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(已失效)珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的通知(珠府〔2017〕75號)

ZFGS-2017-09

珠府〔201775

 

橫琴新區(qū)管委會,各區(qū)政府(管委會),市府直屬各單位:

現(xiàn)將《珠海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請徑向市國土資源局反映。

                                       珠海市人民政府

                                       201795

 

珠海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法

 

第一章   

第一條  為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  為了公共利益的需要,在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個人的房屋,對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模m用本辦法。

第三條  房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。

第四條  市人民政府負(fù)責(zé)本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作;各區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會,下同)按照職權(quán)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

各區(qū)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作由各區(qū)人民政府依法作出決定;市人民政府認(rèn)為需要統(tǒng)籌的項(xiàng)目,由市人民政府直接作出決定。

市國土資源主管部門負(fù)責(zé)對本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督與管理。

市征地和城市房屋征收管理辦公室(以下簡稱市房屋征收部門)負(fù)責(zé)組織實(shí)施由市人民政府作出決定項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作,指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)房屋征收部門開展國有土地上房屋征收項(xiàng)目具體實(shí)施工作。

各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)明確房屋征收部門,區(qū)房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

發(fā)展和改革、財(cái)政、住規(guī)建、公安、城管執(zhí)法、工商、教育、民政、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,協(xié)同做好實(shí)施本辦法有關(guān)工作。

第五條  房屋征收部門主要職責(zé)是:

(一)擬定征收補(bǔ)償方案;

(二)組織有關(guān)部門對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,對未經(jīng)登記的房屋及其他建筑進(jìn)行認(rèn)定與處理;

(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對擬征收范圍內(nèi)房屋及其他建筑等暫停辦理相關(guān)手續(xù);

(四)擬定房屋征收決定和補(bǔ)償決定;

(五)與被征收人訂立補(bǔ)償協(xié)議;

(六)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定委托有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施征收與補(bǔ)償;

(七)負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償檔案的管理;

(八)完成法律法規(guī)規(guī)定的和本級人民政府交辦的其他有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償工作。

第六條  房屋征收部門可以委托被征收房屋所在地的鎮(zhèn)政府、街道辦事處或其他機(jī)構(gòu)作為房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同、明確委托權(quán)限、范圍以及雙方權(quán)利義務(wù),并加強(qiáng)對受委托單位的監(jiān)督,對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條  任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

第二章  征收決定

第八條  為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,按照本辦法規(guī)定納入全市年度房屋征收計(jì)劃后,由市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條  市、區(qū)人民政府應(yīng)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際出發(fā),按照本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制年度房屋征收計(jì)劃。各區(qū)房屋征收部門應(yīng)于每年930日前將本區(qū)下一年度的房屋征收計(jì)劃送市房屋征收部門匯總。

市房屋征收部門匯總各區(qū)的年度房屋征收計(jì)劃形成全市年度房屋征收計(jì)劃草案后,在每年1031日前報(bào)市國土資源主管部門。市國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革部門對全市年度房屋征收計(jì)劃草案進(jìn)行審核,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度房屋征收計(jì)劃,開展項(xiàng)目立項(xiàng)、選址等工作,取得項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃意見(含用地范圍圖)及土地預(yù)審等相關(guān)文件后,向房屋征收部門提交房屋征收申請。按本辦法第八條第(四)、(五)項(xiàng)征收房屋的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)取得已納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃的相關(guān)文件。

第十一條  房屋征收部門應(yīng)根據(jù)住規(guī)建部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地范圍圖確定房屋征收范圍報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

區(qū)房屋征收部門應(yīng)將房屋征收范圍及本辦法第十條規(guī)定的材料報(bào)市房屋征收部門備案。

第十二條  房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)予以公布。房屋征收范圍內(nèi)不得實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋及附屬物;

(二)改變房屋、土地用途;

(三)房屋的分割、轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押;

(四)已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建;

(五)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

第十三條  房屋征收部門或接受委托的房屋征收實(shí)施單位應(yīng)組織人員開展調(diào)查登記工作:

(一)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況;

(二)被征收人是否具備享受社會保障住房條件、對補(bǔ)償方式的選擇情況;

(三)其他有關(guān)情況。

房屋征收部門或房屋征收實(shí)施單位調(diào)查登記時,房屋所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和居民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第十四條  房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)報(bào)市、區(qū)人民政府組織住規(guī)建、國土資源、城管執(zhí)法等相關(guān)部門對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

