(已失效)珠海市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《珠海市生活垃圾源頭減量和分類激勵暫行辦法》的通知(珠城綜〔2021〕244號)
ZBGS-2021-70
珠城綜〔2021〕244號
各區(qū)政府(管委會)、各有關(guān)單位:
為加強我市生活垃圾分類工作,根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》《珠海經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理條例》,并結(jié)合我市實際,制定了《珠海市生活垃圾源頭減量和分類激勵暫行辦法》。本辦法自2022年1月1日起施行,現(xiàn)印發(fā)給你們,請予以遵照執(zhí)行。實施過程中遇到的問題,請徑向市城市管理和綜合執(zhí)法局反映。
珠海市城市管理和綜合執(zhí)法局
2021年12月23日
珠海市生活垃圾源頭減量和分類激勵暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強本市生活垃圾分類工作,建立生活垃圾源頭減量和分類激勵機制,鼓勵各責(zé)任主體積極履行義務(wù)和落實責(zé)任,提升基層治理現(xiàn)代化水平,根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》《珠海經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭減量和分類激勵相關(guān)管理活動,激勵對象包括生活垃圾源頭減量和分類成效顯著的單位、家庭和個人。
第三條 生活垃圾源頭減量和分類激勵工作堅持公開、平等、擇優(yōu)的原則,采取通報表揚為主,資金激勵為輔的方式。
第四條 市城市管理和綜合執(zhí)法部門是生活垃圾分類管理工作的主管部門(以下簡稱市主管部門)負(fù)責(zé)組織實施本辦法,指導(dǎo)、監(jiān)督全市生活垃圾源頭減量和分類激勵工作。
區(qū)(功能區(qū))生活垃圾分類管理工作的主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)負(fù)責(zé)實施本區(qū)激勵工作,指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實施激勵。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(以下簡稱鎮(zhèn)、街)可采取多種激勵形式,鼓勵轄區(qū)內(nèi)的村民委員會、居民委員會組織單位、家庭和個人開展生活垃圾源頭減量和分類。
第五條 由各區(qū)全額承擔(dān)每年實際撥付的生活垃圾源頭減量和分類激勵資金。
第六條 每年開展一次激勵工作,激勵名額:單位600個,家庭400戶,個人600人。每年可根據(jù)全市各區(qū)人口比例和實際情況調(diào)整分配以下激勵名額。
各區(qū)單位限定名額分配如下:香洲區(qū)276個,金灣區(qū)110個,斗門區(qū)150個,高新區(qū)51個,鶴洲新區(qū)13個。
各區(qū)家庭限定名額分配如下:香洲區(qū)184戶,金灣區(qū)73戶,斗門區(qū)100戶,高新區(qū)34戶,鶴洲新區(qū)9戶。
各區(qū)個人限定名額分配如下:香洲區(qū)276人,金灣區(qū)110人,斗門區(qū)150人,高新區(qū)51人,鶴洲新區(qū)13人。
第七條 因違反《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》《珠海經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理條例》等規(guī)定被處以行政處罰的單位、家庭(成員)或個人,當(dāng)年內(nèi)不予評選。
第二章 單位激勵措施
第八條 開展生活垃圾分類且成效顯著的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、群團組織、其他社會組織、住宅區(qū)、經(jīng)營場所、公共場所、施工場地等,認(rèn)定為“生活垃圾源頭減量和分類示范單位”,應(yīng)滿足以下第一項,并同時滿足第二至第四項之一:
(一)本單位根據(jù)《珠海經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理條例》確定的生活垃圾分類投放管理責(zé)任人在經(jīng)營或管理區(qū)域內(nèi)開展生活垃圾源頭減量和分類,達(dá)《廣東省城市生活垃圾分類示范創(chuàng)建指引(試行)》示范標(biāo)準(zhǔn)。
(二)源頭減量措施實、垃圾分類效果顯著,具有較強示范引領(lǐng)作用的。
(三)主動開展生活垃圾源頭減量和分類宣傳、培訓(xùn)、推廣活動,效果明顯的。
