色及人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系和使用辦法，經(jīng)學(xué)校主管教育行政部門備案同意后提前向社會(huì)公布。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況可作為高中學(xué)校自主招生的主要依據(jù)。
自2023年高中階段學(xué)校招生考試起，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)五個(gè)方面均為D等級(jí)以上（含D等級(jí)），方可報(bào)考普通高中。思想品德方面為B等級(jí)以上（含B等級(jí)）方可報(bào)考以下普通高中（珠海市第一中學(xué)、珠海市第二中學(xué)、珠海市斗門區(qū)第一中學(xué)、珠海市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、北京師范大學(xué)（珠海）附屬高級(jí)中學(xué)、珠海市第一中學(xué)平沙校區(qū)、廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)珠海金灣學(xué)校、華中師范大學(xué)珠海附屬中學(xué)）。
3.作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù)。市、區(qū)教育部門要把學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平和育人質(zhì)量的重要依據(jù)。學(xué)校和教師要根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)教育教學(xué)行為，夯實(shí)學(xué)校課程建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，全面落實(shí)素質(zhì)教育，提高管理和教育教學(xué)水平。各區(qū)要加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，為本區(qū)教育發(fā)展和提升學(xué)校辦學(xué)水平提供數(shù)據(jù)支撐。
七、組織保障
（一）明確職責(zé)分工。市教育局根據(jù)國(guó)家、省要求統(tǒng)籌管理全市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，制定本市具體實(shí)施辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織和督促各區(qū)和市直屬學(xué)校開(kāi)展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施工作。各區(qū)教育行政部門要落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施工作，指導(dǎo)和督促各學(xué)校做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施各項(xiàng)具體工作。各學(xué)校要建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)專門工作小組，制定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)操作細(xì)則，組織和督促學(xué)校管理人員、教師和學(xué)生填報(bào)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)有關(guān)數(shù)據(jù)，建立和完善學(xué)生會(huì)、班團(tuán)隊(duì)組織、學(xué)生社團(tuán)等參與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的機(jī)制和方法。學(xué)校要積極舉辦豐富多彩的校園文化藝術(shù)、科技、體育等活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，為開(kāi)展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提供支撐。每個(gè)班級(jí)要建立由年級(jí)長(zhǎng)、班主任和相關(guān)教師組成的班級(jí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作小組，具體負(fù)責(zé)所在班級(jí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。各區(qū)教育行政部門和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、有關(guān)測(cè)評(píng)人員以及學(xué)生的培訓(xùn)工作，將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作納入教師全員培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)所有任課教師參與到綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)過(guò)程中來(lái)，形成教育合力。學(xué)校要加強(qiáng)日常宣傳教育和指導(dǎo)，讓老師、學(xué)生、家長(zhǎng)知悉綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法，指導(dǎo)學(xué)生熟悉使用信息平臺(tái)，加強(qiáng)平臺(tái)使用管理，及時(shí)收集反饋平臺(tái)使用建議。學(xué)校在評(píng)價(jià)過(guò)程中，要指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)收集整理相關(guān)材料，突出評(píng)價(jià)的過(guò)程性，避免突擊性評(píng)價(jià)。市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校要充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體加強(qiáng)面向社會(huì)的宣傳，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)樹(shù)立正確的教育觀和成才觀。要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，擴(kuò)大輻射面，提高影響力。
（三）建立健全監(jiān)督機(jī)制。市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校要建立健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作監(jiān)督機(jī)制和誠(chéng)信責(zé)任追究制度，建立完善信息公示制度，公開(kāi)舉報(bào)電話和網(wǎng)站，對(duì)學(xué)生的標(biāo)志性成果和公示的實(shí)證性材料要保存?zhèn)洳椋瑢?duì)弄虛作假者要按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。學(xué)生、家長(zhǎng)、教師和其他社會(huì)人士對(duì)于學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)過(guò)程中可能影響評(píng)價(jià)結(jié)果公平、公正的現(xiàn)象和行為，或者對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存有異議，可向?qū)W校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組舉報(bào)或申訴，學(xué)校要依法依規(guī)進(jìn)行核查并反饋意見(jiàn)。學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校申訴處理結(jié)果仍有異議的，可向教育行政主管部門申請(qǐng)，教育行政主管部門要依法依規(guī)予以處理。教育行政部門和學(xué)校要詳細(xì)記錄各項(xiàng)舉報(bào)、申訴，組織進(jìn)行研究處理，并將辦理情況及時(shí)反饋給舉報(bào)人或申訴人，既要保障學(xué)生合法權(quán)益與個(gè)人隱私信息，也要暢通舉報(bào)渠道確保材料真實(shí)可信。研究處理后結(jié)果有變化的，將變化情況重新按要求公示。
本實(shí)施辦法自2021年12月31日起實(shí)施，有效期5年。
附件：1.珠海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.doc
2.珠海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)評(píng)價(jià)重要觀測(cè)點(diǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).doc
3.珠海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)寫(xiě)實(shí)記錄指引.doc
4.珠海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)自我陳述和教師評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)示例.doc
5.特殊情況學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)認(rèn)定說(shuō)明.doc
