.png)
珠海將通過深化改革進一步優(yōu)化工程建設(shè)項目審批 流程再造 推動項目早落地早開工早投產(chǎn)
4月29日下午，市政府常務(wù)會議審議并原則通過《珠海市深化工程建設(shè)項目審批分類改革實施方案》和《關(guān)于進一步推進工程建設(shè)項目審批提速增效的若干措施》。據(jù)了解，在深化工程建設(shè)項目審批制度改革方面，珠海已走在全省前列。
“針對工程建設(shè)項目缺乏細化分類，審批環(huán)節(jié)還比較多、審批流程不夠科學(xué)等問題，我們將進一步加大改革力度。”市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責(zé)人表示，《實施方案》按照“能減則減、能免則免、能快則快”的原則，進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時間、降低企業(yè)成本、強化事中事后監(jiān)管，廣泛推行“清單制+告知承諾制”，推動工程建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)批，促進項目早開工、早投產(chǎn)。
《實施方案》適用于以下四類項目，并提出在2022年6月底前實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：社會投資簡易低風(fēng)險項目、拿地即開工項目從簽訂土地使用權(quán)出讓合同到完成不動產(chǎn)初始登記全流程行政審批時間分別控制在13個和10個工作日以內(nèi)；城鎮(zhèn)老舊小區(qū)及既有建筑改造項目從方案聯(lián)合審查到竣工驗收全流程行政審批時間控制在13個工作日以內(nèi)；市政公用基礎(chǔ)設(shè)施外線工程建設(shè)項目行政審批時間控制在5個工作日以內(nèi)。
《若干措施》按照“全流程、全覆蓋”改革要求，聚焦政府投資項目和產(chǎn)業(yè)項目，推行告知承諾制和并聯(lián)審批，主要包含統(tǒng)籌做好項目前期工作、進一步優(yōu)化審批流程、強化事中事后監(jiān)管三大部分內(nèi)容，共計16條具體措施。《若干措施》明確提出，對政府投資一般房建類項目、社會投資一般房建及產(chǎn)業(yè)類項目審批進行流程再造，從立項到竣工驗收和公共服務(wù)設(shè)施接入服務(wù)全流程審批時間由90個、50個、38個工作日，擬分別壓縮至44個、35個、13個工作日以內(nèi)。主要從優(yōu)化政府投資項目審批、優(yōu)化工程建設(shè)許可階段審批、優(yōu)化施工許可階段審批、全面實行竣工聯(lián)合驗收、推行工程建設(shè)項目審批開工前“零收費”、實行房屋建筑工程施工融合監(jiān)管、優(yōu)化市政公用服務(wù)、推進全流程在線審批、提供“一窗通辦”集成服務(wù)、支持金灣開展工程建設(shè)項目審批制度改革示范區(qū)建設(shè)等方面細化改革措施。
值得一提的是，《實施方案》《若干措施》進一步強化事中事后監(jiān)管。強化項目各方主體責(zé)任，并根據(jù)項目質(zhì)量安全風(fēng)險等級情況，相關(guān)部門在施工過程中開展差別化監(jiān)管。對于實行告知承諾制或容缺后補的事項，有關(guān)審批部門要在規(guī)定時間內(nèi)對申請人履行承諾情況進行檢查，建立健全承諾制信用管理和聯(lián)合懲戒的監(jiān)管機制，并強化建設(shè)單位主體責(zé)任，對后續(xù)檢查中發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的，采取整改、依法撤銷許可等懲戒措施，及時將其納入信用監(jiān)管。
據(jù)了解，改革后珠海一般產(chǎn)業(yè)項目及帶方案出讓產(chǎn)業(yè)項目全流程審批時限將會是全省最短的，跑出珠海“加速度”，助力實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)第一”。
（來源：珠海特區(qū)報）
