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《落實(shí)<關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施>做好緩解企業(yè)融資難融資貴相關(guān)工作的實(shí)施方案》十問(wèn)十答
一、《實(shí)施方案》政策是由哪些單位出臺(tái)？
答：《落實(shí)<關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施>做好緩解企業(yè)融資難融資貴相關(guān)工作的實(shí)施方案》（珠工信〔2021〕253號(hào)）（以下稱《實(shí)施方案》）是由珠海市工業(yè)和信息化局于2021年10月25日印發(fā)。
二、《實(shí)施方案》出臺(tái)的依據(jù)和意義是什么？
答：根據(jù)《中共珠海市委辦公室 珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施〉的通知》（珠委辦字〔2021〕33號(hào)）第三、四條款有關(guān)規(guī)定，結(jié)合珠海市中小微企業(yè)“四位一體”融資模式，制定該政策。進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息范圍，以及開展政策鏈金融服務(wù)、建立企業(yè)普惠金融服務(wù)白名單、建立小微企業(yè)貸款服務(wù)平臺(tái)三項(xiàng)措施，更好發(fā)揮四位一體融資平臺(tái)作用，強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)，營(yíng)造良好融資環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)信貸支持，緩解我市民營(yíng)及中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
三、《實(shí)施方案》工作目標(biāo)是什么？
答：在四位一體融資平臺(tái)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大首貸、信用貸、銀稅互動(dòng)貸款和“專精特新”中小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息范圍，推動(dòng)商業(yè)銀行以各類扶持企業(yè)財(cái)政資金入庫(kù)項(xiàng)目，開展政策鏈金融服務(wù)，撬動(dòng)銀行加大中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)信貸投放。建立企業(yè)普惠金融服務(wù)白名單，引導(dǎo)銀行為名單企業(yè)提供持續(xù)信貸支持。推廣線上金融服務(wù)超市和線下小微企業(yè)貸款服務(wù)中心，打造線上線下融合的小微企業(yè)融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，提升融資服務(wù)效率，緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。預(yù)計(jì)年度可為企業(yè)提供約75億元貸款或轉(zhuǎn)貸資金。
四、政策支持的方式有哪些？
答：通過(guò)設(shè)立政府信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、安排貸款貼息資金，為我市中小微企業(yè)獲得銀行的首貸、信用貸、銀稅互動(dòng)貸款和“專精特新”提供貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利息補(bǔ)貼的支持方式。
五、政策支持對(duì)象有哪些？
答：一是支持首貸、信用貸和銀稅互動(dòng)貸款且符合《珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》中優(yōu)先發(fā)展類和鼓勵(lì)發(fā)展類的中小微企業(yè)。二是支持在有效期內(nèi)的市級(jí)及市級(jí)以上的專精特新中小企業(yè)。
六、政策對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？
答：“首貸”、“專精特新”貸款項(xiàng)目按照珠工信〔2019〕531號(hào)文有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即貸款項(xiàng)目按照實(shí)際貸款本金損失的50%給予合作機(jī)構(gòu)補(bǔ)償，單個(gè)企業(yè)年度項(xiàng)目補(bǔ)償金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元；“信用貸”和“銀稅互動(dòng)”貸款通常采用隨借隨還用款方式的，不分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。
七、政策對(duì)貸款企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？
答：（一）對(duì)“首貸”、“信用貸”和“銀稅互動(dòng)貸”按貸款項(xiàng)目最高不超過(guò)當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%給予貼息，單個(gè)企業(yè)年度貼息金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。若貸款項(xiàng)目符合珠工信〔2019〕531號(hào)文有關(guān)“對(duì)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)獲得合作銀行發(fā)放信用貸款的給予貼息”的，執(zhí)行珠工信〔2019〕531號(hào)文規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（二）“專精特新”中小企業(yè)貸款：執(zhí)行珠工信〔2019〕531號(hào)文規(guī)定的“按貸款項(xiàng)目最高不超過(guò)當(dāng)期基準(zhǔn)利率利息的50%給予貼息，單個(gè)企業(yè)年度貼息金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。“專精特新”中小企業(yè)貸款可同時(shí)享受省市的貼息政策，貼息總額最高不超過(guò)實(shí)際支付利息。
八、貸款項(xiàng)目如何申報(bào)備案和申請(qǐng)貼息？
答：（一）貸款項(xiàng)目報(bào)備流程：企業(yè)獲得貸款后向合作機(jī)構(gòu)（銀行、擔(dān)保或小貸機(jī)構(gòu)）提出納入“四位一體”備案的要求，合作機(jī)構(gòu)與市中小企業(yè)服務(wù)中心對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，符合要求的項(xiàng)目辦理備案手續(xù)，企業(yè)配合合作機(jī)構(gòu)提交送相關(guān)資料，合作機(jī)構(gòu)通過(guò)管理系統(tǒng)錄入貸款項(xiàng)目信息，市中小企業(yè)服務(wù)中心審核后上報(bào)審批，出具確認(rèn)書完成項(xiàng)目備案。
（二）貸款貼息辦理流程：貸款項(xiàng)目完成備案，且到期全額還清金融機(jī)構(gòu)貸款（含利息）同時(shí)沒(méi)出現(xiàn)代償?shù)模?dāng)年對(duì)上年度的項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦理流程包括網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上預(yù)審、材料提交、項(xiàng)目審查、補(bǔ)貼公示及資金下達(dá)等環(huán)節(jié)，以貼息申報(bào)通知為準(zhǔn)。
九、政策鏈金融服務(wù)、普惠金融服務(wù)白名單制度、小微企業(yè)貸款服務(wù)平臺(tái)三項(xiàng)措施是怎樣的？
答：（一）政策鏈金融服務(wù)是指合作銀行以各類扶持企業(yè)財(cái)政資金入庫(kù)項(xiàng)目為主要參考，提前給予入庫(kù)項(xiàng)目企業(yè)信用貸款支持。
（二）普惠金融服務(wù)白名單制度是通過(guò)部門推薦方式，篩選一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、發(fā)展前景好、信用記錄優(yōu)的中小企業(yè)，建立企業(yè)普惠金融服務(wù)白名單，指導(dǎo)商業(yè)銀行實(shí)施差異化信貸扶持政策，改進(jìn)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，在貸款利率定價(jià)、服務(wù)效率等方面持續(xù)給予白名單企業(yè)信貸支持，助力企業(yè)發(fā)展壯大。
（三）小微企業(yè)貸款服務(wù)平臺(tái)以“政府指導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則和“普惠助企”的宗旨，通過(guò)開設(shè)“線上金融服務(wù)超市”和“線下小微企業(yè)貸款服務(wù)中心”，開展融資政策宣傳、金融產(chǎn)品展示、融資需求收集、融資對(duì)接洽談、貸款項(xiàng)目跟蹤等金融服務(wù)，搭建線上線下服務(wù)通道，打造線上線下融合的中小微企業(yè)融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，提升企業(yè)融資對(duì)接效率和可得性。
十、《實(shí)施方案》由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)解釋及實(shí)施區(qū)間？
答：《實(shí)施方案》由珠海市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。《實(shí)施方案》自2021年12月1日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。
（咨詢聯(lián)系方式：王澤楠，電話：2219303）