第十五條  被征收房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等以不動產(chǎn)權(quán)屬證書和不動產(chǎn)登記簿為準(zhǔn);不動產(chǎn)權(quán)屬證書與不動產(chǎn)登記簿的記載不一致的,以不動產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。房屋對應(yīng)的土地用途以土地登記用途為準(zhǔn)。

第十六條  房屋征收部門根據(jù)調(diào)查情況擬定房屋征收補(bǔ)償方案。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)征收范圍、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn);

(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位與狀況;

(三)搬遷期限、過渡方式和期限;

(四)簽約期限、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與獎勵;

(五)其他應(yīng)該納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。

第十七條  房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案報(bào)市、區(qū)人民政府組織論證,發(fā)展和改革、住規(guī)建、國土資源、財(cái)政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參加論證。

征收補(bǔ)償方案經(jīng)論證后,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公開征詢公眾意見,征詢意見的期限不少于30日。

第十八條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時向社會公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋,1/2以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公眾代表、房屋征收部門參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。參加聽證會的公眾代表可包括被征收房屋所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)代表、社區(qū)(村)組織代表、人大代表或者政協(xié)委員等。

第十九條  市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作由房屋征收部門會同維護(hù)社會穩(wěn)定主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并形成房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報(bào)告。

房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量100戶以上的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)人民政府常務(wù)會議討論決定。

第二十條  作出房屋征收決定前,房屋征收部門或房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償費(fèi)用納入年度預(yù)算計(jì)劃,足額安排,并做到專戶存儲、專款專用。征收工作完成后,3個月內(nèi)應(yīng)對賬務(wù)進(jìn)行結(jié)清,將剩余征收補(bǔ)償預(yù)存款轉(zhuǎn)入相關(guān)賬戶。

第二十一條  市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告,公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

(一)征收的目的和依據(jù);

(二)征收的地點(diǎn)和范圍;

(三)房屋征收補(bǔ)償方案;

(四)房屋征收部門和征收實(shí)施單位;

(五)簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確等的處理辦法;

(六)行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利;

(七)索取房屋征收相關(guān)資料以及咨詢地點(diǎn);

(八)其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。

第二十二條  區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在區(qū)人民政府作出房屋征收決定之日起3個工作日內(nèi),將征收決定及征收補(bǔ)償方案的有關(guān)情況報(bào)市房屋征收部門備案。

第二十三條  房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。

第二十四條  市、區(qū)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?

第三章  征收評估

第二十五條  市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)公布具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)名單,并實(shí)行動態(tài)更新。

房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評估業(yè)務(wù)。

房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。

第二十六條  房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定并公告后30個工作日內(nèi)協(xié)商選定;規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門組織被征收人采取少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。參加隨機(jī)選定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)不得少于三家。隨機(jī)選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)時應(yīng)由公證部門現(xiàn)場公證。

第二十七條  被征收房屋價值評估時點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)出具的初步評估結(jié)果可以由房屋征收實(shí)施單位組織進(jìn)行評審。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

房地產(chǎn)價格評估專家委員會由市住規(guī)建部門根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》的有關(guān)規(guī)定牽頭組織成立,對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)做出的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定。

第二十八條  房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,市住規(guī)建部門應(yīng)當(dāng)依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任,并記入信用檔案。市房屋征收部門在五年內(nèi)禁止將其列入房屋征收評估機(jī)構(gòu)公示目錄:

(一)未依照約定及時出具評估報(bào)告次數(shù)累計(jì)達(dá)兩次的;

(二)評估報(bào)告經(jīng)鑒定存在重大技術(shù)問題次數(shù)累計(jì)達(dá)兩次的;

(三)接受評估委托后無正當(dāng)理由拒絕繼續(xù)房屋評估的;

(四)拒不按房地產(chǎn)價格評估專家委員會鑒定意見修改評估報(bào)告的;

(五)出具虛假評估報(bào)告,評估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的;

(六)擅自轉(zhuǎn)讓房屋征收評估業(yè)務(wù)的;

(七)出現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的。

第四章  補(bǔ)償與安置

第二十九條  作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:

(一)被征收房屋及其附屬物價值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;

(三)因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第三十條  征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。申請住房租賃補(bǔ)貼的,由市住房保障主管部門自被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并實(shí)際搬遷后的當(dāng)月起發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼;申請公共租賃住房等保障性住房的,在輪候時采取加分等方式給予優(yōu)先安排。

