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關(guān)于《珠海市民政局關(guān)于對一批部門規(guī)范性文件予以廢止、宣布失效的通知》的政策解讀
一、政策背景
根據(jù)《珠海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理的實(shí)施意見》（珠府〔2021〕23號）、市司法局《關(guān)于開展規(guī)范性文件全面清理工作的通知》等文件要求，我局組織對規(guī)范性文件進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)有4份部門規(guī)范性文件因貫徹落實(shí)國家、省文件，法律法規(guī)調(diào)整等原因已被新的政策文件所替代，內(nèi)容已失效或被替代實(shí)施。
二、清理原因
（一）《關(guān)于加強(qiáng)最低生活保障檔案管理工作的通知》（珠民函〔2009〕429號）廢止原因：廣東省人民政府于2019年出臺的《廣東省最低生活保障制度實(shí)施辦法》及配套行政文書《廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對和生活狀況評估認(rèn)定辦法》《廣東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)最低生活保障行政文書使用工作的通知》等，進(jìn)一步規(guī)范了最低生活保障檔案工作的要求，為新時(shí)代最低生活保障工作提供準(zhǔn)則。目前，我市已全面使用省民政廳的檔案文書模板，并正在修訂《珠海市最低生活保障實(shí)施辦法》，以進(jìn)一步完善我市社會救助相關(guān)政策。因此，原文件相關(guān)內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。
（二）《關(guān)于印發(fā)珠海市農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理實(shí)施細(xì)則的通知》（珠民〔2013〕96號）廢止原因：根據(jù)《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市特困人員救助供養(yǎng)制度實(shí)施方案的通知》（珠府辦〔2017〕14號），我市將農(nóng)村五保供養(yǎng)、城市“三無”人員救濟(jì)等制度整合并完善為特困人員供養(yǎng)制度。2020年7月，廣東省民政廳印發(fā)《廣東省特困人員救助供養(yǎng)行政文書格式文本（試行）》，規(guī)定了特困人員救助供養(yǎng)待遇審核審批工作中最常用的18種行政文書的格式規(guī)范。故原文件已不能滿足當(dāng)前特困人員救助供養(yǎng)檔案文書的要求。
（三）《關(guān)于印發(fā)<珠海市社會工作者登記管理辦法>的通知》（珠民〔2014〕111號）廢止原因：2021年社會工作者登記管理事項(xiàng)已由原省垂系統(tǒng)更換至國垂系統(tǒng)（中國社會工作網(wǎng)），該事項(xiàng)辦理過程不再需要提交紙質(zhì)材料、出具紙質(zhì)登記證書，已實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦、出具電子登記證書，故原文件已不適用當(dāng)前有關(guān)社會工作者登記管理工作的要求。
（四）關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)社會組織培育發(fā)展和登記管理工作的通知》的通知（珠民函〔2009〕255號）宣布失效原因：原文件已被《廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省社區(qū)社會組織分類管理辦法（試行）>的通知》（粵民規(guī)字[2022]2號）替代實(shí)施。
