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《珠海市生活垃圾源頭減量和分類激勵(lì)暫行辦法》十問十答
問題1：《珠海市生活垃圾源頭減量和分類激勵(lì)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）的制定背景是什么？
答：推進(jìn)生活垃圾分類是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。我市根據(jù)《珠海市城鄉(xiāng)生活垃圾分類實(shí)施方案（2019—2021年）》有序開展生活垃圾分類工作，公共機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)示范先行，1408個(gè)城區(qū)居民小區(qū)全部完成撤桶并點(diǎn)、分類設(shè)施設(shè)置、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。但仍然存在單位生活垃圾分類示范創(chuàng)建通過(guò)率偏低，居民小區(qū)定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度落實(shí)難，督導(dǎo)員力量不足，市民還沒有普遍養(yǎng)成分類投放和定時(shí)定點(diǎn)投放的行為習(xí)慣等情況。
問題2：制定《暫行辦法》的法律法規(guī)依據(jù)有哪些？
答：根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定。
問題3：《暫行辦法》的主要激勵(lì)對(duì)象主要有哪些？
答：適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭減量和分類激勵(lì)相關(guān)管理活動(dòng)，激勵(lì)對(duì)象包括生活垃圾源頭減量和分類成效顯著的單位、家庭和個(gè)人。
問題4：作為單位需要怎樣做才能獲得激勵(lì)？
答：一方面應(yīng)根據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》開展生活垃圾源頭減量和分類，達(dá)到《廣東省城市生活垃圾分類示范創(chuàng)建指引（試行）》示范標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要滿足以下三項(xiàng)要求之一：本單位做到源頭減量措施扎實(shí)、垃圾分類效果顯著，具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用的；主動(dòng)開展生活垃圾源頭減量和分類宣傳、培訓(xùn)、推廣活動(dòng)，效果明顯的；明顯提升生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平的，可擇優(yōu)認(rèn)定為“生活垃圾源頭減量和分類示范單位”。
問題5：作為普通市民需要怎樣做才能獲得激勵(lì)？
答：1.家庭中的家庭成員長(zhǎng)期堅(jiān)持生活垃圾源頭減量和分類，踐行綠色低碳生活方式，分類準(zhǔn)確率較高，生活垃圾產(chǎn)生量減少，示范帶動(dòng)效果明顯的；且家庭成員參與住宅區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、入戶走訪或宣傳等活動(dòng)，每年累計(jì)不少于6次。
2.督導(dǎo)員積極參與生活垃圾分類督導(dǎo)工作，全年督導(dǎo)時(shí)間不少于200小時(shí)（以鎮(zhèn)、街審核作為依據(jù)），按規(guī)定履行工作職責(zé)，認(rèn)真開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，表現(xiàn)突出的。
3.志愿者積極參與生活垃圾分類志愿服務(wù)工作，全年志愿服務(wù)時(shí)間不少于200小時(shí)（以i志愿管理系統(tǒng)、各區(qū)志愿服務(wù)登記記錄系統(tǒng)記錄或鎮(zhèn)、街審核作為依據(jù)），主動(dòng)踐行生活垃圾分類，帶動(dòng)身邊家庭或個(gè)人參與生活垃圾分類。
問題6：如何參與督導(dǎo)和志愿活動(dòng)？
答：督導(dǎo)員是指在生活垃圾投放點(diǎn)負(fù)責(zé)督促、引導(dǎo)居民正確分類投放生活垃圾的專職或兼職人員，個(gè)人可以主動(dòng)響應(yīng)市、區(qū)、鎮(zhèn)、街、社區(qū)、志愿服務(wù)協(xié)會(huì)等單位組織的生活垃圾分類志愿督導(dǎo)工作，帶動(dòng)更多人做好生活垃圾分類。
問題7：采取何種獎(jiǎng)勵(lì)方式？
答：針對(duì)不同激勵(lì)對(duì)象分別制定了不同的激勵(lì)措施。
1.采取通報(bào)表?yè)P(yáng)為主，資金激勵(lì)為輔的方式。對(duì)“生活垃圾源頭減量和分類示范單位”給予獎(jiǎng)金3000元；“生活垃圾源頭減量和分類示范家庭”給予獎(jiǎng)金1000元；“生活垃圾源頭減量和分類示范個(gè)人”給予獎(jiǎng)金1000元（屬于公務(wù)員的不予以資金激勵(lì)）。
2.除資金直接激勵(lì)外，《暫行辦法》還提出間接激勵(lì)措施。如認(rèn)定為“生活垃圾源頭減量和分類示范單位”的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由物業(yè)主管部門根據(jù)《珠海市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用管理辦法》規(guī)定給予優(yōu)良信息加分激勵(lì)；認(rèn)定為“生活垃圾源頭減量和分類示范家庭”的，由市婦聯(lián)優(yōu)先推薦申報(bào)參評(píng)文明家庭、“最美家庭”；認(rèn)定為“生活垃圾源頭減量和分類示范個(gè)人”的環(huán)衛(wèi)工人可優(yōu)先推選參評(píng)“最美環(huán)衛(wèi)工人”等環(huán)衛(wèi)行業(yè)評(píng)選項(xiàng)目。
問題8：符合要求的單位、家庭和個(gè)人如何申報(bào)？
答：申報(bào)工作由鎮(zhèn)、街于每年度結(jié)束后的次年組織轄區(qū)內(nèi)的單位、家庭和個(gè)人開展，即《暫行辦法》從2022年起施行，于2023年組織對(duì)2022年度在生活垃圾源頭減量和分類工作中表現(xiàn)突出的單位、家庭和個(gè)人開展激勵(lì)，以此類推。
問題9：激勵(lì)對(duì)象名單如何確定？
答：1.組織申報(bào)。鎮(zhèn)、街組織轄區(qū)內(nèi)的單位（含中直、省直、市直、區(qū)直等部門）、家庭、個(gè)人申報(bào)，于每年1月31日前完成收集申報(bào)資料工作。
2.初審?fù)扑]。鎮(zhèn)、街對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行初審，于每年2月20日前確定推薦對(duì)象，上報(bào)區(qū)主管部門。
3.審核上報(bào)。區(qū)主管部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行審核，根據(jù)轄區(qū)名額擇優(yōu)確定為候選激勵(lì)對(duì)象，并于每年3月10日前將候選名單上報(bào)市主管部門。
4.公示公布。市主管部門對(duì)候選激勵(lì)對(duì)象名單進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后發(fā)布激勵(lì)決定。
5.激勵(lì)實(shí)施。市主管部門通報(bào)表?yè)P(yáng)，區(qū)主管部門組織發(fā)放獎(jiǎng)金。
問題10：如何實(shí)施監(jiān)督？
答：1.市主管部門對(duì)候選激勵(lì)對(duì)象名單進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后發(fā)布激勵(lì)決定。
2.任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)激勵(lì)過(guò)程中存在違法違規(guī)問題的，可向市、區(qū)主管部門舉報(bào)或投訴。激勵(lì)對(duì)象弄虛作假或違反規(guī)定程序獲得激勵(lì)的，由區(qū)主管部門撤銷激勵(lì)并追回補(bǔ)助資金，同時(shí)將有關(guān)違法行為及處理信息依法納入信用信息平臺(tái)。
3.日常監(jiān)督舉報(bào)可通過(guò)市民熱線、各區(qū)公示的舉報(bào)電話及其他舉報(bào)電話。