第三十一條  對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

第三十二條  被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。征收個人住宅房屋,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T可按照不超過被征收房屋價值20%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)人民政府在征收補(bǔ)償方案中制定。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供改建地段房屋或就近地段房屋。

第三十三條  征收公益事業(yè)用房的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者給予貨幣補(bǔ)償。

第三十四條  征收未經(jīng)登記的建筑,根據(jù)住規(guī)建、國土資源、城管執(zhí)法等相關(guān)部門意見進(jìn)行處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,合同有約定的除外;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償。

第三十五條  對因征收造成非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。房屋被征收前的效益以房屋征收決定作出前1年內(nèi)實(shí)際月平均稅后利潤為準(zhǔn),不能提供納稅證明或者無法核算稅后利潤的,按上年度同行業(yè)平均稅后利潤或同類房屋市場租金計(jì)算。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)耐.a(chǎn)停業(yè)期限按6個月計(jì)算;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的停產(chǎn)停業(yè)期限按實(shí)際過渡時間計(jì)算。

被征收房屋的生產(chǎn)、經(jīng)營單位或個人不是被征收人的,被征收人負(fù)有清退被征收房屋的責(zé)任。被征收人與生產(chǎn)、經(jīng)營單位或個人有合同約定的,依照約定分配停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;沒有約定的,由被征收人與生產(chǎn)、經(jīng)營單位或個人協(xié)商分配。

第三十六條  因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。被征收人使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門不支付臨時安置費(fèi)。

征收非住宅房屋的,可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)對須搬遷的辦公用品、機(jī)器設(shè)備和庫存產(chǎn)品的搬遷費(fèi)用進(jìn)行評估。

搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式由市、區(qū)人民政府參照市場價格確定。

第三十七條  被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,臨時安置費(fèi)的計(jì)算期限自被征收人實(shí)際搬遷之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋通知交付之日止;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡越o予3個月臨時安置費(fèi)補(bǔ)償。

第三十八條  被征收人的過渡期限,按房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償協(xié)議中約定的期限計(jì)算。由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的,遷入補(bǔ)償安置房時,被征收人必須按時騰退周轉(zhuǎn)用房。

因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被征收人,自逾期之月起,臨時安置費(fèi)增加25%;對周轉(zhuǎn)房的使用人,自逾期之月起付給25%的臨時安置費(fèi)。

房屋征收部門與被征收人對前款另有約定的從其約定。

第三十九條  對按期簽約、搬遷的被征收人,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予搬遷獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)人民政府制定。

第四十條  房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立征收補(bǔ)償協(xié)議。

第四十一條  簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時,被征收人應(yīng)當(dāng)將其不動產(chǎn)權(quán)屬證書或其他相關(guān)資料原件移交給房屋征收部門,以作為支付征收補(bǔ)償款之附件。被征收人應(yīng)當(dāng)將被征收房屋及其附屬物按照征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限移交給房屋征收部門,并配合房屋征收部門注銷相關(guān)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

第四十二條  房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請作出征收決定的市、區(qū)人民政府依照本辦法的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。征收補(bǔ)償方式原則上應(yīng)當(dāng)采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

補(bǔ)償決定應(yīng)包括本辦法第四十條規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

征收補(bǔ)償決定確定的搬遷期限不得少于15日。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在區(qū)人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定之日起3個工作日內(nèi)報(bào)市房屋征收部門備案。

征收房屋所有權(quán)人不明確的房屋,經(jīng)市、區(qū)人民政府作出征收補(bǔ)償決定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由被征收房屋所在區(qū)人民政府指定一個部門進(jìn)行管理。

第四十三條  教育、郵政電信、供水、供電等部門應(yīng)憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議,按有關(guān)規(guī)定給予被征收人辦理郵件傳遞、電話遷移、供水、供電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)。

第四十四條  實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

第四十五條  有下列情形之一的,由市、區(qū)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:

(一)被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的;

(二)被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議,行政復(fù)議決定維持補(bǔ)償決定,被征收人未在法定期限內(nèi)提起行政訴訟的;

(三)被征收人對補(bǔ)償決定不服提起行政訴訟,法院作出生效裁判,駁回其起訴或訴訟請求的;

(四)其他依法可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的。

區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在區(qū)人民政府申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行之日起3個工作日內(nèi),將有關(guān)情況報(bào)市房屋征收部門備案。

強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第四十六條  房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。

第五章   

第四十七條  房屋征收中涉及外國駐華使(領(lǐng))館、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第四十八條  本辦法自201795日起施行,有效期至202295日。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

 

 

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