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珠海出臺促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法
資金管理“立規(guī)矩” 產(chǎn)業(yè)升級添動力
5月14日，珠海市工業(yè)和信息化局、珠海市財政局聯(lián)合印發(fā)《珠海市促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》，加強(qiáng)和規(guī)范我市專項資金管理，提高專項資金使用效益。《管理辦法》明確至少七種專項資金支持方式，以及多種資金用途范圍。
該專項資金是指由珠海市財政預(yù)算安排，用于支持我市促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有專門用途和績效目標(biāo)，按法定程序納入市工業(yè)和信息化局部門預(yù)算管理的財政專項資金。
在使用范圍及支持方式上，《管理辦法》明確，將加快推進(jìn)新型工業(yè)化，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)市委、市政府出臺的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和措施，確定專項資金用途，包括但不限于以下七個方面，包括：
支持技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)加大加快工業(yè)投資、技改投資，實施高端化、智能化、綠色化、融合化改造。發(fā)揮技改金融撬動作用，打造優(yōu)質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新平臺。
支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、集成電路、生物醫(yī)藥與健康、智能家電、高端裝備制造、精細(xì)化工“4+3”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、開源生態(tài)、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)。
支持制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。支持應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，促進(jìn)制造業(yè)與信息化深度融合，推動制造業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。
支持中小企業(yè)健康發(fā)展。支持企業(yè)梯度培育，推動“小升規(guī)”，培育“專精特新”中小企業(yè)。促進(jìn)工業(yè)設(shè)計發(fā)展，支持企業(yè)開拓市場活動和展示推介平臺、公共服務(wù)體系和企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、中小企業(yè)人才培訓(xùn)和運行監(jiān)測，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
支持綠色化提升和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、載體建設(shè)。推動工業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵企業(yè)綠色化改造，提高資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平提升，推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈全面發(fā)展。支持工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
國家、省有關(guān)部門明確要求地方配套安排資金的事項。
市委、市政府批準(zhǔn)的其他支持事項。
《管理辦法》同時明確了專項資金的支持方式，規(guī)定可以依據(jù)相關(guān)政策文件，采用獎勵、補(bǔ)助（事前、事中、事后）、融資擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償、配套支持、政府購買服務(wù)等支持方式。對于經(jīng)常性的政策任務(wù)或預(yù)算安排時間跨度3年（含）以上的政策任務(wù)，規(guī)定應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況制定實施細(xì)則，明確績效目標(biāo)、扶持對象、申報要求、分配程序和分配方法等具體內(nèi)容和要求。
專項資金項目征集程序涉及發(fā)布指南、項目申報、評審、公示等多項工作。在申報環(huán)節(jié)，《管理辦法》規(guī)定，原則上應(yīng)設(shè)立不少于20天的申報時間。一個項目原則上只能申請一項財政資金，確因特殊情況需申報多項財政資金，必須注明原因并說明已獲得或正在申報的其他財政資金情況。
在資金撥付環(huán)節(jié)，市工業(yè)和信息化局下達(dá)項目計劃并辦理資金撥付，同步抄送市財政局。在此過程中，需簽署協(xié)議的項目應(yīng)按規(guī)定簽署協(xié)議，按有關(guān)程序撥付資金。
《管理辦法》自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
（來源：珠海特區(qū)報）
