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珠海出臺獎勵辦法進一步規(guī)范政府投資建設工程發(fā)包與承包活動實名舉報相關違法行為最高可獎勵30萬元
8月8日，記者從市政府官網獲悉，《珠海市政府投資建設工程違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠舉報獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》）日前印發(fā)，將于今年9月1日起施行。《辦法》明確，單位或個人實名向建設、交通、水務、軌道交通等行業(yè)主管部門舉報政府投資建設工程存在違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠違法行為并經查實的，行業(yè)主管部門給予資金獎勵。獎勵金額最低為人民幣3000元，最高不超過人民幣30萬元。
據(jù)了解，《辦法》的制定旨在充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，規(guī)范政府投資建設工程發(fā)包與承包活動，有效遏制違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。記者從市住房城鄉(xiāng)建設局了解到，建設工程領域違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等“三包一掛”違法現(xiàn)象是市場公平、社會信用、工程質量、安全生產、廉潔從業(yè)等領域的隱患頑疾。通過建立群眾舉報獎勵機制，可以更好破解“三包一掛”發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難的問題，實現(xiàn)由行業(yè)主管部門單打獨斗向發(fā)動群眾、社會共治的轉變。政府投資建設工程的范圍按照《珠海經濟特區(qū)規(guī)范政府投資建設工程發(fā)包與承包行為若干規(guī)定》的相關規(guī)定認定。
根據(jù)《辦法》，行業(yè)主管部門應當設立并向社會公布違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠違法行為舉報信箱、網站、電話等。舉報內容應包括明確的被舉報對象、項目名稱、具體的違法行為及真實、有效的關鍵證據(jù)。舉報人須提供真實有效的聯(lián)系方式。舉報受理部門應于舉報事項處理結束后15個工作日內，對舉報事實、獎勵條件和獎勵金額予以認定，提出獎勵意見。獎勵金額標準方面，《辦法》規(guī)定按照違法主體行政處罰罰款金額最高的一項（不含沒收違法所得金額）的15%計算。市、區(qū)行業(yè)主管部門成立舉報獎勵專項資金。
《辦法》明確負責舉報受理、核查、獎勵發(fā)放等事項的工作人員，應當嚴格遵守保密制度。對違反保密規(guī)定的工作人員依規(guī)依紀予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。凡與舉報事項有利害關系的工作人員應當回避。舉報人借舉報捏造事實，誣陷他人或者以舉報為名，制造事端，滋事擾序，干擾主管部門正常工作，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，依法移交公安機關處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（來源：珠海特區(qū)報）