(四)明顯提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平的。
第九條 對“生活垃圾源頭減量和分類示范單位”給予以下激勵:
(一)市主管部門給予通報表揚,頒發(fā)牌匾。
(二)區(qū)主管部門給予獎金3000元,屬于公共機構(gòu)的不予以資金激勵。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)由物業(yè)主管部門根據(jù)《珠海市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)項目負(fù)責(zé)人信用管理辦法》規(guī)定給予優(yōu)良信息加分激勵。
第三章 家庭激勵措施
第十條 積極踐行生活垃圾源頭減量和分類且成效顯著的家庭,認(rèn)定為“生活垃圾源頭減量和分類示范家庭”,應(yīng)同時滿足下列條件:
(一)家庭成員長期堅持生活垃圾源頭減量和分類,踐行綠色低碳生活方式,分類準(zhǔn)確率較高,生活垃圾產(chǎn)生量減少,示范帶動效果明顯的。
(二)家庭成員參與住宅區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)場督導(dǎo)、入戶走訪或宣傳等活動,每年累計不少于6次。
第十一條 對“生活垃圾源頭減量和分類示范家庭”給予以下激勵:
(一)市主管部門給予通報表揚。
(二)區(qū)主管部門給予獎金1000元。
(三)市婦聯(lián)優(yōu)先推薦申報參評文明家庭、“最美家庭”。
第四章 個人激勵措施
第十二條 積極踐行生活垃圾分類且成效顯著的督導(dǎo)員、志愿者、環(huán)衛(wèi)工人等,認(rèn)定為“生活垃圾源頭減量和分類示范個人”,應(yīng)分別滿足下列條件:
(一)督導(dǎo)員積極參與生活垃圾分類督導(dǎo)工作,全年督導(dǎo)時間不少于200小時(以鎮(zhèn)、街審核作為依據(jù)),按規(guī)定履行工作職責(zé),認(rèn)真開展現(xiàn)場督導(dǎo),表現(xiàn)突出的。
(二)志愿者積極參與生活垃圾分類志愿服務(wù)工作,全年志愿服務(wù)時間不少于200小時(以i志愿管理系統(tǒng)、各區(qū)志愿服務(wù)登記記錄系統(tǒng)記錄或鎮(zhèn)、街審核作為依據(jù)),主動踐行生活垃圾分類,帶動身邊家庭或個人參與生活垃圾分類。
(三)環(huán)衛(wèi)工人嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行生活垃圾分類收集和運輸作業(yè),認(rèn)真履行工作職責(zé),主動糾正生活垃圾錯誤投放行為,積極參與宣傳工作,表現(xiàn)突出的。
第十三條 對“生活垃圾源頭減量和分類示范個人”給予以下激勵:
(一)市主管部門給予通報表揚。
(二)區(qū)主管部門給予獎金1000元,屬于公務(wù)員的不予以資金激勵。
(三)同時,環(huán)衛(wèi)工人可優(yōu)先推選參評“最美環(huán)衛(wèi)工人”等環(huán)衛(wèi)行業(yè)評選項目。
第五章 激勵程序
第十四條 激勵對象的推薦評選,按照以下程序進行:
(一)組織申報。鎮(zhèn)、街組織轄區(qū)內(nèi)的單位(含中直、省直、市直、區(qū)直等部門)、家庭、個人申報,于每年1月31日前完成收集申報資料工作。
(二)初審?fù)扑]。鎮(zhèn)、街對申報對象進行初審,于每年2月20日前確定推薦對象,上報區(qū)主管部門。
(三)審核上報。區(qū)主管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門對推薦對象進行審核,根據(jù)轄區(qū)名額擇優(yōu)確定為候選激勵對象,并于每年3月10日前將候選名單上報市主管部門。
(四)公示公布。市主管部門對候選激勵對象名單進行公示,公示無異議后發(fā)布激勵決定。
(五)激勵實施。市主管部門通報表揚,區(qū)主管部門組織發(fā)放獎金。
第十五條 任何單位或個人發(fā)現(xiàn)激勵過程中存在違法違規(guī)問題的,可向市、區(qū)主管部門舉報或投訴。
激勵對象弄虛作假或違反規(guī)定程序獲得激勵的,由區(qū)主管部門撤銷激勵并追回補助資金,同時將有關(guān)違法行為及處理信息依法納入信用信息平臺。
第六章 附則
第十六條 區(qū)主管部門應(yīng)以本辦法為依據(jù),結(jié)合本轄區(qū)實際,合理制定并實施轄區(qū)激勵工作實施細(xì)則,原則上候選激勵對象名單中的單位按適當(dāng)比例涵蓋公共機構(gòu)、住宅區(qū)、經(jīng)營區(qū)域、公共場所等各行業(yè)類型,還可采取樓棟獎勵、積分激勵等多樣化形式,引導(dǎo)單位、家庭、個人開展生活垃圾源頭減量和分類。
第十七條 本辦法自2022年1月1日起施行,有效期為三年。